XX年,温岭*大队在市委、市政府、局党委的领导和上级业务部门的关怀和指导下,奋力拼搏,勇于创新,以深化“创建平安畅通县(市、区)”建设为契机,牢牢锁定“控大”和“零增长”目标不放松,按照管理人性化、执法规范化、服务优质化、措施科学化的总要求,全面提升交通管理水平,实现四项指数“零增长”和无发生一次死亡3人以上(含)的道路交通事故,在机动车及驾驶人成倍增长的情况下,都保持了该大队连续4年多无一次死亡3人以上群死群伤事故的佳绩。
一、突出强化事故预防工作,全面提升交通安全管控能力,始终把杜绝群死群伤事故放在首位。
今年,该大队严格按照“勤务跟着安全走”的工作思路,严格落实五条常态严管措施,陆续开展了春运交通安全保卫战、铁掌整治护世博攻坚战、“两小车”专项整治、“蓝盾”和禁“酒驾”行动等一系列专项整治行动,竭尽全力维护道路交通秩序。一年来,共组织开展了113次全警集中整治,其中酒后整治65次,客运车辆(接送学生车辆)等其他整治48次,全力做好预防重特大交通事故的管控工作。通过努力,形成了以政府领导,*主力,相关部门及镇(街道)通力配合,客运企业为主体的社会化的预防群死群伤事故工作机制。着重解决了:
1、黑点(段)隐患整治。一是排查整治工作。该大队今年共排查出事故黑点(段)省级3处、地级1处、县级4处,学校周边道路安全隐患55处,制定了相应的整治方案,及时向市政府汇报,取得了市政府的大力支持,全面开展了隐患点段的治理,积极消除了不安全因素。二是档案建立工作。该大队还根据整治进展情况,建立一车一档、一人一档、一路一档的管理档案752份,基本上做到管控的全面覆盖。
2、“五类车”的管控。该大队自始至终紧盯“五类”车辆(客运车、学生接送车、危化品运输车、拖拉机、工程车)的常态化管理。一是召开中层会议。多次召开中层领导会议分析商讨,研究对策,集全大队的智慧和力量,群策群力,拓展思维,向易引发群死群伤事故的交通违法行为延伸,每周组织开展不少于两次的集中整治行动。二是明确职责。建立“一领导一民警一交通违法行为”的管理责任机制,采取教育和处罚相结合的措施,达到管理效能化。三是积累台帐。在路面检查过程中,着重检查客车超员、监控记录、灭火器、车辆机件、驾驶人资格信息等显见性情况,并作好工作记录,积累档案。四是科技监管。该大队充分利用客车GPS跟踪系统,制定了《客车显示超速通知书》,及时向教育、交通以及客运企业等部门通报,并监督其及时整改。
3、严重交通违法行为的治理。一是开展酒后禁驾工作。每周开展2次整治行动,大队、中队领导以身作则,发挥模范带头作用,全体民警勇于奉献,上下众志成城。在具体做法上,坚持严谨勤务、严密组织、严格执法及严格考核的“四严”工作举措,将全大队人员的身体精力拉伸到极限,“禁酒驾”工作赢得广大市民的理解和支持,取得了明显的执法和社会效果。该大队共查处酒后驾车交通违法行为5733例,其中醉酒驾驶624例,饮酒后驾驶5109,暂扣机动车驾驶证4132本,行政拘留624人,拘留执行率达100%,查处数列全省各县(市、区)第3位,列台州各县(市、区)第1位,台州*支队在大溪召开现场会,推广了该大队禁“酒驾”的做法。二是推进科技加传统的方法查辑涉牌涉证违法行为。充分利用高清卡口自动识别功能,发挥传统加科技效能,路面巡查积极配合严厉打击盗抢机动车辆和假牌、套牌以及5次以上电子监控等违法行为,每天专门安排5名以上警力在城区卡点现场查处。一年来,共查处假牌、套牌违法行为94起,5次以上电子监控违法行为11025例。三是着力抓世博护城河安保工作。该大队根据市局统一安排,配合派出所24小时在大溪高速公路出口设卡,检查上高速至上海的客运车、危化品运输车等重点车辆是否符规定要求。期间,共劝返不按规定开往上海的车辆75辆。四是加大对死人事故频发的重点路段的管控。加强对石松一级公路及76省道复线城南段的管理,防止发生群死群伤事故,共查处一级公路交通违法行为48461例。
4、科技强警建设。今年加大路面科技设施资金投入,扩大科技监管网络,重新调整交通技术监控设置地点9处,对30个路口安装了电子警察监控系统,对13个路段安装了高清卡口系统。
5、路面“反盗抢”斗争。该大队牢固树立大公安意识,在日常路面巡查管理工作中,始终坚持“不排除嫌疑不放过”原则,积极开展“反盗抢”斗争。一年来,共查获盗抢机动车51辆,抓获违法犯罪嫌疑人22人。
二、牢固树立执法为民的思想理念,积极探索社会管理创新之路,着力打造服务型*新形象。
1、推进“平安畅通县(市、区)”建设。为解决我市“行车难、停车难”等市民呼声较大的焦点问题,该大队以深化“畅通工程”建设为契机,抓住交通管理的着力点,确保道路安全、畅通、有序。一是加强对城区重点车辆的管理。针对部分出租车、客运车驾驶人随意在路口穿插、超越、挤逼排队等候车辆,随意曲线行驶规避监控闯红灯等驾驶陋习,还出现部分出租车为逃避违法监控抓拍,卸牌照搞营运等严重扰乱通行秩序的现象,二是加强对道路的管理。联合交通、*等部门,对非法占用道路现象进行了清理,净化了交通环境,取得了明显成效。
