培育新型农业经营主体的对策分析(1)

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摘要：最近几年，随着我国新型农业的改革，新型农业经营主体不断地发展进步，呈现出一幅蓬勃发展的良好趋势。但是，改革是一个过程，不能一蹴而就，这就意味着新型农业经营主体的发展也是一个循序渐进的过程。当然新型农业经营主体的发展还需要受很多条件的制约，面临诸多问题的挑战，这些问题都需要我们一步一步解决克服。本文将对我国新型农业经营主体的发展现状和面临的问题进行分析，并提出相应的解决措施和对策，促进我国新型农业经营主体的发展。

关键词：新型农业；经营主体；发展现状；存在问题；对策分析

引言：随着农业改革力度的加深，我国新型农业经营主体的发展不断扩大，这就意味着不仅我国农业转型升级加快，而且我国农业劳动力也有序进行转移，并且极大地促进了我国农民主体收入水平的提高。为了加快我国新型农业经营主体的培育，着力推进“三农”工作的落实，提高农民文化程度和综合素质。这就需要深刻认识到培育新型农业经营主体的主要做法和存在的问题，并提出相应的解决措施和对策分析，为新型农业经营主体的发展提供保障。 一、我国新型农业经营主体发展的现状分析

1.加快农业转型和结构调整

近几年，我国加大力度在农业转型方面，加快调整结构，培育了一大批专业农业经营主体，例如：专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等。积极地推动了新型农业的发展，扩宽了农民的收入渠道。

2.家庭农场逐步兴起

从当前的调查数据来看，近几年，农业产业链的发展已经扩宽到蔬菜、水果、畜禽、种植业等领域。农业的发展也需要大量的农业劳动人员，30%左右的农场都拥有自己的长期雇工人员。当然，为了适应农业的发展，也存在短期雇工和季节性雇工，而季节性雇工大多从事种植业的农业生产。

3.农民合作社快速发展

最近几年，我国农民专业合作社的规模大大增加，基本覆盖了种植业、畜牧渔养殖业、水果蔬菜、桑蚕、茶叶、药材等多个特色主导农业性产业。

4.农业企业实力不断增强

近几年，我国农业企业不断扩展，农业龙头企业更是数不胜数，实力大大增强。不断地提高农业的经济实力。

5.经营规模较大

农业的改革，加快了农业土地的流转，同时也改变了农业经营者的土地经营规模结构。农业专业大户的标志是其土地经营规模的大小，而农民专业合作社走的是新型农业规模化经营的道路，他们具体的实现了小规模生产基础上的合作。这就意味着它们将是农业规模化经营和现代化发展的方向，经营规模较大，呈现带动效应，将带动农业企业的发展，带来更高的经济效益和社会效益。

6.资金来源呈现多元化 经过调查表明，新型农业经营主体的盈利能力要比传统的农业主体经营能力更强。另外，由于新型农业的改革创新，农业专业合作社和农业企业的盈利能力十分的强。研究表明，较强的盈利能力不仅有利于增强农业经营主体的收入，还增强了在农业产业方面的投资能力。

7.销售渠道多元化 随着改革的落实，经营规模的扩张和产品商品率的提高，促进新型农业经营主体更加面向市场化，这也表明了在产品销售的过程中，各类新型农业经营主体都会采用不同的销售方式推销自己的农产品，提高自己的经济效益。

9.重视品牌建设

随着新型农业经营主体的发展，各种弄业企业都不断地在提升自己的品牌知名度，由于品牌的投入过大，产生了相应的品牌效应。也就意味着产品的认证比例较高。 二、我国新型农业经营主体面临的主要问题

1.土地资金的制约问题

我国新型农业经营主体的发展壮大仍然受到农业生产要素等方面的制约，追其根本，主要表现在两个方面。第一是土地方面，每家每户的生产和新型农业生产主体规模化生产存在着问题；第二是资金方面，由于受生产规模的影响，大部分新型农业生产经营主体在融资方面都存在许多困难。

2.基础设施薄弱

在最近几年，新型农业基础设施有了巨大的改善，但是仍然存在区域发展不协调、不平衡的情况。由于有些地区地势平坦、将它方便、水源便利等，导致农民不愿意流转，所以他们的农业基础设施建设相对于其他而言就更为薄弱。

3.缺乏新型人才，工作滞后

随着农业的改革，新型农业经营主体的发展，需要更多的综合素质较高的劳动力经营。要求他们在农业经营中有一定的技术和经营优势，提高工作效率。

4.农业技术服务存在问题

现在，很多 不良商业分子利用伪科学到处赚钱害人，例如：一些农药、化肥等。利用科学的旗号，忽悠农民。农民一旦使用了那些所谓的科学物品，就会导致农产品不合格，农业经济效益也会降低。所以，对于农产品，需要有严格的标准，需要有合格的农业技术服务和健全的管理机制。

