管理体系
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2020⼆建公路⼯程实务考点:公路⼯程项⽬职业健康安全管理体系
⼀、危险源辨识、评价与控制措施
除对常规和⾮常规活动的危险源进⾏辨识和风险评价外,还应对⼈的不安全⾏为的危险源进⾏辨识,如⼈的⾏为、能⼒和其他⼈为因素。
对可能来⾃公路⼯程项⽬外的危险源进⾏辨识,如邻近化⼯⼚的压⼒容器、粗集料加⼯⼚的噪声和粉尘等。 在确定控制措施或考虑改变现⾏控制措施时,可考虑按如下顺序选择风险控制⽅法: 1.消除; 2.替代; 3.⼯程控制措施;
4.标志、警告或管理控制; 5.个⼈防护设备。 ⼆、机构、职责和权限
施⼯单位主要负责⼈依法对项⽬安全⽣产⼯作全⾯负责。
建设⼯程实⾏施⼯总承包的,由总承包单位对施⼯现场的安全⽣产负总责。分包单位应当服从总承包单位的安全⽣产管理,分包单位不服从管理导致⽣产安全事故的,由分包单位承担主要责任。
施⼯单位应当书⾯明确本单位的项⽬负责⼈,代表本单位组织实施项⽬施⼯⽣产。对项⽬安全⽣产⼯作负有下列职责: 1.建⽴项⽬安全⽣产责任制,实施相应的考核与奖惩; 2.按规定配⾜项⽬专职安全⽣产管理⼈员;
3.结合项⽬特点,组织制定项⽬安全⽣产规章制度和操作规程; 4.组织制定项⽬安全⽣产教育和培训计划; 5.督促项⽬安全⽣产费⽤的规范使⽤;
6.依据风险评估结论,完善施⼯组织设计和专项施⼯⽅案;
7.建⽴安全预防控制体系和隐患排查治理体系,督促、检查项⽬安全⽣产⼯作,确认重⼤事故隐患整改情况; 8.组织制定本合同段施⼯专项应急预案和现场处置⽅案,并定期组织演练; 9.及时、如实报告⽣产安全事故并组织⾃救。 三、教育与培训
1.⽣产经营单位的主要负责⼈对本单位安全⽣产⼯作负有组织制定并实施本单位安全⽣产教育和培训计划。 2.⽣产经营单位新上岗的从业⼈员,岗前安全培训时间不得少于24学时。 四、实施与控制
1.必须坚持“安全第⼀、预防为主、综合治理”的⽅针,强化和落实企业安全⽣产主体责任,建⽴⽣产经营单位负责、职⼯参与、政府监管、⾏业⾃律和社会监督的机制。
2.以安全⽣产责任制为核⼼,建⽴健全本单位安全⽣产规章制度,落实“⼀岗双责、党政同责、失职追责”和“管⾏业必须管安全、管业务必须管安全、管⽣产经营必须管安全”的“三个必须”原则。体现在计划、布置、检查、总结、评⽐⽣产⼯作的同
时,计划、布置、检查、总结、评⽐安全⽣产⼯作,即安全管理“五同时”。
3.施⼯单位应当依据风险评估结论,对风险等级较⾼的分部分项⼯程编制专项施⼯⽅案,并附安全验算结果,经施⼯单位技术负责⼈签字后报监理⼯程师批准执⾏。 4.专项施⼯⽅案应包括下列主要内容:
(1)⼯程概况:⼯程基本情况、施⼯平⾯布置、施⼯要求和技术保证条件。
(2)编制依据:相关法律、法规、规范性⽂件、标准、规范及图纸(国标图集)施⼯组织设计等。 (3)施⼯计划:包括施⼯进度计划、材料与设备计划。
(4)施⼯⼯艺技术:技术参数、⼯艺流程、施⼯⽅法、检查验收等。 (5)施⼯安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 (6)劳动⼒计划:专职安全管理⼈员、特种作业⼈员等。 (7)计算书及图纸。
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