2008集团公司施工队伍资质管理培训班总结1

培训班总结

集团公司施工队伍资质管理培训班于2008年5月31日在广州培训中心顺利开班，为期7天的培训班针对集团公司石油工程技术服务企业及施工作业队伍资质管理规定及相关专业的资质审核标准、施工企业和队伍素质检查方法与要求、井控管理和业绩检查办法与要求，以及管理人员素质要求与管理技巧等课题进行宣讲并展开讨论。

来自集团公司所属各油气田企业，包括五大钻探工程公司，东方物探公司，中油集团测井有限公司以及中国石油海洋工程公司等21个单位的69名学员参加了培训班的学习。

大部分学员都来自于各单位资质初审及管理一线岗位，针对目前资质管理工作中所存在的问题以及对集团公司目前实施的相关资质管理办法和审核标准都提出了十分宝贵的意见，在各小组的讨论中，大家对不同地区不同专业的资质管理及审查工作提出了详细的建议并对所暴露出的不足之处和矛盾问题进行了归纳总结，同时也对此次培训班的举办和效果提出了相关意见。 一、 满意度调查

学员们从五个方便对此次培训班的举办以及授课专家和讲义材料进行了不记名评价，满意度调查结果为：

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1、 培训班是否满足学习要求的满意度为93%； 2、 此次培训是否对工作有帮助的满意度为93%； 3、 授课内容及讲义是否充实、易懂的满意度为88%； 4、 授课专家的讲课水平满意度为95%； 5、 培训计划及课程安排的满意度为80%； 二、 针对此次培训班的改进意见和建议：

1、 学员们一致建议经常或者每年组织一次类似资质管理

培训班；通过和众多学员交流发现，各单位负责资质管理及审查工作的人员并非固定，流动性很大，每年都有新人，故将每年举办培训班形成一种制度，也借此机会让资质管理人员相互间进行交流沟通是有必要的； 2、 针对培训班的授课内容和讲义，建议增加具体的资质审

查实例（可以选择不同专业的实例）并对整个审查过程进行全面分析和讲解；很多学员也建议培训班的地点也可以考虑增加现场审核环节，除了给大家宣讲管理标准和细则以外，在填写申报资质相关信息时，应注意的事项也应纳入授课内容；

3、 针对授课专家，建议增加各油田专门从事资质管理及审

核工作的专家和相关人员一并授课，这样有利于结合各油田的实际情况，突出重点难点，达到更好的效果； 4、 针对课程安排，建议分不同专业进行培训，以便增加研

讨和交流机会，从而更有效解决不同专业所存在的资质

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管理及审核过程中存在的疑问难点；

5、 很多学员建议对不同专业建立资质管理及队伍资质信

息数据库，该数据库可以实现数据录入、检索、查询等功能，便于数据的清晰查找和分析，另外也在一定程度上避免了有些数据虚假申报的现象，使工作更透明化、规范化；

三、所反映出的共性问题：

1、资质管理组织机构上存在问题

部分油气田企业没有独立的资质管理机构和专职人员，很多情况资质初审办公室都是挂在其他处室，缺乏日常正常管理轨道，流于形式或执行不到位，缺乏力度。应有专职部门、专职人员和专职主管领导来共同组织和开展本公司的资质管理工作，进一步明确机构和人员的编制，使资质管理工作逐步规范化；

2、油田外部队伍的管理存在很大缺陷

部分油田的上产任务紧，所以引入外部队伍进入市场时审核标准过低，与资质管理差距很大，但由于生产压力和开发成本等原因，这些外部队伍也是需要的，但在审核中对其施工队伍的施工能力和工作经历的标准不能降低，可在人员学历、职称方面根据实际情况进行调整；

3、施工队伍人员与资质审核标准存在差距

施工队伍人员流动性大、外聘人员很多，且普遍存在学

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历低、工作经验浅，这与资质审核标准存在一定的差距。建议适当调整施工队伍操作人员、外聘人员素质配置标准，对现场施工队伍管理干部的标准可延用。 四.针对各专业标准提出的建议： 1.钻井方面

