省委和市委理论学习中心组学习会议提出了着力改善“两个环境”的要求，是深入贯彻落实科学发展观的战略决策。从一定意义上讲，干部作风是一个地方、一个单位最重要的发展环境。作为执行领导决策、落实工作任务的关键环节，广大干部的工作作风直接关系着发展的好坏和事业的成败。因此，我们要围绕营造务实、高效的发展环境，通过强化“四个意识”，把加强干部作风建设作为一项常抓不懈的长期任务，培养一支奋力开拓、奋勇争先的干部队伍，充分展现“风清气正、开放文明”的良好形象。
一是大局意识。古语说：“不谋全局者，不足谋一域。”强化大局意识是做好一切工作的基础和前提。只有经常讲大局，才能充分识大局。在实际工作中，有的干部还存在着一些目光短浅、不顾大局的现象，如只看眼前、不谋长久，急功近利、避重就轻，心胸狭窄、以邻为壑，信息闭塞、抱残守缺。必须教育广大干部与时俱进、开拓创新，牢固树立和不断增强个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、暂时利益服从长远利益的大局意识，不仅要认识和把握大局，还要服务和维护大局，统一思想，步调一致，努力形成“凝心聚力，干事创业”的浓厚氛围。
二是责任意识。责任是一种富有情感因素的自我意识和自觉行为，它所体现出的是一种爱岗敬业的品质、一种不辱使命的境界、一种奋发有为的精神。作为从事管理工作的广大干部，必须用一种严肃认真的态度对待自己的工作，摒弃那种得过且过、敷衍了事的好人思想和放任自流、尸位素餐的自由主义，始终保持勤勤恳恳、兢兢业业的工作精神和忠于职守、尽职尽责的工作作风。要教育广大干部不断强化责任意识，视工作为事业，视责任为使命，既要敢抓敢管、敢闯敢试、敢做敢当，又要精心谋事、用心做事、专心成事，将自己的聪明才智充分发挥出来。
三是服务意识。各级干部尤其是担负一定领导职责的干部，必须强化“领导就是服务”的观念，真心实意为群众服务，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众。要教育广大干部进一步端正态度，彻底消除工作中的粗暴蛮横、欺上瞒下、颐指气使、目中无人等错误方式，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要紧紧围绕建设与发展的中心任务，充分发挥“排头兵”的作用，多做凝聚人心的工作，多做团结协调的工作，多做鼓劲加油的工作，多做排忧解难的工作，满腔热忱地服务好改革发展稳定大局。
四是效率意识。市场经济最讲究效率，推动各项事业科学发展更要讲究效率。因此，广大干部必须强化效率意识，带头提高工作效率，着力解决工作作风上的“等、靠、要”思想和“庸、懒、散”状态。要以身作则，率先垂范，扑下身子抓落实，甩开膀子干实事，切实增强“等不得”的紧迫感、“歇不得”的危机感、“慢不得”的使命感，大力倡导雷厉风行的工作作风，对定下的事、认准的事、形成共识的事，集中精力，真抓实干，做到急事急办、特事特办、所有事情认真办，让“效能建设年”活动制度化、常态化、规范化，不断用高效率的工作推动高效率的发展。
良好的作风是事业的保障。面对加快发展的重任和机遇，我们要进一步引导广大干部把思想集中到科学发展上，把精力凝聚到干事创业上，把功夫施展到克难攻坚上。要坚定“抓作风就是抓环境”的信念，树立“人人都是环境，事事关乎形象”的风尚，坚持“认真负责就是有能力、勤勉务实就是有本事、开拓创新就是有水平”的导向，使精心做事的干部有成就感、应付差事的干部有压力感、糊弄蒙事的干部有危机感，把“事业为先、实干为本、使命为荣”的理念贯穿于各项工作的方方面面，锤炼扎实作风，改善环境建设，努力实现更好更快发展。
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