我在_镇政府连续工作了整整12个年头,20__年当选为_镇镇长。从一般干部一步一步走上镇政府主要领导干部,我感受到了领导班子集体的信任,更深深地感受到了肩负着担子的份量。两年多来,在镇、村干部的理解支持配合下,严格按照县委、县政府的要求,团结和带领政府班子人员迎难而上,开拓进取,求真务实,较为圆满地完成了各项工作任务。现将本人两年多来的思想、工作、履职及廉政情况向各位领导汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、勤政方面
(一)坚持学习,全面提高自身政治素质和业务能力随着职位的变迁,工作对象和要求都有了较大变化,面对新形势新任务,自觉自己思想理论水平亟需提高,解决复杂矛盾纠纷的方法技巧有待加强,素质和能力与工作要求还有差距。为尽早全面适应工作需要,我坚持向书本学习要理论、向同志们学习要经验、向社会学习要信息,不断加强政治理论、业务技能、实践经验的学习,从而全面提升自身素质和工作能力,不断满足实践工作的需要,更好的为人民服务。
(二)摆正位子,维护班子整体团结本人在政治上坚决与党组织保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,正确处理全局与局部的关系,既顾全大局又兼顾局部。作为一镇之长,我始终坚持总揽工作大局,但不包揽一切,放手让分管副职去抓好本职工作,让他们感受到位子是实的,权力是真的,功劳是大家的,责任是自己的,充分调动他们的工作积极性,使班子人员各负其责,真正为百姓排忧解难,做到工作通力合作不分家,充分发挥班子的整体效能,在班子内部形成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。
(三)坚持执政为民,树立良好的思想工作作风在工作中,我始终坚持执政为民的执政理念不动摇,大力弘扬求真务实精神,切实深入基层、深入群众,解决影响群众生产生活的实际问题。在决策和政策的落实上、工作的推动上、矛盾纠纷的化解上下功夫,真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋,自觉遵守党纪国法、廉洁自律,从行动上践行“三个代表”和“科学发展观”重要思想内涵。
(四)坚持经济建设为中心,千方百计促进经济社会全面发展两年多来,我带领镇政府班子人员在县委、县政府和镇党委的领导下,紧紧依靠全镇人民群众,围绕“实现经济快速增长、社会事业不断进步、群众生活逐步改善、社会发展大局稳定、环境建设更加美好”的总体目标,重点抓好项目兴镇、产业强镇、旅游旺镇、和谐建镇等四个方面的工作。
主要表现在以下几个方面:1.城镇建设大开发。我镇把小城镇建设作为经济工作的重点来抓。总体思路是:老城区改造提质,强化整治,美化亮化;新城区适度扩容,分步实施,整体推进。近年来,随着镇环卫所的投入运营和街道的绿化、美化,我镇镇容镇貌得到了较好改观。正在建设中的两座钢索吊桥将真正实现__四村连城,使我镇小城镇建设得到大幅扩容。
产业发展大飞跃。根据我镇实际,我们始终咬定“靠山吃山,靠水吃水”的这种发展产业的思想不放松,大力推进大户战略,大兴“一镇一品”,“一村一品”或“几村一品”的经营模式。两年来,我镇在产业发展上已经形成了万头猪场、万只竹鼠、10万盒剁椒河鱼、万只种兔“四个万字号”产业和万亩油茶、万亩山苍籽、万亩楠竹、五万亩工业原料林“四大万亩”基地。3.项目建设大进展。一是两座钢索吊桥建设。按目前的建设进度,两座钢索吊桥可望在年底前完工交付使用。
二是中央扶持项目建设。镇计生服务所建设已完工交付使用,并通过了市、县计生委的检查验收。镇文化站和敬老院建设已基本完工,待检查验收后可交付使用。三是“四大观赏区”建设。“__水市”观赏区、__茶场观赏区、__旅游文化村观赏区和__示范场观赏区建设正在按计划有序进行。
经济发展环境大改善。一是创业氛围基本形成。我镇一批“打工能人”充分利用他们在外务工期间掌握的技能和学到的本领,陆续回镇发展。二是群众素质得到提高。通过法制教育和对少数强买强卖、欺行霸市行为的打击和整治,广大人民群众的文明经营、诚信服务的意识得到加强。三是招商意识不断增强。“借鸡生蛋”,“你发财、我发展”的意识在全镇上下基本形成共识。
基础设施建设大推进。水利设施得到加强:__提灌工程已经投入使用,__水库、__水库卧管维修和__水库引水沟渠建设已经完成;电力设施不断加强:完成了19个村的农电网改造;__变电站建成交付使用;110kv__线送电线路_段改造工程已建成使用;__梯级电站正在建设当中;__流域小水电建设进展顺利。交通设施空前加强:江尚公路_段完成硬化;两座钢索吊桥建设施工顺利;通畅、通达工程建设进展顺利。
