国际航运中心

关于把青岛港建设成为我国北方国际航运中心的战略思考

院系：蒋震机电工程学院 专业： 2012级自动化一班

姓名：莫帮勇 学号：2012174234

摘要:

青岛港在港口吞吐量、集装箱吞吐量、外贸吞吐量、港口泊住等衡量港口经济发展程度的各项指标中均名列环渤海港口群前茅。但是，青岛港也面临着严峻的国内外港口的竞争压力。如何在竞争中突出重圃并将青岛港发展成为我国北方国际航运中o，是青岛港能否实现跨越式发展的关键所在。

青岛港凭借得天独厚的地理位置和半岛制造业基地所形成的雄厚的腹地经济，在改革开放的二十多年里获得了睦足的发展。在港口吞吐量、集装箱吞吐量、外贸吞吐量、港口泊位等衡量港口经济发展程度的各项指标中均名列环渤海港口群前茅。但是，青岛港也面临着严峻的同内外竞争形势。国外的竞争主要来自韩国、日本。韩国已确定耍把釜山港建成“2l}雌E环太平洋中心港”，其加多克岛集装箱港区建设工程将于如11年建成，届时其集装箱年吞吐能力将达到1柏0万标准箱。日本也明确提出要把神户港建设成“亚洲母港”。国内的竞争则主要来自环渤海经济圈的天律港和大连港。在这种形势下，如何把青岛港建设成为我国北方国际航运中心，是一个值得我们思考的问题。

1.优越的地理位置和港口条件。

青岛港是中国大陆环太平洋西岸重要的港口之一，是山东沿海最大的商港。青岛港位

于山东半岛的胶州湾畔，地处黄海北部的咽喉要道，东依青岛市区，南与西南和黄岛区相连，西北部和大沽河下游平原相连，只有东南与黄海相通，形成一个半封闭的自然港湾，地理位置十分优越。港池水深域阔，终年不冻不淤，是中国少有的天然深水良港。

胶州湾内具有．15米以上的深水航道和锚地，且深水航道临近岸边委山大石头一线以南，海岸主要为基岩海岸，潮间带窄，山丘林海，深水逼岸，建港条件很好。湾内自海湾湾口向海湾腹地有三条深水槽道，自东向西分别为沧口水道、中央水道和黄岛水道，三者深度都在．15米以上，适宜大型集装箱港口的建造。胶州湾是半封闭的潮汐汉道型海湾，有良好的掩护条件，波浪不强，冬季不冻，自净能力强，淤积轻微，湾口涨潮流速大于落潮流速，可天然的维持航道水深，并较快的消除港口作业带来的污染。

黄岛前湾水域是第四世纪松散沉积物，便于港池的开挖，海湾周边地形较为和缓，可用于做仓储用地，有利于集装箱枢纽港的发展。由此，我们可以得出结论，胶州湾良好的水深条件和充裕的岸线资源为建设深水集装箱码头创造了必要的自然条件，而且，在胶州湾建港，工程地基基石好，码头、防波堤等海工建筑物以及码头的后方基地建设都比较省时省力，工程造价较低。总之，胶州湾良好的自然条件保证了青岛港集装箱枢纽港建设的稳步进行。

2.优越的区位条件和广阔的经济腹地

青岛港位于亚欧大陆和太平洋的海陆交汇地带，长江三角洲经济区与环渤海经济区的结合部，我国北方海岸线中央，在第二条亚欧大陆桥东方桥头堡群中处于枢纽地位。随着集疏运网络的不断扩大和完善，青岛港的经济腹地将进一步扩大，它既是我国黄河流域各省市最大的出海口，也是中亚、东南亚、东北亚诸国海上贸易的重要海岸之一。

经济腹地已由山东逐渐扩展到沿黄流域和西北、华北、东北各地，通过欧亚大陆桥联结中亚、东北亚各国。近年来，上述腹地地区的社会经济有了长足的发展，运输需求特别是外贸运输需求大幅度增长。凶此，未来青岛港的集装箱运输需求将有更大规模的发展，必将加快青岛港集装箱枢纽港的建设步伐。

