《学校管理学》作业答案
一、名词解释
1. 学校管理：是指按照一定的原则，运用一定的手段与方法。建立一定的制度，极大地发挥校内人、财、物诸因素的作用，充分地利用校外各种有利条件，组织和领导学校全体成员，协调一致地、有效地实现既定工作目标的一种有程序的活动过程。
2. 学校管理的“人本”原理：是指现代管理的核心和动力是人以及人的积极性，现代管理思想是把人的因素放到第一位，重视如何处理人与人、人与财。人与物等的关系，尽量发挥人的主动性、创造性。所以，学校管理应以调动人的积极性，做好人的工作为根本。
3. 目标管理：目标管理是管理者引导机构和全体成员共同确定工作目标及其体系，并以目标为中心，明确各自责任和发挥各方面的主动精神，协调和控制育人工作进程，检查和评估完成育人任务状况的组织活动。 4. 经济效果最优化原则：是指在学校管理中，力求用最少的人力、物力．财力、时间，获得最大的效果，力争一切工作的最优化和高效性。最优化不是部分最优化，而是整体虽优化。 5. 学校组织气氛：是指学校内教师和校长、教师和教师之间交互影响下形成一种比较固定的团体行为和心理状态。 6. 教学管理：教学管理是指在党和国家的教育方针、政策法规的指导下，通过计划、实施、检查和总结等管理环节，使学校内部各种与教学有关的机制协调运行，达到有效的控制，实现学校管理者所希望达到的教育和教学的任务目标，促进学校教学质量和水平的提高，为社会主义建设事业培养合格人才的活动过程。 7. 校长负责制：学校管理体制的一种，校长是学校行政总负责人，他拥有人权、财权、行政决策权，负责领导教育教学和行政管理工作，对上级党政领导部门负责，对外代表学校；党支部是学校的政治工作核心；教职工代表大会和校务委员会对学校工作实行民主管理和监督。 8. 教学管理的科学化：教学管理的科学化是指教学管理必须遵循教育和教学的客观规律，以科学理论为指导去研究、分析、解决教学管理中出现的问题，运用科学的管理方法管理学校的教学活动。 9. 德育评价：德育评价是指对学校德育成功与否的一项重要检查，它既包括对德育过程进行的评价，也包括对德育效果进行的评价。 10. 管理：就是“用人以治事”——通过一个人或更多的人去指挥、协调他人或群体的活动，以更高的效率和质量追求实现组织或工作的目标。 11. 需要的双因素理论：是指英国的赫茨伯格在他的《工作的推动力》一书中提出了激励因素——保健因素理论．他认为影响人的工作积极性的因素有两种，一种是保健因素，保健因素类似卫生保健对身体所起的作用一样，它不能直接起激励职工的作用，但能预防职工产生不满。另一种是激励因素，只有满足激励因素的需要，才能更好地激发和调动职工的积极性。 二、填空题
1. 被西方称为“科学管理之父”的是美国的 泰罗 ，于1911年发表了 《科学管理原理》 。 2. 衡量一所学校的形象状况，有两个主要指标： 知名度 和 美誉度 。 3. 校本管理最核心的问题 权力下放 。
4. 学校的领导职能包括 决策职能 和 用人职能 。
5. 我国的“校长负责制”是由 校长 、 学校党组织 和 教职工代表大会 共同组成的“三位
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6. 学校管理的中心环节是 教学管理 。
7. 德育质量的评定可以从 学生的参与度 和 学生情感体验的强度 两个方面来进行。
8. 学校管理学是一门在总体上属于社会科学的边缘科学，具有 综合性 、 应用性 和政策性等特性。
9. 校长职业化的核心是 素质和能力的专业化 。
10. 美国彼得.德鲁克所写的《管理实践》被公认为是最早论述目标管理的着作，他在该书中提出了“目标管理和自我控制”的主张。
