一是强化宣传教育。
以“交通安全杯”竞赛、“安全生产百日督查”、“春运”及“六月安全生产月”等活动为载体,采取拉横幅、出动宣传车(艇)、散发宣传单、在车厢内外张贴安全宣传画等形式面向社会进行了全方位、立体式的宣传。同时,运管部门对全系统危险化学品运输驾驶员和押运员进行了培训,要求危货企业充分利用gps监控平台,对危货运输实行全过程监控。海事部门对渡口、渡船和旅游船的操作人员进行了安全知识教育,加大了监控督查力度,有效提高了交通系统干部职工和广大人民群众的交通安全意识。
二是明确责任加强督查。
年初,全系统层层签订了安全管理目标责任书,市政府与各乡镇签订了乡镇船舶安全管理目标责任书;以危化品运输企业监管、乡镇渡口及非载客船载客、客运企业安全管理、危桥险路、施工现场安全管理作为重点检查对象,以“两节”、春运、防汛前的准备工作为检查重点时段;以特殊岗位持证上岗作为检查重要环节,开展了经常性的检查活动。
三是重点抓好节假日运输安全。
我局在认真抓好日常监管工作的同时,重点抓好了节假日期间的道路运输安全监管工作。专门成立领导小组,制定工作方案,实行24小时值班制,认真落实安全防范措施。同时,重点做好“三关一监督”,坚决杜绝无证经营和超范围经营行为;严格执行车辆技术等级评定制度,注重车辆维护,重点加强对驾驶员的职业道德、安全意识教育和对运输法规、业务等知识的培训、考核;加大对汽车客运站点的安全监督,有效消除了安全隐患,为广大人民群众出行提供了有效的安全保障。上半年,共完成客运量265万人次,货运量185万吨,未发生一起安全责任事故。
四是加强了党的建设。
继续深入开展“五规范,两争创”活动,加强了基层党组织建设,年初,全市交通系统举行了为期2天的党员干部春训和执法人员培训,为全年做好党建工作奠定了坚实的基础。同时,进一步将党务公开工作引向深入,创新载体、丰富内容,上半年对年度评先、考核、党委分工等共10余件利用网站、公示栏、会议等形式进行了公开,在“宜都交通网”开设了网上党校,对党员干部进行思想政治理论教育,党的路线方针政策教育,党的先进性教育,提高了党员干部的凝聚力、创造力和战斗力。
五是党风廉政建设常抓不懈。
年初组织召开了全市交通系统廉政工作会议,对全系统党风廉政工作进行了全面部署,会上局长谭玉明同志代表局党委与各二级单位党政负责人签订了党风廉政建设责任书,层层落实了责任。以学习“xx大精神”、“廉政交通三做起”、“机关作风纪律整顿月”、“党员干部廉政节”、“党风廉政教育宣传月”等活动为载体,开展了廉政形势分析和理论研讨,创新形式,抓出特色,局党委书记讲了一堂题为《党员干部必须树立正确的利益观》党课,组织干部职工观看了《真水无香》廉政教育专题片,局党委班子成员、机关科室负责人、各二级单位班子成员及部分执法人员共80余人到监狱接受警示教育,做到警钟长鸣,真正使党风廉政教育深入人心,推动了交通领域反腐倡廉工作。
六是认真开展“两项讨论、两项活动”,制定了《开展效能建设暨“两项讨论、两项活动”实施方案》下发各单位组织实施,深入自查自纠,树立六种意识,开展六大调研,落实六项制度,廉政交通“三做起”活动已进入实施阶段,在大讨论活动中,撰写调研文章20余篇,推动了全市交通事业又好又快的发展。
主要做法
(一)深入推进机关效能建设,实行重点工作目标责任卡制度。一是将重点工作项目内容及责任进一步明确到责任领导、责任单位和责任人,明确了每个项目的工程进度和质量要求,实行“以天保月、以月保季、以季保全年”,成立了督查专班,对项目进展情况实行一月一通报,强化了考核奖惩措施。同时,结合机关效能建设活动,签订重点项目责任书,将项目建设纳入效能考核,明确考核标准和奖惩措施,起到了“增活力,出动力”效果,确保了交通项目建设时间过半,任务过半;二是制定了电话文明用语、机关文明用语、窗口服务文明用语等共50条下发各单位推广使用,进一步改进了机关作风,树立了热情服务、周到服务、优质服务的机关形象。
(二)推动科技创新,加快电子政务建设步伐,提高现代化办公水平。依托市政府部门户网站群,新建和开通了宜都交通局部门网站,为公众出行提供网上查询服务,开通了网上办事、行政许可网上审批等功能,在年内实现局机关网上办公,逐步实现局机关与二级单位网上办公。电子政务建设工作经验在全市推广。
(三)开展文明执法活动,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,制定了《全市交通行政执法人员岗位培训方案》,计划利用2年时间对全市交通行政执法人员全部轮训一遍,确保培训时间不少于40学时,增强交通执法队伍的整体素质;二是严格交通行政执法资格管理;三是开展文明执法教育活动,出台了《宜都市交通局行政执法行为规范》,印制交通行政执法忌语与禁令宣传手册180余份,做到执法人员人手一册,组织学习,树立文明执法、规范执法的理念;四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制,成立了行风督查组,采取明查暗访等形式对交通执法情况进行督查。
存在的主要问题
一是农村公路建设与社会主义新农村建设和广大人民群众的出行需要还有差距,农村公路管养工作还需进一步加强;二是交通建设项目的土地、资金环境日益趋紧,多元化筹资、社会合力办交通仍然任重道远;三是交通基础设施建设质量管理仍需进一步加强,围绕构建“节约交通、环保交通、智能交通”,在交通的技术创新与管理创新方面还需继续努力;四是交通干部年龄结构、知识结构不适应交通事业发展要求,职工队伍综合素质有待进一步提高。
下半年的工作思路
一是全力推进交通基础设施建设进度,抓紧筹措资金,严格施工管理,在确保工程建设质量的前提下保证工程按计划完成;二是继续深入开展“争创科技征费‘征稽杯’”竞赛活动,整顿作风、优化服务、堵漏增收,全面完成规费征收任务;三是进一步规范行业管理,加强交通建设市场监管,进一步规范水陆运输市场秩序,力争超限运输治理工作取得新的突破;四是全面加强安全管理,确保不突破安全管理指标;五是继续深入开展机关效能建设活动,转变作风、提高效率;六是全面推进党的建设上新台阶,建立完善党风廉政建设的长效机制。
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