3.超前的港口建设和良好的港口运营。

现已形成的青岛港由老港区、黄岛油港区、前湾新港区三部分构成。在港口长期的建设发展中，青岛港紧跟航运市场船舶大型化和专业化发展方向，培植起全国沿海港口唯一一个煤、油、矿、集四大货种均突破1500万吨的现代化大港。到2005年，集装箱630．7万TEU，居沿海港口第三位，成为世界集装箱大港14强，是一个多功能、全方位、高效率的现代化国际亿吨港口。

新成立的合资公司经营青岛港全部的集装箱码头业务，采用铁行渣华式的港口管理模式，实行扁平式组织结构，各部室工作直接向总经理汇报。随着管理模式的不断更新和业务量的不断扩大，该公司正通过系统化的分析来改善其业务流程以适应新的市场竞争。

4.港口先进的信息技术

青岛港作为我国北方最大的集装箱国际中转港、进口油和矿石中转基地以及重要的煤炭出口转运基地，主要装卸作业设备、引航技术、雷达导航、移动通信均达到了国际先进水平。特别是EDI中心的建设，以青岛港为中心，把各大船公司、国际国内港口、海关、代理、货主等联为一体。实现了电子数据的自动交换。

5.便捷的集疏运条件

随着近年来国家对交通运输基础设施建设投资的加大，青岛港的集装箱内陆集疏运系统15t趋完善畅通，形成了以港口为枢纽，铁路、公路、管道、水运、航空多渠道的运输体系。山东省及青岛地区是我国著名的交通发达地区，拥有的高速公路网远远超过全国平均水平，贯穿各市县大中城市，2003年开通的前湾疏港高速公路可直达码头，很好满足了货物快速集散的要求；本地铁路网可通过胶济、胶黄铁路复线与京沪、陇海等国内铁路干线连通，通过能力很强，发达的铁路网将青岛港的腹地范围进一步拓展到西北地区，在此基础上，青岛港开通了直达阿拉山口、乌鲁木齐、兰州、成都、西安、太原、济南、济宁等直通式“五定”班列。正在开工建设的烟大火车轮渡工程投产后，东北地区的货物可以快速集中到青岛港，使得青岛港的货源腹地更加广阔。

6.明确的发展目标

渤海湾三区域沿海港口建设规划(2004年～2010年)内容中指出：渤海湾地区包括辽宁、山东、河北三个省和北京、天律两个直辖市，2010年前渤海湾地区需新增港口吞吐能力7．4亿吨，其中集装箱码头能力2400万标准箱，重点建设集装箱、进口铁矿石、进口原油和煤炭装船中转运输系统：以大连、天津、青岛港为主，相应发展营口等港口的集装箱运输系统；由大连、青岛、日照港和京唐港曹妃甸港区组成的深水、专业化进口铁矿石中转运输系统；以大连、青岛、天津等港口组成的深水、专业化进口原油中转运输系统；由秦皇岛、天津、青岛、等组成的煤炭装船运输系统。青岛港在各种主要运输方式众多具有不可替代的地位。

7.青岛港、大连港、天津港发展现状的比较及青岛港竞争力的基本判断

衡量港口功能及是否成为枢纽港的指标～般包括港口吞吐量、集装箱吞吐量、外贸吞吐量、腹地经济实力以及港口泊位数。

（1）货物吞吐量。

货物吞吐量是衡量港口功能的最主要指标。2004年以米，天津港货物吞吐量遥遥领先丁青岛和大连两港。到2004年底，天津港货物吞吐培超过了2亿吨，青岛港突破1．6亿吨，大连港达到1．4亿吨。显然，这一指标青岛港没有必然优势。

（2）集装箱吞吐链。

集装箱运输规模是判断港口城市是否具有航运中心地位的主要标志，港口集装箱吞吐量则是衡量港口是否是枢纽港的主耍指标。到2()04年底，青岛港集装箱吞吐量达到513万标箱，天津港为381万标箱，大连港达到22l万标箱。在这一指标上，青岛

