附件一
电子信息产业发展基金招标项目 安全可靠办公信息系统软硬件集成适配 关键技术研发及应用 规 范 书
中华人民共和国工业和信息化部 二〇一二年三月 目 录
1.总则
基于安全可靠CPU/OS的信息系统是保障国家信息安全，促进信息产业发展的重要基础，具有十分重要的战略意义。目前，安全可靠CPU、整机、操作系统、数据库、中间件及办公套件等已基本实现与国外同比软硬件的功能。但在基于安全可靠CPU/OS的办公信息系统建设过程中，国产软硬件之间尚存在部分兼容性适配问题，表现在整机性能、扩展能力以及系统运行效率、可用性、易用性、稳定性等诸多方面。
电子信息产业发展基金设立《安全可靠办公信息系统软硬件集成适配关键技术研发及应用》项目，着力推动系统集成商与CPU、整机、操作系统、办公软件等基础软硬件企业对面向办公领域应用中急需解决的关键问题进行联合攻关，解决安全可靠CPU/OS平台上的国产基础软硬件间的适配问题，解决混合环境下的应用系统支撑问题，解决Java插件运行环境和Flash应用以及替代技术问题，解决安全可靠环境综合管理工具问题，解决基于安全可靠CPU的主板设计、整机研发问题，保障基于国产
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CPU/OS办公信息系统的实际应用。
本规范书由项目招标方工业和信息化部编写，用于提出项目的技术和进度等具体要求，供项目投标单位编写项目建议书及报价之用。项目投标方应在建议书中详细提出实现本规范书所描述各项技术要求的技术实现方案，并满足本规范书提出的各项要求。项目招标方保留对本规范书的解释和修改的权利。 1.1一般要求
本规范书用中文书写。项目投标方的建议书和相关资料应用中文书写，并按照下述要求提交： 提交份数：纸质2份（其中正本1份，副本1份) 电子版1份（U盘或光盘） 文件规格：
4、4号宋体，优质纸质封面、封底。
截止日期：以《工业和信息化部关于〈20xx年度电子信息产业 发展基金招标项目〉的通告》的截止日期为准。 联系人：侯建仁、任利华
联系电话：（010）68208280，（010）68208291 地址：北京海淀区万寿路27号 邮政编码：100846
对于本规范未提出的性能指标，投标方应在建议书内加以补充和说明。
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项目招标方有权在签订最终合同前，根据需要修改本规范书，修改后的最终稿将作为合同的附件。 1.2建议书要求
本项用来定义项目建议书的内容和格式。
项目建议书内容：项目建议书由封面、目录、正文、附录四个部分组成。
建议书封面：封面由项目名称，项目负责人，财务负责人，单位负责人，联系电话和日期组成。 建议书目录：目录标明整个项目建议书各个组成部分的结构和位置。
建议书正文：正文陈述整个项目的详细设计内容。由项目概述、国内外相关技术与市场发展情况说明、投标单位概况和已有工作基础、技术总体方案、项目实施方案、预期达到的技术经济指标、投标方承担项目的可行性分析、进度安排与考核指标、经费预算和分配方案九个部分组成。
附录：附录包括建议书在书写时所需的附加内容。 项目建议书各部分的格式和内容参见附件二的格式和要求。
2. 项目的目标和主要内容
2.1项目的目标
通过本项目的实施，建立系统集成商与CPU、整机、操作系统、办公软件等相关厂商之间的深度合作机制，解决面向办公信息系统领域国产基础软硬件之间的集成适配、开发、运行环境、管理支持工具等多类核心问题，促进形成基于安全可靠CPU的计算机设计、生产能力，初步形成办公系统支撑能力，确保“基于国产CPU/OS的党政军办公信息系统应用研究及示范工程”的实施，达到实用的目标，进一步提升我国的信息安全保障能力，促进我国信息化建设的健康稳步发展。
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2.2主要内容
2.2.1安全可靠办公信息系统关键技术研发与集成验证
研究基于安全可靠软硬件的集成技术体系结构；围绕国产通用CPU（龙芯、飞腾、申威、众志），搭建攻关及集成验证平台。
解决目前已发现的、属于多个产品配合使用中产生的集成适配问题，以及开发环境、运行环境、管理工具等的集成验证；
制定总体集成方案，对攻关所需的各项技术成果（包括本项目其他部分攻关内容的成果）进行集成适配和优化，支撑示范应用；
研究集成验证技术，设计、构建仿真验证环境，并利用该环境对本项目各部分内容攻关成果进行验证测试和应用集成测试；
