珠三角发展再思考

作为改革开放桥头堡的广东，凭借着南倚港澳，面向海外的优势，成为中国省级经济体中的“一哥”，2012年GDP已达5.7万亿人民币，其体量已超过印 尼的GDP总量。 但是随着经济的发展，广东亟待解决的三大矛盾关系也越来越突出。一是珠三角和非珠三角的粤东西北区域之间的关系，一个是小珠三角城市之间的关系；以及大珠三角（珠三角和港澳）城市之间的关系。

广东2012年GDP增速降低至８.2%，增速已连续两年降低。其背后很重要的原因，除珠三角与粤东西北区域不能共振之外，就是珠三角“西线塌陷”。以总量计，珠三角东线的东莞、惠州和深圳，其GDP总值超过2万亿，中线的广州和佛山，总量比东线略小，但也超过2万亿。

广东其他城市总值，一共才1.7万亿，其中，珠三角西线城市，GDP总值大约为7000亿出头，大约为东线的三分之一。还不如广东非珠三角地区。

同时，广深争雄亦持续多年。多重争端的存在，是诸城市定位发生了部分重迭乃至冲突。 除了广东、珠三角内部的矛盾，粤港角色的互动和变化则是影响珠三角发展的另外一个重要因素。例如，港珠澳大桥从1983年就提出动议，直至２００９年才动工修建，其中一个隐秘的原因，就是粤港两地都想争大珠三角地区的老大。

粤港澳经济圈内部的发展轨迹，其实经历了两个阶段。从改革之初到90年代中期，乃是香港辐射珠三角城市圈的黄金时期，香港成功实现了经济转型，珠三角区域成功实现工业化，两全其美。

自九十年代中期至本世纪初，随着部分珠三角重镇的崛起，诸城之间争雄不息，同时，广深与香港亦开始竞争。所以，珠三角一体化，一个最核心的任务，就是重构大珠三角诸城市之间的定位，同时，重新进行产业规划，形成错位发展。

当下，香港的三产占比超过90%，是中国两岸三地中三产占比最高的城市。香港在金融、贸易、专业服务方面的优势，仍然是广东乃至中国其他城市都无法取代的。

在未来，香港仍然将是大珠三角区域的服务业中心，最近几年，在腾笼换鸟战略的驱动下，部分珠三角城市欲发展服务业，最后发现遭遇挫折。其本源，就在于没有意识到，很多珠三角城市的服务业，其实早已经被香港代做，并非每一个城市都需要单独发展服务业。对于广州和深圳这两个经济重镇来说，服务业的比重，将必然要受到香港的制约。

广东，乃至泛粤港澳的发展在前三十年取得的成功得益于出口导向经济的发展和成熟。在这一过程中，广东，特别是珠三角，凭借人力、土地等的优势，迅速崛起为全球制造业重镇；而香港，则依靠与国际无缝接轨的优势，在资本、高端人才、贸易、专业服务等领域向广东提供亟需的帮助。

随着广东的日益崛起，特别到２００８年金融危机，外需减弱之后，粤港两地的角色也到了需要重新调整的时刻。广东的决策者希望产业升级，在三产领域摆脱对港的过分依赖，而香港则面临着被“边缘化”的危险。

当然，粤港之间、珠三角城市之间的互补特性仍然远大于竞争特性，如能调整协调好各自角色，在良性竞争中 共同发展，空间仍然巨大。