安全生产大成效。根据我镇水陆交通、烟花爆竹、加油点、建设施工工地、森林(民房)防火等安全生产重点行业的现状,我们进行了专题研究,专门安排,专项整治。利用宣传教育、全面大排查、彻底整治整顿等工作方法和手段,使我镇的安全生产形势明显好转,实现了真正的安全生产,在20__年底,我镇被省人民政府授予了“湖南省安全生产示范乡镇”荣誉称号。
综治维稳大和谐。作为集农区、林区、水淹区于一体的大镇,我镇不稳定因素比较多,且矛盾比较突出,问题比较棘手,上访苗头也时有出现。为此,我们始终把综治维稳作为头等大事来抓,时常保持警惕状态和高压态势,全面排查不留死角,突出重点,分类处置,落实责任,盯死看牢,力求执政一方,稳定一方,确保群众安居乐业,社会大局稳定。
农业生产大整治。(1)制止耕地抛荒成效显着根据市委、市政府提出的“扩面积、增产量、不抛荒”的发展粮食生产指示精神,按照县委、县政府的指示和要求,全面安排,组织协调,落实措施,督促检查,认真抓好发展粮食生产工作,有效地遏制了耕地抛荒,有效保护了基本农田。(2)农业保险深得人心为提高老百姓发展农业生产的积极性,给老百姓一个安心搞农业生产的保障,我镇按照有关文件指示精神,对农业保险知识加大了宣传,做到了家喻户晓,并为种粮户购买了农业保险,提高了老百姓发展农业生产的信心。
惠农惠民政策大落实。(1)农村集体林权制度改革顺利完成根据中央、省、市、县关于深化集体林权制度改革的要求,4月份我镇集体林权改革工作全面铺开,全镇共有山林面积19.5万亩,林农3800余户,涉及面广,矛盾纠纷多。半年多来,通过镇、村干部的通力合作,刻苦努力,我镇已基本完成林改工作。(2)惠农惠民政策落实到位镇政府高度重视各项支农惠农政策的落实,制定了具体的资金发放办法,实行公示制,做到公开、公正、公平、透明,补贴资金发放实行“一折通”,让老百姓真正得到实惠,感到满意。
各项事业大进步。一是计划生育方面。我镇充分调动镇、村干部的积极性,夯实计生工作“软、硬件”基础,顺利通过省、市、县三级各项检查。
二是预防动(植)物疫情方面。对动(植)物疫情正面宣传,积极预防,落实措施,主动处置。
三是社会保障方面。进一步落实农村医疗合作及以农村低保为主的社会保障制度,切实加强农村医疗卫生管理。四是发展劳务经济方面。有组织、有计划地组织劳动力输出,实现劳动力的有序流转,充分抓住优惠政策,组织开展劳动技能培训,为返乡农民工提供较好的创业技能培训。此外,人武、民政、共青团、妇联、文教卫、广播电视等工作也取得了新的进步。
二、廉政方面
(一)高度注重民主集中制在决策和落实上,严格按照镇党委的要求,自觉维护和增强领导班子的团结,凡是重大事项、重大决策,都要经过班子成员的集体研究作出决定。在重要工作和重点工作决策上,充分征求班子人员的意见,听取大家发表的意见和看法,并综合形成一致意见。做到民主决策、民主管理、民主办事,不搞一言堂,不唱独角戏。当党委会作出决策后,认真抓好贯彻和落实工作,着力加强办事透明度,充分调动大家的积极性,认真完成上级下达的各项目标任务。
(二)加大廉政责任制建设和管理在工作和生活中,一切从严管理,规范日常工作行为,建立健全各项管理制度,如《内部管理制度》、《目标管理岗位责任制》、《财务管理制度》等,并与各村签订了《党风廉政建设责任状》,从源头上遏制不正之风。同时,对责任制所辖的干部职工严格要求、严格管理、严格监督,严格追责。
(三)廉洁自律,树领导干部良好形象廉洁自律是党对各级领导干部的一贯要求,作为一镇之长,我始终认为权力是一柄双刃剑,发挥权力可以安镇兴农,滥用权力则贻害无穷。为此,我坚持做到“四常”:一是常修为政之德。为政之首先要树立“官德”,也就是说要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把促进农民增收作为各项工作的重头戏;二是常怀律己之心。就是要自重、自省、自警、自励,要慎权、慎独、慎欲、慎情。管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的地方不去;三是常思贪欲之害。在自律面前,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己果断不做;四是常弃非分之想。一个人难免有非分之想,要害看否能做到“克己”。结合“四常”要求,认真对照检查,我主要做到了:(1)没有收受下属单位和个人的现金、礼品;(2)没有报销应由本人及亲属支付的个人费用;(3)没有用过手中权力为亲属提供便利条件,从中谋取私利;(4)没有用公款进行高消费的娱乐活动和外出旅游;(5)没有利用喜庆、生日、婚丧酒宴等借机敛财;(6)坚持下乡工作不扰民;(7)能密切联系群众,深入基层调研,解决实际问题,认真履行职责;(8)能认真贯彻执行农村改革的有关规定和惠农惠民政策,减轻农民负担;(9)严格规范个人行为,不奢侈浪费。同时,将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中,大力推行政务公开,增加政务透明度,方便群众监督,做到”堂堂正正做事,清清白白做人”。
