根据《20__年桐庐县道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动实施方案》要求，为全面落实“平安横村”建设各项决策部署，深入推进全镇道路交通安全综合治理行动。经镇党委政府研究，决定即日起至10月31日，在全镇范围内开展道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动，特制定方案如下：
一、指导思想
牢固树立“安全至上、生命至上”理念，全力推进我镇道路交通安全领域的治理体系和治理能力现代化建设，以降低我镇交通事故、通过市级挂牌整治乡镇验收为核心目标，实施七项治理措施，提升人民的获得感、幸福感和安全感。
二、工作目标
（一）交通事故控制目标。百日攻坚期间，全镇交通事故同比下降30%以上。
（二）交通亡人事故控制目标。百日攻坚期间，实现全镇交通事故“零”亡人。
（三）道路交通隐患整改目标。全面完成各类道路隐患、入村口“五个一”工程、斑马线、标志标线标牌和隔离、渠化设施的排查整改。
（四）交通安全宣教工作目标。百日攻坚期间，完成横村镇实有人口宣教率达到100%，外来务工者、60岁以上老年人、电动二三轮车所有人、私家车主和职业驾驶人等重点群体宣教率分别达到100%。
（五）市级挂牌整治乡镇验收目标。建立完善“党政主导、部门协同、社会参与”的交通安全综合治理格局，多措并举、综合施策，确保在9月底通过整改验收，实现顺利“摘牌”。
（六）208省道横村段验收目标。确保省挂牌208省道横村段和市挂牌的208省道横村镇凤联路口在9月底前高标准完成整改验收。
三、工作措施
（一）健全完善交通安全组织架构及责任体系。成立领导小组，下设一办五组，以例会、通报、督查等机制，全力推动各项工作有序开展。领导小组每旬召开专题推进会，工作小组每日会商分析通报，全力推进综合治理行动。严格执行重伤、亡人交通事故镇村两级主要领导到场制。
（二）全面开展交通安全隐患排查治理工作。加快推进挂牌治理点段进度，积极配合交运部门，在规定时限内高标准完成省级挂牌事故多发点段、市级挂牌事故多发点段治理和验收。
1.对近三年来完成的治理点位进行“回头看”，确保隐患点位整治的完结及设施的完好性。
2.边排查边治理。按照“应排尽排、应封尽封”的原则，全面开展穿镇、穿村公路，临水临崖、在建施工、通车未验收、景区道路、未硬化和废弃道路的安全隐患排查，确保10月底前完成治理。
3.对已排查的点位“特事特办”，加快治理的动作，确保9月底前完成。
（三）规范完善镇交治中心及村交治站建设。
1.规范完善已建成的镇交治中心与村交治站，加强宣教人员的培训督导，提升宣教人员专业能力。
2.依托交治中心及交治站平台，利用文明播报屏、宣教室和体验功能区，实现交通安全宣教全覆盖。
3.加快建设横村镇第二个交治中心、板头村交治站，8月上旬前完成板头村交治站建设，10月底前完成镇第二个交治中心建设。
（四）全力筑牢重点车辆源头管控防线。
1.开展农机车辆的再排查工作，对当前在使用的农机车辆进行强制报废，确保农机车“零”上路。
2.开展电动三轮车的登记备案工作，对底数再摸底排查，实现应备尽备，在备案过程中对三轮车驾驶员进行事前交通安全宣教。
3.压实运输企业交通安全主体责任，督促运输企业及黄牌车驾驶员落实交通安全职责，定期开展职业驾驶人的安全宣讲和防御性驾驶教育培训，对发生事故的驾驶员采取“三个一律”（即事故违法一律追处、企业绩效一律追处、重大事故一律严惩），货车重点违法、交通事故追利率达100%。
4.开展电动二轮车专项整治行动。严格执行《全县电动自行车交通安全专项治理两年行动方案（20__-20__年）》，每周不定期由镇政府、交警中队、城管中队、交运等部门开展联合执法行动，加大对电动二轮车闯红灯、违法载人、未戴头盔等违法行为的惩处力度。
（五）加快推进宣教全覆盖工作。
1.实现学生宣教全覆盖。通过交通安全进校园、小手拉大手等活动，开展学校师生、家长的宣教工作。
2.实现党员干部宣教全覆盖。依托每月的党员国定活动日，每月开展一次党员干部的宣教。
3.实现企业、事业单位宣教全覆盖。结合企业百万员工大培训活动、企业安全生产培训、各单位例会等形式，对企业、事业单位、派驻机构进行交通安全宣教。
4.实现重点车辆、重点驾驶人宣教全覆盖。定期对我镇运输企业开展上门执法，督促企业落实重点车辆“三率”和重点驾驶人“两率”清理工作，确保100%达标。同时督促企业每日对驾驶员进行宣教后再上岗。
5.实现交治站宣教全覆盖。依托交治中心、交治站，对外来人口进行宣教，实现宣教任务完成100%。
6.开展村社交通安全劝导行动。镇班子成员每月要到联系村社开展交通劝导不少于1次，每次时长不少于半小时；村社班子要每周上路开展一次交通劝导，每次时长不少于半小时；各级党员干部每月要开展一次上路体验活动，对路面交通违法开展劝导提醒。各村社要结合辖区事故多发点段、复杂路口和大流量路口科学安排不少于1处劝导点位，每处不少于2名劝导员，对进村出村的未佩戴头盔、违法载人进行劝导提醒，对拒不服从现场劝导管理的人员，登记后，报告镇街和交警部门予以通报、处罚。
（六）建立健全重大事故善后处置机制
1.发生重大事故，所在村社干部第一时间前往现场，及时联络110、120、119，确保伤员第一时间得到救治。
2.及时跟踪事故伤员情况，掌握伤情动态，做好伤员及其家属的安抚工作。
3.全力调处事故矛盾纠纷，力争最短时间内完成事故善后处理，确保平安稳定。
（七）有效提升党员干部守法意识
1.与镇村两级干部、镇全体党员签订《交通安全文明出行承诺书》和《交通安全倡议书》。
2.对一年内首次有交通违法行为的予以提醒谈话，第二次予以诫勉谈话。被谈话人员需参与横村镇文明志愿劝导行动一次，时间不少于1小时。
四、工作要求
一是要提高思想认识。各相关单位要充分认识到我镇道路交通安全所面临的严峻形势，牢固树立全镇“一盘棋”意识，坚持“生命至上、安全至上”，并将此项工作与重点工作有机结合，把压降交通警情和亡人事故作为当前和今后一个时期的重点工作，全力以赴抓落实。
二是要形成工作合力。全镇上下要立足道路交通安全综合治理工作实际，举全镇之力，紧盯道路交通安全整治工作，进一步形成“党政主导、部门协同、公安主抓、社会参与”的道路交通安全综合治理大格局，按照目标任务要求，落实工作责任，明确工作措施，形成分工明确、协调高效的工作机制。
三是要落实工作职责。全镇各相关单位要坚持“一把手”总负责，严格落实道路交通安全属地责任、部门责任和主体责任，明确分管领导、确定具体责任人。紧扣时间节点，坚持挂图作点、倒排计划，按期保质完成任务。对领导干部责任不落实，政府部门监管走形式，专项整治不认真等问题，要进行约谈提醒、警示通报。对态度消极或者拒不整改的，要联动镇纪委，依法依规依纪严肃追责问责。
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