11. 学校管理的程序通常分为计划、决策、 组织 、 控制 和评价。 12. 教师管理的一般流程从纵向看，包括“进口管理”、 开发管理 、“使用管理”和 出口管理 。 13. 从系统论的角度来讲，我们可以把学校管理常规划分为三种基本形式，即 口授型常规规范 、 习俗型常规规范 和 制度型常规规范 。 14. 德育评价包括对 德育过程 和 德育效果 进行的评价。 15. 教师管理的流程，以 进口管理 为始端，以“出口管理”为终端，“开发管理”贯穿整个流程，而 使用管理 则是核心。 16. 德育的外延包括四个领域，即思想教育、 政治教育 、 道德教育 和个性心理品质教育。 17. 德育过程评价包括 对德育课程质量评定 、 对德育活动质量评定 、对德育工作管理评定、对德育工作者的队伍的评定、 对德育方法的评定 、对德育环境的评定等。 18. 我国目前正在开展的“新一轮课程改革”提出了新的课程标准，在教学目标方面提出了把 “知识与技能” 、 “过程与方法” 和 “情感态度与价值观” 统一起来的“三维结构”，突破以往以传授知识为根本的局限。 19. 我国传统的课程管理手段形成于20世纪50年代，与集中统一的课程管理体制相适应，当时基础教育的课程管理主要依靠 行政命令 、 部门规章 和 考试 等手段。 20. 学生管理中的经济方法包括 优生给奖 、留级赔偿、补考收费和 退学归偿 。 21. 教育法规是学校管理的强有力手段，具有 规范性 、 强制性 和稳定性等特点。 22. 校园文化包含“物质形态”、“精神形态”和“物质形态”等三个范畴，区分为 显性 和 隐性 两个方面。 23. 学校管理方法具有三个主要特点，即 鲜明的目的性 、 种类的多样性 和选择的灵活性。 三、判断题 1. 管理过程不同于领导过程。（ ） 2. 所谓校本管理就是实行校长负责制。（ ）
3. 德育质量的评定包括对学生对德育活动和情感体验强度的评价。（ ） 4. 校长负责制就是校长对学校工作全面负责。（ ）
5. 学校行政方法科学化、现代化以方法本身的条理化简明化为标准。（ ） 6. 校本管理最核心的问题是权力下放。（ ）
7. 校本管理是一种参与式管理，即由学校董事会或学校理事会来管理学校资源。（ ） 8. 德育质量的评定从学生的参与度和学生情感体验的强度两个方面来进行。（ ） 9. 学校行政方法科学化、现代化以执行方法的结果的效益为标准。（ ）
10. 学校管理的中心环节是学生管理。（ ）
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11. 学校领导的职能就是决策。（ ）
四、简答题
1. 管理具有哪些特征。
答：1、管理是在一定的组织中进行的。
2、管理通过各种职能体现出来。 3、管理的对象是组织中的所有资源。 2. 目标管理包括哪些要素。 答：目标管理包括三大要素：
（1）确立简洁明了、可以传达的目标；
（2）由要在目标管理体系下工作的人参与目标制定工作； （3）根据结果对履行职责的情况进行评估。 从理论上说，目标管理的目的是向员工们提出指标或需要完成的量化任务，让他们有机会为指标的完成提供一份力量，并按确定的目标对他们所获得的结果加以评价。 3. 教师管理的内容有哪些。 答：(1)任职资格管理。教师的任职资格管理是对一个人是否具有担任教师工作资格的审查。教师是履行教育教学职责的专业人员。教师工作的特殊性决定了并非人人都能从事教师工作。当代世界各国都对教师的任职资格作了规定，不具备教师任职资格条件的人，不能从事教育教学工作。 (2)教师思想道德管理。指对教师的思想政治理想和职业道德的管理。 (3)教师业务水平管理。指对教师的学识水平和科研活动的管理。 (4)教师身心行为管理。指对教师的行为能力、心理素质、身体状况、精神面貌、人际关系的管理。 (5)教师队伍管理。 (6)教师工作管理。指对教师的工作制度、教学工作、科研工作、班主任工作等的管理。 (7)教师的待遇管理。指对教师职称评定、生活待遇、社会活动的管理。 4. 学校管理学的研究方法都有哪些。 答：调查研究法、经验研究法、比较研究法、实验研究法、量化研究法、案例研究法、行动研究法。 5. 学校目标管理应做好哪些工作。 答：学校目标管理的目的则是提高人的工作效率和质量。学校实施和完善目标管理，应做好以下三个方面 的工作：
（1）目标的设置要科学合理 （2）目标要与物质利益相结合。 （3）目标的落实要具体到人。
6. “管理”和“领导”的联系与区别。
答：(1)从活动主体上看，领导主要负责高层管理，管理则有上层、中层、下层之分；
(2)从活动对象上看，领导的对象只能是人，而管理的对象除此之外，还有财、物、时间、空间、信息、章法等等
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(3)从活动内容上看，领导主要是决策、规划及大政方针的制定，而管理主要的工作是组织和