港处于绝对优势。

（3）外贸吞吐量。

外贸吞吐量是从一个港口及其所依托的经济腹地的外贸依存度来衡量该港口的竞争力。在外贸吞吐量方面，青岛港略胜天津港一筹。

（4）港口泊位数。

天津港主要由新港港区和海河港区两部分组成，全港拥有各类泊位140余个，其中天津港本港拥有各类泊位76个，本港泊位中万吨级以上深水泊位53个(10万吨级以上泊位3个)；青岛港由青岛老港区、黄岛油港区、前湾新港区三大港区组成，拥有现代化码头15座，泊位达73个，5万吨级以上泊位14个，其中5万吨级泊位6个。10万吨级泊位有6个，30万吨级泊位有2个；大连港目前共有泊位74个．万吨级以}1泊位40个，但5万吨级以上泊

位不足l0个，10万吨级以卜大型深水泊位只有1个，但大连港拥有国内最先进的进口原油码头、进口矿石码头。

以上比较可以看出，青岛港有成为环渤海经济圈龙头港口的潜力和条件，但也应看到，改革开放以来，北方港口面l临的经济政策具有一定的相似性，因此三个港【__I彼此间实力相差并不大。在这种形势下，哪个港口能够突出蘑围成为环渤海湾港口群的首位港或成为中国北方航运中心，将成为青岛港、天津港、大连港为之一搏的首要目标。

把青岛港建设成为北方国际航运中心的具体策略

（1）冲破行政藩篱，统筹规划港口资源，合理划分岸线和海域功能区。

为了把青岛港建设成为北方国际航运中心，山东省各港口应从全省区域经济发展的战略高度出发，按照资源整合、功能互补、错位发展的原则，打破行政区划界限，树立合作、融合的理念，以战略联盟为平台，优化供应链，提高山东省港口整体竞争力。

（2）大力实施招商引资，加快港丌基础设施建设。

港口经济的快速发展对基础设施建设提出更高的要求。港口设施既具有经营性，又具有公箍性。在企业为主投资建设的情况下，政府应充分发挥投资导向功能并负责部分非经营性公益性基础设施的建设和维护，如航道、锚地等。省、市两级政府可按财政收入或支出的一定比例．建立建港基金。并南有特许经营管理权的企事业单位负责运作。港口的经营眭设施应坚持多元化的投资格局，政府的特许经营机构可以参股方式共同参与建设

（3）积极实施“东出西进7’的大青岛交通发展战略。”

东出”即出海，西进则是陆路交通西向挺进。为改变青岛港腹地竟争处于相对不利地位的格局，应

以青岛港为基点向纵深腹地布设铁路、高速公路、普通公路等，形成以青岛港为中心的四通八达的交通网络。

（4）拓展港仁_I物流功能为适应港口功能向国际物流中心转变。

前湾港区将进一步发挥集装箱运输枢纽港的优势，依托港口主业，积极开拓物流服务业务领域，进一步加强与陆运、空运等不同运输方式的衔接和合作，密切与保税区现代国际物流基地的合作。为之提供更优良的港口通道服务，使港区的辐射和综合服务功能不断得到提升。这是应对21世纪港口面临的机遇和挑战，加快建设青岛国际集装箱枢纽港和国际航运中心必要的措施。

（5）加强沟通与协调，建立和完善推进港口经济一体化的组织协调机制。

一是成立半岛地区港口发展协调领导小组，由省里主要行政首长任组长，省商相关部门参加，统一制定港口发展政策，统一协调解决区内港口资源开发、海岸带管理等一市或单一部门不能解决的重大问题。二是建立八市市长联席会议制度，就资源统筹配置，跨地区基础设施建设、经济发展空间结构、港几功能分工、共同市场开拓等重大问题统一政策、协调立场。三是引导建立区域性港口行业自律组织，以指导港口协作与配套发展．强化港口内部管理，减少区域内港口间的恶性竞争和内耗。