20xx年，全市认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产的工作部署，围绕“安全生产年”这条主线，狠抓企业主体责任和政府监管责任落实，推进安全生产标准化、隐患排查制度化、安全监管精细化建设，突出煤矿关闭整合、非煤矿山和尾矿库治理、老化工区搬迁监管、冶金专项整治四个重点，进一步强化安全培训、执法监察和责任追究，维护了全市安全生产整体稳定的良好局面。
一、xx年全市各类安全生产事故情况
年全市共发生各类事故1994起、死亡359人、受伤1004人，与20xx年相比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降1.19%、2.98%和5.5%。其中：
全市工矿商贸企业发生事故12起、死亡41人，同比分别下降55.6%和8.9%。其中，煤矿发生事故3起，死亡6人，同比分别下降40%和33.3%；
道路交通发生事故989起、死亡318人，同比分别下降1.4%和2.2%，分别占全年事故总量和死亡人数的49.6%和88.6%；
火灾事故993起，同比上升67.2%，占全年事故总量的49.8%。
二、xx年全市安全生产控制指标完成情况
（一）省下达我市的安全生产控制指标实际控制较好，具体情况为：
1、不发生特别重大事故（考核否决项），较大以上事故不超过3起。实际发生较大事故2起、重大事故1起。
2、各类事故死亡人数不超过362人，实际死亡359人，低于省控指标0.8个百分点。其中，工矿商贸企业死亡人数不超过43人，实际死亡41人，低于省控指标4.7个百分点（包括煤矿死亡人数不超过9人，实际死亡6人，低于省控指标33.3个百分点）；道路交通死亡人数不超过319人，实际死亡318人，低于省控指标0.3个百分点。
（二）各县（市、区）各签状部门和单位安全生产控制指标完成较好。
全年有16个县（区）和马头工业城、经济开发区未突破市政府下达的安全生产控制指标。16个县（区）分别是：县、峰峰矿区、县、县、县、县、县、县、区、区、县、区、县、县、县、县。此外，20个负有安全生产监督管理职责的签状部门全部未突破市政府下达的安全生产控制指标；19个驻中央、省属及重点企业签状单位中有18个单位未突破市政府下达的安全生产控制指标，全市安全生产形势总体稳定。
三、xx年安全生产主要成效
（一）事故总量持续下降。通过近几年持续开展重点行业领域专项整治，以及不断进行安全管理创新、监管手段创新，全市安全生产事故总量持续下降，年各类事故起数、死亡人数与年（末）各类事故2333起、死亡527人相比，分别下降14.5%和31.9%。其中，工矿商贸企业发生事故起数、死亡人数与年发生事故35起、死亡67人相比，分别下降65.7%和38.8%。
（二）确保了安全度全年。年月日，钢铁发生煤气泄漏事故，造成21人死亡，使我市安全生产开局不利，压力巨大。为此，市委市政府采取果断措施，全市上下认真汲取事故教训，迅速开展了冶金企业专项治理、外包队伍专项治理、向民营企业派驻督导组等一系列过硬措施，特别是在第三、四季度开展的“百日攻坚”和“决战四季度，安全度全年”活动中，全市安监干部迎难而上、负重前行，夜以继日、坚守一线，年下半年各类事故起数和死亡人数与20xx年同比，分别下降8.6%和3.7%，其中，工矿商贸事故起数与死亡人数同比分别下降85.7%和80%，为全年事故起数、死亡人数的“双下降”以及不突破省控目标，奠定了坚实基础。
（三）安全生产检查执法扎实有效。年，先后开展全市性安全生产大检查6次，共排查单位1.36余万个，排查整改隐患2.32余万处，落实治理资金3257万元；集中开展了两个“安全生产执法特别行动月”，组织了4次专项执法，并于月至月在全市集中开展为期百日的“打非治违”专项行动，检查企业6016家（次），发现和整改问题23365处，立案806起，取缔非法和不具备基本安全生产条件经营单位382家，对重大违法行为和重大隐患实施了高限处罚，严厉打击了安全生产非法违法生产经营行为。
（四）煤矿安全生产形势持续好转。年煤矿事故起数和死亡人数与年相比分别下降82.4%和88.5%，并且连续42个月未发生瓦斯事故，连续36个月未发生水害事故，煤矿关闭整合、瓦斯专项治理和水害防治工作收到良好效果。
（五）大多数行业和领域实现安全生产。全市负有安全生产监管职责的部门对安全生产工作高度重视，措施有力，12个重点监管行业中，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、建材、城市燃气、旅游等7个行业和领域未发生生产安全事故，实现了安全生产。
四、存在的主要问题
一是企业安全生产基础条件普遍薄弱。特别是一些民营企业，对安全生产工作重视不够，投入不足，管理不正规。年，有7起事故发生在民营企业，占全市工矿商贸企业事故总数的58.2%。因此，民营企业仍将是安全监管的重点。
二是冶金煤化工企业安全生产事故多发。年，全市冶金和煤化工行业共发生事故6起，死亡30人，分别占工矿商贸企业事故起数和死亡人数的50%和73.2%。这些企业多从小作坊发展而来，技术水平和管理方式跟不上企业发展速度，发展和管理之间矛盾突显，为安全生产埋下了隐患，对该行业的监管必须进一步加强。
三是作业现场管理有待加强。全年发生的生产安全事故中，有75%都是因违章指挥、违章操作或违反劳动纪律所致。一线职工安全培训不到位、安全意识淡薄、安全技能欠缺，一线管理人员不足、管理制度不健全、管理水平不高的问题还普遍存在。
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