2、打造服务型车管所、检测站。该大队认真贯彻落实公安部“三项建设”和“三项重点工作”要求,严格遵照《车辆管理所等级评定办法》和《车辆管理所等级评定方法与标准》等规定,全力打造“服务型车管所”、和“服务型检测站”,不断完善预约服务、上门服务、服务、延时服务及首问责任制等便民服务措施,全面实施“一窗式”综合服务举措,按照“七条”措施,打击取缔“黄牛”,净化窗口服务环境,同时提高了工作透明度。今年,共办理汽车类新车上牌23157辆,检测验审50777辆,汽车类驾驶人新增21622人,摩托车新车上牌11928辆,检测验审24243辆,摩托车类驾驶人新增8464人。截止年底,我市已有汽车保有量127837万辆,汽车驾驶人177262万人。今年8月26日,公安部正式下文,确认该大队车管所为全国优秀县级车辆管理所,获此殊荣的县(市、区)级车辆管理所省内仅7个,这是该大队在荣获“创建平安畅通县市”全国先进后获得的又一个全国先进。
3、规范事故处理工作。一是全力组织施救。一年来,该大队及时为重危病人开通绿色通道,保证受伤病人及时得到抢救。二是积极推进创新机制。通过与多个相关部门的沟通协调,该大队于今年11月份建立了道路交通事故损害赔偿人民调解中心和快速处理服务中心,并全面投入运作。为扩大“两中心”在群众中的知晓率,该大队于11月24日专门召开新闻通报会,邀请了省内14家主流媒体参加。目前,有司法、法院、仲裁三家调解机构进驻人民调解中心,已有14家保险公司进驻快速处理服务中心,并安排“中心”值班员直接处理交通事故(仅经损)赔偿事宜,初步缓解我市车辆和驾驶员保有量成倍增长的情况下警力紧张的问题。同时,方便了当事人及时处理交通事故,将事故矛盾纠纷解决在萌芽状态,促进社会和谐稳定,这是该大队今年推出社会管理创新的一项新举措。台州市委副书记、政法委书记肖培生及市有关领导专程前来“两个中心”检查指导,并予以充分肯定。
三、稳步增进立体式宣传覆盖面,全力营造交通安全宣传氛围,着力增强交通参与者意识。
该大队继续深化交通安全“五进”宣传工作,立足自身,积极借助社会各方力量,广泛开展安全宣传教育。今年以来,共在各类新闻媒体录用稿件842篇,其中,30篇,省级132篇,台州市级236篇,县级268篇。交通安全学校共对3514人驾驶人组织学习,其中一个记分周期内累积记分未达满分而申请减分学习的驾驶人2458人,公路营运载客汽车、危险化学物品运输车、学生接送车、工程车等重点车辆驾驶人8050人,对发生人身伤亡交通事故(一般程序事故)负有同等以上责任尚不构成犯罪的驾驶人1238人,违法记分达12分的驾驶人1772人。
1、围绕四大主题,广泛组织宣传,竭力发挥规模效应。一是围绕春运工作。发放与市委宣传部、文明办、共青团等八部委局共同发起倡导绿色交通的倡议书5万份,组织集中宣传8场次,为落实《文明交通行动计划》在温岭电视两个专题节目编播主题宣传各5期。二是围绕禁酒驾工作。除了在中华路、体育场路竖立了二块10平方米的小强形象牌外,还把小强禁酒驾形象视频固定在温岭电视台《走近道路交通》每一期节目播出的开头,提高禁“酒驾”社会效应。同时,发动多家媒体突出对“4·26”城区中队民警禁酒驾被围攻事件进行地毯式的曝光,对酒驾行为人给予了严厉痛斥。三是围绕“两小车”和“奋战50天预防重特大交通事故”整治工作。集中开展有影响力的宣传报道6次,积极宣传预防重特大事故对社会生活经济的重要性,努力争取群众更广泛的支持和拥护。四是围绕争先创优活动。组织了台州电视台、《台州商报》、台州交通广播三家媒体记者,对荣获“全国优秀”的该大队车管所工作进行了连续报道。还组织了浙江之声、钱江晚报等15家新闻媒体记者,对大队“两个中心”建立进行了较大声势的宣传报道,大大提高了社会影响力。
2、加强各方合作,抢占宣传阵地,深化“五进”工作。一是加强与广告公司的合作。在温岭人民路、万昌路二个繁华路段安装高清室外电子显示屏,长年滚动播放礼让驾驶、文明过马路等与市民日常出行休戚相关的交通安全提示语。并在中华路、体育场路、横湖路、九龙大道增设永久性交通安全宣传标语56块。在春运期间,印制发放《春运交通安全宣传手册》3万份;在学校开学期间,印制发放《平安伴你成长》交通安全读本1万本,组织民警开展新生入学安全教育活动89场次。二是加强与台州电信的合作。在辖区中队、车管所办公区安装18只液晶屏,保证每天滚动播放6只该大队编辑的安全片和警示语,同时,还在温岭电信安装在公众场合的液晶屏上插播交通安全宣传警示语。三是加强与市委宣传部、《温岭日报》的合作。10月份制作了15个篇幅的宣传画,在其多功能宣传窗中滚动展示。四是加强与台州交通广播的合作。7月份,该大队利用台州交通广播在东辉公园举办听众见面会之机,适时向群众散发交通安全宣传品1000份,及时并编写宣传语,在主持人报幕间隙向群众宣传温岭*工作的成果。11月中旬,王昌桂大队长率相关股室业务骨干走进台州交通广播,与群众就关心的热点问题进行直接对话,既增加了透明度,又提升了*形象。
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