1）、钻井队人员配备方面，队长、副队长学历、职称要求过高，与实际情况差距很大，应适当调整标准，结合现场实际情况对审核标准进行适当调整；

2）、现场井队（甲级队）技术员的职称要求为工程师，而部分油田现场工程师职称均为助理级，井队技术人员流动性很大，工作时间长的技术人员都抽调到公司技术服务部门，建议不能与此否定甲级队等级；

3）、钻井队甲级队年限5年太短，建议延长有效期； 4）、建议资质标准根据不同油田的区块以及井型制定标准，根据部分油田钻井周期短的特点，标准岗位人员配备太多；

5）、人员配置标准及倒班方面，审核标准中要求按照四班三倒的原则实施，但有些单位由于人员不足问题就会产生上报的人员名单以及岗位与实际不符的现象。

2.井下作业

1）、队伍人员素质情况与相关标准相差太大，尤其是队长、副队长都是有工人干起，从学历角度讲与标准存在很大

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差距，不利于资质管理工作的开展；

2）、设备标准内容不具体、可操作性不强。如：履带式或轮筒设备标准区别不明显，设备施工能力的评分比例区别不明显；

3）、建议集团公司尽早出台固井、酸化压裂、连续油管作业队伍资质管理办法及相关审核标准；

4）、考虑到某些油田存在人员较少的情况，建议允许小修队一队多机形式，另外由于小修队工作难度与试油队难度相差不大，井控风险相对较低，建议可实行试油队一队三机（动力）的标准。 3.测井方面

1）、对于测井作业来讲，考虑到其设备昂贵（例如下井仪器、测井地面仪器等）、更新速度较慢等因素，因此建议甲、乙级队伍评审设备年限否决项是否可以适当放宽，如甲级12年之内、乙级15年内。据了解集团公司现5700绝大部分已超过8年期限，但是作为油气勘探方面能满足勘探要求；

2）、仪修工程师在实际作业中都是在仪修中心，并不配置在各小队，且针对不同设备类型所配备的人员也不固定，建议将此条放在企业人员中作以要求；

3）、测井装备中的特殊仪器、辅助工具等不需要每个队都配备，可以按照施工区域内队伍数量的比例进行配备，这

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样可以节约使用成本，避免资源浪费；

4）、裸眼测井、射孔作业现场作业时，考虑到井控是由钻井队、井下作业队来实施，建议裸眼测井小队、射孔小队人员不必100%持有井控证，而且也不应将此内容视为测井队伍的否决项；

5）、由于野外生产繁忙，复习外语时间较少，职称评定的速度较慢等因素，对于要求队长及操作员具备职称而且又要作为否决项来说造成一定困难，建议只选择队长或操作员其中之一的职称条件作为否决项；

6）、建议把法律规定的应持证件（井控证、放射性工作人员证、火工作业证、四小证）纳入否决项；

7）、能否增加固放磁专业资质审查标准并考虑增加丙级队，以便减少队伍设备配置的浪费以及作假现象。

4.录井方面

1）、录井小队人员流动性太大，特别是小队人员固定不了；

2）、人员素质对工人技师没有评分标准；

3）、业绩审核方面应该考虑把重大客户的投诉以及造成重大社会影响纳入否决项；

4）、在录井企业资质审核标准中，针对管理及技术人员一项应该包括例如：国家注册安全工程师、国家注册质量工程师以及国家注册审核员，并将这些内容作为加减分项目。

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5.物探方面

1）、建议将物探队伍资质申报条件审核表中关于人员素质要求的甲、乙级队岗位工作年限的条件转换成打分制，因为考虑到实际情况岗位年限不容易达标，希望和其他专业一样通过分数来评定队伍的资质等级。

2）、在2006年制定的物探队伍审核标准中没有固定的分数参考，可操作性及弹性过大。

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