调研座谈会

各位领导：

我是一位来自岱山县衢山岛的一位普通幼儿教师。自1997年幼儿师范毕业以来，一直在衢山岛工作。我们衢山岛是个悬水小岛，面积只有72平方公里。但17来，我见证了我们衢山岛的学前教育的蓬勃发展。学前教育财政性投入明显增加，镇中心幼儿园新建、教师队伍趋向稳定，形成了县教育局和衢山镇人民政府共同承担衢山学前教育发展责任、社会各界共同关注学前教育发展的良好氛围。今天有幸参加省教育厅学前教育立法专题调研座谈会，我有几点不成熟的想法：

一、对教师工作的评价要体现专业化要求与动态评价要求的有机结合，也就是要突出以儿童发展为本的思想。

儿童发展为本，此话我们常常挂在嘴上，一旦遇到具体的事例就忘了。如：一日活动的组织，往往更关注集体教学活动，孩子在生活活动中表现出来的心理、日常的同伴关系却关注很少，一些活动的设计和组织，往往从新颖、创新的角度去思考，忘了研读本班孩子的特点和兴趣。区域投放的材料，更多是从教师的预设出发，很少来自于日常的观察。

因此，评价方式要重视量化与质性评价结合。如何落实值得我们思考与探索。譬如，要从关注台帐转变为重视现场的活动观察。让教师把注意力引到将提高日常活动的品质作为提升教育质量的根本，回归教育的本真，把握好一日活动中每一个活动、每一个环节的设计与组织，着眼于每一个幼儿在常态时刻的发展需要和发展潜能。可以通过幼儿在活动中的情绪变化、与教师的互动情况、与同伴的相处情况等间接了解教师的工作，其中所揭示的教育质量问题更为质朴，也更为起初。

二、能否提高非事业编制幼儿园教师福利待遇：

在中小学教师实行绩效工资制后，学前教育公办教师的福利待遇已与中小学教师持平，但非事业编制幼儿园教师的福利待遇还比较低，还没有实行绩效工资。

现有政策规定幼儿园教职工工资福利最低标准，凡持有教师资格证书，具有专业技术资格的非事业编制幼儿园教师原则上人均年收入应达到当地社会平均工资的2倍以上（约人均年收入3.5万以上），按现有物价水平，低了些。因此，为了提高非事业编制幼儿园教师的福利待遇，希望通过立法，通过一系列措施来保障非事业编制幼儿园教师的合法权益，提高教师待遇、稳定教师队伍。

三、不断完善非事业编制幼儿园教师社会保障体系，幼儿园按劳动保障有关法律政策，依法为非事业编制教职工办理社会保险。但本人认为应要有区分，在按规定缴纳的社会保险中幼儿园承担部分外，还应根据专业技术资格，给予等级补助，最好具有中级以上（含中级）专业技术资格的非事业编制教师可享受同类职务事业在编教师社会保险待遇。

四、通过在非事业编制幼儿园教师招考，有计划地逐年增加事业编制教师的数量。这些非事业编制幼儿园教师从业多年，已有一定的专业素养和保育经验，通过招考，逐步提高事业编制教师在幼儿园中的比例。(我县近几年每年都在进行，去年、今年、我园有两位非事业编制教师通过招考，进入编制)，这对促进园内教师工作积极性另一方面是无法估量的。但本人认为，招编数还可以再提高些，必竟我们还在还“债”。

五、幼儿教师培训：

教师的专业成长已成为我县走向优质学前教育阶段的瓶颈。目前，我县已出台措施促进幼儿教师的专业发展，建立了较为完善的培训体系。有十二五指令性培训和市级培训；县级培训；园本培训。象我们公办幼儿园，非事业编制幼儿园教师也视同在编教师，但民

办幼儿园教师在获得培训机会和培训经费资助方面仍处于明显的劣势，因此在培训经费的分配上，应有制度保障。