总结两年多来的工作,取得的一点进步,是县委、县政府正确领导的结果,是领导信任和同事们鼎力相助的结果,也是广大基层干部群众理解支持的结果。同时,我也深深感到离党的事业、群众的期盼仍有较大差距,在工作中还存在一些缺点和不足。主要表现在:1.执行县委、县政府的重大决策决议不够坚决。去年12月19日县委组织召开常委扩大会议,就我镇__村与理家坪乡郭江口村的饮水问题进行了专题研究和安排。为彻底解决__村饮水问题不留后患,县委、县政府做出了__村群众饮水在__村境内就地取水的重要决策。我作为第一责任人,亲自参加了这次会议。回镇向党委书记传达会议精神时,因思想麻痹,没有引起足够警觉和重视,只是把会议内容作了常规性传达,没有把会议的重要性做强调,当做一般性会议对待,更没有向党委书记提出好的建议和解决办法,也没有及时组织开会研究和组织人员进行处置,措施落实没有及时到位,依赖县里处理解决的思想严重,导致拖延了处置的时间,辜负了县委、县政府的期望。2.内部管理制度执行不够严格。虽然我们建立健全了财务管理等一系列的内部管理制度,但在执行过程中偏差较大,没有严格按照规章制度要求自己。今年4月在没有经过镇党政领导集体研究、讨论的情况下,只是几个党政领导通了气,就与_电视台签订了4万元(实际为2万元)的协播协议。
另外,对政府食堂的管理不到位,没有进行公开招标,也没有与承包者续签承包合同,放任自流,给干部职工的工作生活带来了诸多不便。再者还存在上班时间参加娱乐活动、公车私用、公车私驾、酗酒耽误工作等自身约束不到位的现象。特别是公车私驾现象时有发生。因考虑到镇财政十分紧张,我镇只聘请了一个司机(两台车),加上我镇域面积较大,路网较好,所以很多时候到县里开会、办事和下村工作,都是我自己开车。3.对整治非法采砂政策法规宣传不够到位。我镇__村水域段非法采砂船只由原来的2艘发展到现在的6艘,非法采砂形成“暗礁”,存在极大的水上交通安全隐患,可以说是水上交通的“不定时炸弹”。对整治非法采砂行为,政策法规宣传还有死角,对其非法行为宣传的方式和手段不多,效果不明显。我认为镇党委、政府没有执法权,存在依赖性,及时向有关部门做了汇报,争取有关部门联合执法,依法整治。
其他方面存在的不足之处。一是工作思路缺乏创新,因循守旧,就事论事多,特别是全面推进_和谐发展、科学发展、加快发展上,需要学习的东西多,需要干的事情更多,自身领导水平亟待进一步提高。
二是学习不够深入,调研文章不多。三是工作中关注重点工程多一些,对一般性工作过问少,下基层与村干部接触多,深入农户少,直接接触农民群众少。尊敬的各位领导、同志们,从主观上说,我对这次述职述廉工作是重视的,查摆问题也是认真的,但毕竟我的觉悟程度是有限的,我清醒地认识到自身的综合素质、敬业精神和工作业绩离组织上的要求还有一定差距,存在的缺点和不足远不止这些。敬请各位领导、同志们给予指正,我一定会虚心接受,认真改正。在今后的工作中,我一定按照以下几点严格要求自己。
1、以身作则起表率作用。通过这次活动更要正确对待和运用人民赋予的权力,切实做到管好自己,管好妻子和儿女,管好身边的工作人员,保持清正廉洁、勤政为民。
2、端正认识,彻底来一次自查自纠。切实搞好自查自纠,认真进行整改,全面地对照检查自己执行廉政准则及相关规定的情况,认真查找自己的思想、言论、行动是否符合《党章》和廉政准则的要求,查找有无以权谋私、严重脱离群众的问题。
3、虚心接受批评意见,认真开展批评与自我批评。做到有则改之,无则加勉,决不护短遮丑,敢于触及思想深处,找到问题的本质,将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。
4、努力加强学习,不断提高自身素质和工作能力。学无止境,学习是提高自身素质和能力最有效途径。在工作和生活中,一定要做到时常更新知识,时刻保持警醒头脑,不断增强党性修养;一定要认真学习领导科学,在实践中结合实际加强学习,逐步掌握科学的规律,不断提高自身的素质和领导能力,做到决策科学化,工作规范化,效果明显化。
5、加强廉政意识,防微杜渐。要按照党风廉政建设责任制的要求严格规范自己,把增强班子团结作为干好工作的基本保证,树立自身良好形象,更要加强自律意识,防微杜渐,坚持原则,做到一身正气。
在今后的工作中,我会更加勤奋学习,更加勤于施政,更加勤俭廉洁,坚决以党的十_大精神为指导,深入学习实践科学发展观,以加快_发展为己任,努力为_经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
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