依法治国纪检监察工作关系心得体会

　　近年来，随着党风廉政建设和反腐败工作不断深入，纪检监察工作在规范党员干部权力运行、建立健全惩治和预防腐败体系、推进经济快速发展中发挥的作用越来越重要。湖滨新城纪工委成立五年来，在上级纪委和党工委、管委会的正确领导下，面对新形势、新任务、新要求，不断探索，积极履职，创新思路，务求实效，四年被市纪委、监察局评为全市纪检监察工作和案件检查工作先进单位，有三个做法被评为“创新奖”项目，真正实现了有为、有位、有威。

　　做好纪检监察工作，必须坚持围绕中心。要充分发挥纪检监察职能作用，把围绕中心、服务大局、提供保障、维护政令畅通作为工作中的重中之重，强化监督检查，不断改进工作方法和手段,强化工作速度、力度和深度, 强力推进项目进展、环境优化、作风转变和效能提升。湖滨新城纪工委不断探索方式方法，用科学的制度、有效的措施、严格的奖惩，保证了中心工作如期高效完成。一是在整体督查上，出台了《关于进一步加强全区重点事项督查的实施意见》，推行 “双线三制五挂钩”督查机制，“双线”即“一线工作法”和“条线工作法”，“三制”即结果通报制、效能监察制和动态考核制，“五挂钩”即督查结果与政治、经济、荣誉、行风、责任相挂钩，使督查有据可依;二是在督查过程中，出台了《关于加快重点工程建设和重大决策落实的督查办法》，实行一月一督查、一月一通报、一月一会办、一月一排名，对连续两次和三次排名末位的责任单位主要负责人分别实施会议检讨和调离岗位等组织措施，充分体现督查的严肃性、有效性;三是在督查考核上，出台《湖滨新城机关作风效能“倒扣分”制度》，明确对工作推诿扯皮、效率低下、服务态度粗暴等八种行为进行明察暗访，发现一起扣一分，建立部门扣分台账，进行动态考核，最终结果纳入年底目标考核，实行结果五个挂钩。通过不断完善有效督查机制和采取有力措施，大大提高了工作效率，推动了工作顺利落实。

　　做好纪检监察工作，必须善于开拓创新。创新是做好工作的不竭动力和源泉。湖滨新城纪工委成立以来，始终坚持从实际出发，积极探索，不断创新，勇于实践，以深入拓展工作内容为抓手，不断探索创新方法思路，创造性地开展了一些特色工作，取得了明显成效。推行帮办服务“计件考核制”，即对各责任部门及责任人为企业帮办服务的数量进行统计，建立了帮办服务终身制度、帮办服务日志及述职制度、帮办服务考核奖惩制度，有效解决项目帮办服务工作考核难、界定难问题，提高了帮办服务质量和效率，优化了投资环境，受到客商的一致好评;实施征地拆迁补偿“双十”抽查新模式，即对拆迁评估公司的评估结果、拆迁补偿款发放情况的抽查分别不低于10%，有效解决征地拆迁补偿政策落实难、处理难的问题;推行政府采购“三级点检”制，即手续点检、价格点检、验收点检，有效解决政府采购项目量化难、统一难的问题。此外，针对湖滨新城特殊体制，具有建设项目多、资金流量大等特点，建立了“1+X”资金管理监督新模式，即“1”是成立财务监督管理组织，“X”是纳入管理的国有公司、事业单位。成立了湖滨新城会计管理核算中心，核定机构编制，明确职能配置，建立监督制度等，对纳入管理的国有公司、事业单位分别实行会计委派和集中核算，规范了资金用途，提高了资金使用效率。实践证明，应对呈现出的新问题，及时采取有效的创新举措，都能发挥一定的推动和提升作用。

　　做好纪检监察工作，必须加强权力监督。监督是派驻纪检监察机构的重要任务，要坚持权力运行到哪里，监督就跟踪到哪里，延伸到哪里。一是抓载体。要强化制度建设，用制度管人、管事、管权，营造宽松和谐的监督

　　环境，赢得更多的支持与理解，如在小型工程招标投标领域，湖滨新城先后制定出台了《关于加强工程招标投标监督管理的规定》、《关于规范项目造价预算和招标代理委托行为的通知》等规定，为监督提供了依据和支撑。二是抓深入。要全面清理已有的内控制度，对过时的要废除，对有缺陷的要完善，对出现的新问题要尽快出台新的规范化要求。如针对工程造价方面存在小工程随意造价、工程清单不清等较为突出的问题，湖滨新城建立小型工程招投标“三方制约”体系，即施工方、业主方、第三方机构彼此之间相互牵制、相互制约、相互监督，专门引入第三方机构，成立新越会计事务所，对工程造价、验收审计等实行业务外包，力争公平公正公开。三是抓事后监督。对涉及业务性较强，操作复杂、隐蔽性大，纪检监察机关从表面上难以监督到位的一些领域和项目，采取“跳出监督抓监督”的方法，保留查处权，促使被监督单位进一步增强责任心，效果比较好。

　　做好纪检监察工作，必须强化案件查办。惩处是纪检监察工作四大职能之一，更是杀手锏，只有用足用好，增强党员干部敬畏心理，才能保证教育、保护、监督职能得到有效履行。一要拓宽信访渠道，长期设立网上办公举报电话，公布举报手机号码和电子邮箱，畅通信访举报渠道，扩大案源。二要坚持有案必查，对群众反映的信访件，均进行及时逐一认真的调查核实，不放过任何可疑线索。湖滨新城纪工委成立以来，共受理群众电话、信件、邮箱举报77件(次)(重复信访数未重复计入)，内容涉及工程招投标、计划生育、村级财务管理、干部以权谋私、贪污受贿、大操大办等方面，初核77件，共立案调查12件，没收违纪款90余万元，挽回经济损失约1100万元，为湖滨新城加快发展清除了障碍。三要注重深挖细查，顺藤摸瓜，发现新案情，及时报告上级纪检监察部门，不错过查办案件的有利时机，力争取得更大突破。在违章建房执法监察中，发现并查处“收钱放建”案件，没收违纪款近10万元，相关人员受到相应处理;在调查群众反映某学校食堂问题中，发现存在其他违纪问题，经过周密组织，多方取证，顺利结案，没收违纪款50多万元。仅此两个案件，挽回经济损失近1000万元，收到了很好的经济效果和社会效果，也树立了纪检监察机关的威慑力和权威性。同时，要充分运用查办案件的治本功能，查找管理漏洞，完善制度和监督，积极预防职务犯罪的发生。

　　此外，做好纪检监察工作，还必须要加强自身修养，提高素质，强化队伍建设，维护群众利益，压歪风，树正气。只有这样，才能营造风清气正的发展环境，才能真正为地区经济社会快速发展保驾护航。