新时期房产档案的信息化管理

作者：何文华

来源：《办公室业务（上半月）》 2017年第5期

房产档案是指房产管理部门在进行房屋产权登记、调查、变更及转移等房屋权属管理活动中形成的具有保存价值的诸如文字、图表、图纸等文件资料。它具有专业性、动态性、真实性和法律凭据性，一般以分为纸质档案和电子档案。房产档案作为房屋产权登记工作的重要依据和房地产经济信息的重要组成部分，在推动房地产经济发展的进程中具有十分重要的作用。因而，充分认识新时期房产档案管理的特点，做好房产档案信息化管理，满足市场经济条件下的房地产发展的迫切需要，是房产档案工作者义不容辞的职责和义务。

一、房产档案管理信息化的现状

近年来，随着城市化进程的加快和住房保障体系建设的不断完善，房产档案数量激增，利用率也大幅度提高，与此同时，旧的房产档案管理的弊端逐渐暴露出来，如使用效率低、查阅困难、不能共享，已不能适应新时期房产档案工作的发展需要。房产档案管理信息化这一概念提出已经有些年头了，但真正全面落实并不理想。目前，多数房产管理单位都配备了计算机、通信网络等软硬件设备，并不同程度上建立了房产档案管理自动化系统，有的系统仅仅局限于单机简单查阅房产档案，详细查询仍需借助纸质档案，有的档案信息系统只能进行一般性的信息采集。为进一步健全信息化、数字化、自动化的房产档案管理系统，真正建立起房产档案信息采集、整理、利用等一体化的房产档案信息系统，各级房产档案管理部门需要借助快速发展的信息化技术，不断提高房产档案管理的工作效能。

二、房产档案管理信息化体系的优点

房产档案管理信息化是指在房产档案管理过程中利用计算机、扫描仪、网络传输等现代信息技术，对档案信息资源进行采集、存贮、查询和开发利用。随着房产档案管理信息技术的日趋成熟，档案管理信息化模式有以下优势：

（一）通过实现房产档案资料的数字化存储。将纸质房产档案信息存贮并转化为数字化电子信息，可以大大降低纸质档案材料的消耗，明显延长档案资料保管的时间。

（二）通过建立完善的数字化房产档案数据库，实现房产档案的信息化管理。对档案数据中的全部信息分类快速检索，给房产档案信息的查询、利用带来了极大的便利，提高了房产档案查询的准确率和查速率。

（三）实现房产档案资料的信息化共享。房产档案信息化系统借助网络系统进行数字化的信息传递，使市县区各级房产管理部门之间的房产档案信息资源互联互通，极大地提高房产档案利用的范围和效率。

三、房产档案管理信息化建设的几点建议

房产档案管理信息化建设是新时期市场经济条件下房地产发展的迫切需要。房产档案管理的信息化、数字化、自动化，更新了房产档案管理模式，实现了房产档案资源的科学化管理。房产档案管理信息化建设是一个循序渐进的过程，需要在实践中不断地完善和提高，重点抓好以下几项工作：

（一）注重决策的科学性和民主化。档案信息化建设的成功与失败，科学的决策至关重要。在实际工作中，要注重行政领导与档案业务、专业技术、后勤等相关部门共同研究，共同谋划，

科学制定中长期发展目标，完善阶段性建设规划，体现民主化决策，科学解决信息化系统建设过程中出现的各种困难。

（二）选定科学的技术路线。档案信息化建设是一个系统性工作，从最初设计到最后的投入使用，都要经过严格的规划，科学的决策，在快速发展的信息时代背景下，选择科学的档案信息化管理系统，实现系统的高效性、合理性、经济性。

（三）建立较为完备的房产档案信息数据系统。现有房产档案主要分为文本档案和图片档案两类。房产档案信息化要对这两类档案进行数字化处理，将文本和图片档案资料自动转换成数字化文本信息系统。在档案管理信息化建设的过程中，开发和建设数据库是一个必不可少的重要环节，只有建立完善的房产档案数据库，才能完成房产档案资源管理的系统化、科学化、高效化。

（四）打造素质过硬的房产档案管理队伍。人才建设是档案信息化建设的根本保障，档案信息化建设过程中需要大量的知识型、技术型、创新型、管理型人才，在建设房产档案信息化的过程中，必须重点抓好人才队伍建设；注重岗位人才的继续教育，优化人才培养机制，借助人才竞争机制，构建一支高素质的房产档案管理队伍。