5.新型农业经营主体自身素质不高

发展新型农业经营主体首先就需要培养一批高素质人才。在我国，农民是新型农业发展的主力军，然而他们自身的素质并不高，这也就直接的影响着新型农业经营主体的发展和壮大。农业生产经营的的人才严重缺乏，没有会经营、会管理、懂市场的人来支撑新型农业经营主体的发展。

6.国家的惠农政策宣传不到位 现在，信息的来源非常广泛，可以通过电视、报纸、网络等媒体来获取相应的信息新闻。然而，在农村地区，基础设施比较薄弱，信息的接收不到位、不及时，导致农业发展脱轨，这也就意味着国家惠农政策宣传不到位，没有落实到各个地方，使得有些地方享受到了，而有些地方还不知情。

三、培育新型农业经营主体的对策分析

1.搭建平台，创建良好的发展环境 为了培育新型农业经营主体的发展，就必须营造一个良好的发展环境。发展环境的创建具体体现在三个方面的建设。第一是加强组织领导能力，新型农业经营主体的培育需要多方面的通力合作，不是简单的一方就能完成的。所以需要加强农业、财政、金融、工商等部门的合作联系，各部门积极收集最新的有价值的农业市场信息，主动为新型农业经营主体发展提供配套服务。在配套服务时，也需要建立健全有效的服务管理机制，为新型农业经营主体发展提供一个和谐的环境；第二是推进土地流转工作的实施。在引导土地流转的过程中，需要规范、合理、有序的进行流转工作，将土地流转融入到农业经营生产的主体中去，加大力

度推动土地流转，并且促进农业规模化经营；第三是加强绿色健康农产品基地的建设。当前社会立足于生态文明建设，要求绿色环保健康，严格按照这样的要求规范农业产业的发展，明确发展方向，合理布局发展，不断开括新的发展领域，促进农业朝着绿色、优质、高效、健康的方向发展。

2.注重引导，提高新型农业经营主体的经营水平 新型农业经营主体的发展需要一批会经营、会管理的人才。这就需要提高新型农业经营主体的经营水平，主要体现在四个方面。第一，加强新型农民的培训和管理，提高新型农民的素质和综合实力，加强他们的科学文化水平，提高他们的农业技能，明确培训内容和方式，培训一批新型农业经营主体；第二，鼓励发展家庭农场，加大财政支持力度，制定相关的扶持政策，正确指导和支持家庭农场的发展；第三，推动农民专业合作社健康发展，积极支持和鼓励农民专业合作社的发展，积极完善农业基础设施建设、信息化建设、科学技术建设等，加大人才和资金的投入，并且严格规范管理制度，建立健全管理机制；第四，发挥农业龙头企业的带动作用，支持和鼓励龙头企业发展，促进龙头企业的发展，正确龙头企业的融资能力和带动作用。

3.完善配套服务，为培育新型农业经营主体提供保障

完善配套服务，为培育新型农业经营主体提供保障，主要从三方面着手。第一，加大财政支持力度，建立专项农业扶持基金，为农业龙头企业提供重点支持和鼓励，提高他们的市场竞争能力；第二，加大金融扶持的力度，保证新型农业发展不受融资的问题所困扰，金融机构要全力配合农业的发展，完善相应的补贴制度，政府积极落实惠农政策的实施；第三，完善基建配套服务，加大对农业基础设施的投入，积极的改善农业生产条件，为新型农业发展创造一个良好的环境，提高农业的生产速度，加强水利工程的建设，为农业提供防御自然灾害的能力。

4.新型农业经营主体应该从自身做起 由于农业受外界因素影响较大，容易受自然灾害等不可控制的影响，所以需要做好风险准备金，防患于未然，农业的经营也需要正确的认识自身资本实力的问题，不能盲目的进行投资。要有一个准确的产品定位方向，要知道什么适合做，什么不适合做，什么是自己想做能完成的，什么是自己想做却不能完成的，要有一个明确的判断和清晰的思路。

5.提高技术与管理水平 对于农业来说，技术和管理的水平也是至关重要的，在培育新型农业经营主体的过程中，需要加强农民的规范化管理，提高他们的科学素养，实现农业标注化生产，防止伪科学进入生产领域，危害人们的生活健康。 结束语：

培育新型农业经营主体是一项艰巨而又紧迫的任务，需要政府和人民的力量共同完成。为了促进新型农业经营主体的发展，实施多元化、多渠道的培训新型农业人才，加大对农业的扶持力度，为新型农业提供一个良好的发展环境。新型农业经营主体的发展还需要受很多条件的制约，面临诸多问题的挑战，这些问题都需要我们一步一步解决克服。本文将对我国新型农业经营主体的发展现状和面临的问题进行分析，并提出相应的解决措施和对策，促进我国新型农业经营主体的发展。 参考文献：

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