协调，即贯彻落实；
(4)从活动范围上看．领导主要面对全局．而管理更多地限于分工的局部；
(5)从活动方式上看，领导主要是间接的影响活动，而管理则更多是直接的实践活动。 7. 简述管理在现代社会中的地位与作用。
答：人类社会的发展史同时也就是一部管理发展史。历史已经证明，生产力愈发达，人类社会愈进步，管理也就愈重要。更有意义的是，一个社会的管理水平越高，其生产力发展也就会越快。管理与科学技术构成现代生产力发展和社会前进的两只轮子已成为共识，具体来看，在现代社会中，管理在如下几个方面发挥着不可替代的作用： （1）保证社会的有序性 （2）实现资源的最优配置与有效利用 8. 行动研究法具有哪些特征。 答：（1）以解决问题，改进实践为目的。 （2）研究与行动相结合。行动研究的过程是研究进行的过程同时也是行动解决问题的过程。 （3）以\"共同合作\"的方式进行，扬长避短。 （4）行动研究具有一个不断展开的螺旋过程。 9. 建立良好学校组织气氛的领导原则有哪些。 答：（1）确立共同的组织目标 （2）增加教师参与决策之机会 （3）建立理性的沟通机制 （4）增进校长与教师专业进修的机会 （5）重视组织成员心理因素 （6）加强启发与权变的奖励技巧 （7）培养革新的学校组织气氛 10. 学校目标应具备什么特征。 答：（1）描述的是最终结果，而不是过程或活动形式。 （2）有明确的时间界限，而不能没有具体的完成时间。 ? （3）有确切的完成形式，而不能对期望达到的结果模棱两可。 ? （4）尽量用数据来说明，避免对目标的阐述模糊不清。 11. 我国目前正在开展的新一轮课程改革的课程结构特征是什么。 答：（1）强调综合性，克服学科门类过多、相互独立的倾向； （2）加强选择性，以适应地方、学校、学生发展的多样化需求； （3）确保均衡性，促进学生全面、和谐的发展。 12. 评价学校管理的思想教育方法的优劣。 答：思想教育方法具有如下一些优点：
①能提高师生员工的思想认识水平，并指导各项活动；
② 能激发师生员工的工作和学习热情，促使其发挥内在潜能； ③一旦奏效，影响深刻持久。 思想教育方法具有如下一些不足：
①见效慢，不能“立竿见影”；
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② 对特殊问题的处理显得作用有限；③约束性比较差。
五、论述题
1. 试述学校管理选人艺术的内容。
答：（1）学校管理选人艺术的首要内容，是搞清楚什么是人才，即对学校教师和职工有一个正确的、理性的认识。学校高层管理者在学校管理实践活动中，一要树立人才，并非是全才的观念。二要树立人才，并非是奇才的观念。三要树立人才，并非是完人的观念。
（2）学校管理选人艺术的另一方面内容，是要确定合理的选择人才的原则。学校管理用人艺术中合理选择人才的原则是“扬长避短，用人之长，择优而用”。
（3）学校管理选人艺术的第三个内容，就是学校高层管理者应当具有识才的慧眼，掌握和熟练运用发现人的方法。这类方法大体有：一是学校高层管理者通过日常的教育、教学、生产、科研、行政事务等工作和生活，对自己学校的各级管理者、教师、职工进行有意识地观察，即从他们的言谈举止中看其对教育人、培养人的事业心与责任感，对学生态度好坏，教育教学工作能力的大小；二是学校高层管理者对考察对象直接面谈。三是有意考验，就是学校高层管理者采取一些必要的方法，对被考察者进行一些有目的的试探与考验，在动态中进行考察。 2. 试述学校目标管理的过程。 答：学校目标管理的过程，一般可概括为“一个中心、四个阶段、九项工作”。一个中心即围绕目标这个中心。四个阶段即目标确定、目标分解、目标实施以及目标考评。九项工作即在整个目标管理的过程中，学校管理者要做好： （1）论证决策。即选择目标，说明目标的必要性和可行性的过程。综合考虑各方面因素，选择具有前瞻性和可行性的目标作为学校的办学追求。 （2）协商分解。即通过上下协商的方式将学校总目标逐层分解落实到各个部门和每个学校成员身上。 （3）定责授权。即明确各个部门及个人的工作职责，并授予相应的权力。 （4）咨询指导。即对于教职工在工作中遇到的困难和问题，学校管理者要热情提供帮助，给予物质、精神以及信息上的支持。 （5）反馈控制。即目标实施过程中，学校管理者应通过多种渠道收集信息，以保证得到及时、真实、可靠的信息，防止管理失控。 （6）调节平衡。对出现的偏差，学校管理者应采取有效的措施予以修正。 （7）测评成效。即对目标的完成情况作出评定。 （8）实施奖惩。管理者应以测评结果为依据，对学校成员进行奖优罚劣。 （9）总结经验。即反思工作中的经验与教训。
