浅论我国农村经济的发展

经ｌ济ｌ科ｌ苑　科　浅论我国农村经济的发展　梅冬芳　ｆ中共巴彦县委党校，黑龙江巴彦１５１８００）　摘要：改革开放３０年来，我国农业农村经济发展实现了历　ｌ生跨越，针对我国农村经济的发展进行了分析。　关键词：农业；农村经济；发展　粮食是＾、　的生存资料，农业在国民经济中　返乡回流问题，引导企业履行社会责任，采取多种　的基础地位，突出地表现在粮食的生产上。如果农　措施稳定就业岗位，城乡基础ｌ殳ｊ晦建设和新增公益　业不能提供粮食和必需的食品，那么，人民的生活　性就业岗位要尽量多使用农民工。积极支持农民工　就不会安定，生产就不能发展，国家将失去自立的　返乡创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息　咨询等方面予以支持。加强返乡农民工技能培训，　基础。从这个意义上讲，农业是安定天下的产业。　做出了巨大贡献。　第三，从政治角度看，农业是国家自立的基　提高创业就业能力。　ｌ我国农业发展历程及牦点　础。我国的自立能力相当程度上取决于农业的发　３．３解决好农村生产中的土地问题。土地是农　展。如果农、副产品不能保持自给，过多依帧进口，　业生产、发展农村经济的最基本条件，没有土地对　我国是—个农业历史悠久的国家，农业在整　个国民经济中占有重要地　位。１９４９年新中国成立，　必将受制于人。—旦国际政局变化，势必陷入被动，　农民来说就是无米之炊。　中国进入了—个新的发展阶段，中国农丰寸经济得到　甚至危及国家安全。因此，农业的基础地位是否牢　解决好土地问题，—是坚持土地政策。中国的　了迅速的恢复和发展。１９５２年农业生产已恢复到　固，关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国　农村土地问题实际Ｅ表现在三个方面第一是承包　历史最高水平。从１９５２年到１９６５年，中国完成了　民经济的发展，也是关系到我国在国际竞争中能否　经营土地问题；第二是农村建设用地问题；第三是　农业合作化租人民公社化，建立了与计划经济体制　坚持独立自主Ｈ啦的大问题。　宅基地问题。物权法在这三个方面土地的改革或者　相适应的统派购制度，社会稳定，经济也有一定的　第四，从我国农业发展现状看，农业是我国长　流通问题七采取了谨慎的态度，既保持现行土地法　增长。１９７８年党的十—届三中全会揭开中国经济　远发展的保障。２Ｏ世纪后半叶我国广大农村普遍　规定的现状，留有余地，为将来—些地方进行试点　改革序幕之后　实行家庭联产承包责任制，农业生产条件大大改　和改革留下了充分的空间。但是，在国际经济加大　本性改变。这场改革始于农村。而影响最为广泛深　善，农副产品产量大幅度增加，农民生活水平显著　波动性和传染性的情况下，为了保证农村经济的生　刻的是家庭联产承包责任制的推行。改革开放后，　提高。但我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业　命线，我们必须在具体的对策上寻找出路：第一，要　中国的农业发展迅速，以有限的耕地养活了占全世　发展速度仍然相对滞后，农业仍是制约国民经济发　保护耕地，遏止非农建设占用土地日益增长的趋　界２２％的人口。取得了令世＾瞩目的成就。在国民　展的薄弱环节。中国作为—个农业大国，农业不兴，　势，同时要加大对违反土地法律行为和行政渎职的　经济中已享有举足轻重的地位。　要进一步完善征地　无从谈百业之兴，农民不富，难保国泰民安。中国经　处罚力度，从严控制征地规模；特点主要有：ａ农业生产持续稳定增长。ｈ乡　济发展远景规划，如果让农业拖了后腿，最终只能　补偿办法，规范征地程序，保障被征地农民的合法　镇企业异军突起。ｃ农民生活水平显著改善。ｄ农业　是水中月、镜中花。　权益。第二，—定要确保粮食播种面积和粮食增产，　国际合作与交往发展迅速。ｅ农村经济体制改革成　农业的重要地位也进一步说明发展农村经济　及时研究和解决粮食生产过程中的新问题。第三，　效显著。　的重要性。所以，我们必须抓住这个重点，确保农村　用途中，要把农民利益　建国以来我国农村经济发展的历程黜的　经济的全面发展。　放在重要地位，制定出台被征地农民基本生活保障　曲折的。