3. 评价学校管理的思想教育方法的优劣，其运用时应坚持什么要求。 答：思想教育方法具有如下一些优点：
①能提高师生员工的思想认识水平，并指导各项活动；
② 能激发师生员工的工作和学习热情，促使其发挥内在潜能； ③一旦奏效，影响深刻持久。 思想教育方法具有如下一些不足： ①见效慢，不能“立竿见影”；
② 对特殊问题的处理显得作用有限；③约束性比较差。
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运用思想教育方法应坚持的要求
（1）要理论联系实际，接触具体实际，解决实际问题 （2）思想教育要与民主、公平相互适应 （3）要把表扬和批评相结合，并以表扬为主 （4）身教与言教相结合，严于律己，宽于待人
4. 试述学校管理的“人本”原理及其相应原则。
答：现代管理的核心和动力是人以及人的积极性，现代管理思想是把人的因素放到第一位，重视如何处理人与人、人与财、人与物等的关系，尽量发挥人的主动性、创造性。所以，学校管理应以调动人的积极性，做好人的工作为根本，这就是学校管理的“人本”原理。相应原则包括：①依靠教师 办学民主性原则；②教育、激励、调动积极性的原则。 5. 结合实例谈谈学校管理过程中的常见弊端。 答：学校管理过程中常见的弊端，最主要的一点，就是管理过程不完整或存在薄弱环节。学校管理过程有四个基本环节：计划、执行、检查、总结。 （1）没有切实可行的计划 （2）执行与计划脱节 （3）有计划无检查 （4）有检查，无总结，或总结不及时，不深入 6. 试述实施目标管理对学校管理的意义。 答：(1) 有一种方向标的作用，能为学校管理活动指明工作方向。目标的指导作用要求各层次的部门和人员的工作都必须围绕目标开展活动，这就使领导者有可能摆脱事物主义倾向，经常站在全局的立场去审视学校的全部工作，确保学校全面贯彻国家的教育方针政策。 (2) 是一种助推器。由于目标管理注重全员参与和自我管理，这一做法切合教师的特点，因此能激发他们的工作热情，目标管理将学校转化为激励性的教师个人目标，赋予他们相当的自主权，由他们个人努力去实现目标。 (3) 可以作为一种调空阀。管理者与被管理者可以自觉调控和规范自己的工作行为，建立完善的责任制，目标的层层分解并逐级落实把每个人的工作职责规定得清清楚楚，明确自己应该做什麽、做多少、做到什麽程度。 (4) 能起到刻度尺的作用。目标的完成情况，可以作为衡量学校工作的重要尺度，具体而明确的责任和任务划分，能确保学校各项工作保质保量地完成。 7. 试述学校管理的系统原理及其相应原则。 答：所谓系统，就是相互作用着的若干元素的复合体，是诸多因素按照一定的目的何功能而组成的有机整体．
??? 系统是普遍存在的，系统的特征是：集合性．目的性．整体性．“整体大于部分之和”、层次性、环境适应性。
具体原则： （1）内外协调，学校办学方向性原则；（2）教学为主，学校工作整体性原则
8. 试述学校目标管理的正负效应。
答：目标管理在学校管理中的正面效应有：
（一）学校目标管理是激动人心的管理，具有激励效应。
（二）学校目标管理强调自我管理、自我控制，具有自主效应。 （三）学校目标管理强调成果，重视成果评估。
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（四）学校目标管理是系统、整体的管理，具有整合效应。
尽管目标管理在学校管理中已经取得巨大的成就，焕发出勃勃生机，但在我国中小学管理实践中，由于目标管理使用不当也产生负面效应，主要有以下几种情形： （一）轻视长远规划，偏重短期效益。
（二）职责权限难以划清，容易出现部门本位化倾向。 （三）目标体系难以确定，容易产生目标偏差。 （四）目标体系呆板僵化，难以适应变化的形势。 （五）
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