但改革开放后发展是迅速的，成效是显著　３农村经济发展的重点问题及措施　办法，进一．￣／Ｊｎ强和改善粮食宏观调控，确保粮食　的。可是我们同先进的农业国家相比还是存在着一　安全；继续完善对种粮农民的直接补贴和最低收购　定的差距。我　须以最大的努力推动农村经济的　是减少农业人口，减少农业劳动力就业比重，提高　价等政策，建立稳定粮食生产的长效机制。第四，在　进—步发展。　农业劳动生产率。我国农村经济发展的重点问题　稳定土地承包经营的基础上，使农民获得可以自己　２我国农村经济发展的重要意义　是：　支配、处置的资产和房产，农民才有参与市场经济　党的十七大报告指出：要把发展现代农业作　３．１发民农业生产力问题。生产力是社会经济　竞争的资本，也才能把多余的劳动力从土地匕解放　为推进社会主义新农村建设的首要任务，加强农业　发展的根本动力，要想推动农村经济的进—步发展　出来。显然，耕地的集中和流转，是中国农业　、　基础地位，走中国特色农业现代化道路。　首先必须解决好生产力问题。发展农业生产力有两　农经济柬缚，进行集约经营的前提条件。　农业是人类抵御自然威胁和赖以生存的根　个关键，—是农业生产的机械化问题，二：是农民素　二是处理好土地集中问题。土地集中就是使　本。农业养活并发展了人类，没有农业就没有人类　质的提高问题。农业机械化，就是指全部农业生产　现有的农业土地相对的集中到—定程度，消除以各　的—切，更不会有人类的现代文明。社会生产的发　过程用现代化机械来操作完成，消除手工非机械等　家各户为主的分散状态，使农业生产集中化，专业　展首先开始于农业，在农业发展的基础Ｅ才有工业　状态。目前我国的农业机械化程度还不高。有些地　化，形成大型机械的统一应用，出现以农场化为主　的产生和发展，只有在农业和工业发展的基础上，　方，有些环节还进行手工操作，发达的地方也只能　的现代农业格局。目前我国的土地集中采取的形式　才会有第三产业的发展。可见，农业是当之无愧的　是半机械化。距离全面的机械化还有很大的差距，　同体等形式。即部分农　“母亲产业”。农业的地位和作用可以用—句话来概　所以必须在这　方１面下大力气，争取全面机械化早　田能手手中，使－土地相　括“国民经济的基础”。　日实现。现代的农业已不是过去的农业科　技术的　对集中，再就是农户采用自圜茨合等方式共同组织　茵先，从经济角度看，农　是国民经挤的基　发展，现代农业技术的应用，全面机械化的实现等　起来形成统一的农业组织，把各家各户的土地相对　础，是经济发展的基础。因为，农业是＾．类的衣食之　等，都需要有一定素质的新型农民。当前我国的农　集中起来统—应用。只　源、生存之本。农业的发展状况直接影响着　菇着　民的素质较低，观念保守，文化基础不足，缺少现代　械化的实现，有利于农业生产的发展。　国民经济全局的发展。农业是国民经济中最基本的　农业技术技能，所以必须快速提高、培养出新—带　解决我国农村经济发展中的一些重大问题　物质生产部门。农业是工业等其他物睫生产部门与　新型农民。　进一步深化农村改革，仅仅依靠过去的经验显然是　发展的必要条件。农业　３．２减少农业八口及农民工问题。随着农业机　不够的。在经济全球化的大背景下，我国经济对外　是国家建设资金积累的重要来源。　械化的实现，土地的相对集中，农业的人口问题也　依存度已然很高，农村经济发展必然要面临新的挑　其次，从社会角度看，农业是社会安定的基　会趔　∈越突出，这卜问国靖蜒邑点是解决好富畚　动　战。特别是在当前国际金融危机的影响下，更需要　础，是安定天下的产业。农业能否稳定发展，能否提　力问题。２００９年农业农村工作要把促进农民就业　把国际经济的新特点与中国农村的实际结合起来，　供与人们生活水准逐渐提高这—基本趋势相适应　放到更加突出的位置，内外联动，多种措施并举，最　有针对性地落实党的十七届三中全会精神，统筹安　的农、副产品，关系到社会的安定。“民以食为天”，　当前应高度重视农民工　排农村经济的发展。　新中国成立６０年来，特别是改革开放３Ｏ年　来，我国农业农村经济发展实现了历史性跨越，农　业农村面貌发生了翻天覆地的变化，农业生产持续　发展，农村经济全面繁荣，农民生活显著改善，农村　社会和谐稳定，为中国特色社会主义事业发展全局　。一１２５—