开展相关知识产权风险评估。
在“基于国产CPU/OS的党政军办公信息系统应用研究及示范工程”项目中得到应用，保障项目的实施。
2.2.2基于安全可靠CPU/OS的综合管理软件、办公套件及外设适配 研发基于安全可靠CPU/OS计算机的远程控制、维护、管理的图形化工具；
研发基于安全可靠CPU/OS计算机的系统配置、系统运行状态实时监控和软件安装、卸载等图形化的管理维护工具；
研发为多种应用软件提供远程自动升级、部署服务的图形化软件安装、升级、部署工具； 解决办公套件与安全可靠CPU/OS适配过程中的文档兼容性、系统稳定性、性能等问题；
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完善办公套件二次开发接口，满足常用办公信息系统应用支撑需求； 解决常用的打印、扫描、存储等外设的驱动；
开发适用于国产操作系统的激光打印机驱动程序，实现与基于国产CPU／OS整机的兼容适配； 研发图形化的驱动查找、安装、卸载等维护管理工具。
2.2.3基于安全可靠CPU/OS的浏览器插件运行工具包与实现Flash效果的技术研发 研发具有自主知识产权的浏览器Java插件通信协议调用工具、xml解析工具； 研发具有自主知识产权的浏览器Java插件JRE设置工具、浏览器交互工具； 搭建国产平台上支撑Flash解析运行所必备的环境；
研究实现基于安全可靠CPU/OS的支持HTML5标准的Flash替代技术；
解决国产浏览器和Flash插件之间的适配和优化问题，确保Flash插件能较好的运行在国产环境上。
2.2.4混合终端环境下应用支撑平台研发
搭建基于安全可靠软硬件与现有软硬件的混合支撑环境； 研制基于终端混合环境的应用支撑平台；
攻克应用支撑平台与安全可靠软硬件之间的兼容性问题；
研制基于应用支撑平台的工作流引擎、文档处理器、数据交换等通用业务构件，并形成通用业务构件库，满足应用系统研发的需要；
研发混合终端环境下的浏览器通用技术插件库，为国产浏览器研发奠定基础。
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研发文档处理器软件，解决安全可靠终端环境下浏览器与办公套件之间的兼容和适配问题； 2.2.5基于安全可靠CPU的桌面计算机研发
采用国产通用CPU（龙芯、众志、飞腾、申威），研制桌面计算机；
掌握基于国产CPU的桌面计算机的主板电路设计、结构布局设计、低功耗设计、EMC设计、信号完整性设计等关键技术；
开发桌面计算机的BIOS；
完成基于国产CPU的桌面计算机产品化设计与定型，形成批量生产能力；
促进基于国产CPU桌面计算机产品研发、整机测试验证和生产能力建设，建立产品设计、检测和质量控制体系；
满足“基于国产CPU/OS的党政军办公信息系统应用研究及示范工程”应用的需要。
3．技术要求
本项目所列技术指标为自主研发产品所必须达到的最低要求，投标方根据各自的情况和特点，按照《招标文件》 “2.1投标资格” 中的要求，选投其中部分或全部产品，并详细列出所实现的各功能的具体指标，鼓励投标方加以扩充和提高。 3.1 总体要求
投标方需提供本项目详细的系统技术方案和产品方案，并遵循以下原则： 1）拥有自主知识产权； 2）符合国家相关标准；
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3）具有开放性、可移植性、兼容性和可扩展性；
4）满足核高基“基于国产CPU/OS的党政军办公信息系统应用研究及示范工程”项目实施的需要；
5）项目所涉及的知识产权应状况明晰、不存在任何法律纠纷。 3.2 功能要求
3.2.1安全可靠办公信息系统关键技术研发与集成验证
对安全可靠办公信息系统技术攻关成果总体集成体系结构进行分析，形成总体集成方案； 对安全可靠办公信息系统技术攻关成果进行总体集成，并根据实际应用的需求对各成果间集成使用进行适配和优化；
解决已发现的、属于多个产品间的运行环境、开发环境、集成适配、数据迁移四类问题，基本满足安全可靠办公信息系统建设需要；
提供仿真应用验证环境，对本项目各部分内容技术攻关成果进行验证测试和应用集成测试； 提供开放的问题管理和成果共享平台，实现对问题的分析、定位、修复、关闭、再发布等功能； 提供开放的版本管理平台，实现版本信息登记、综合检索等功能； 提供安全可靠办公信息系统设计的软硬件知识产权风险分析的报告 3.2.2基于安全可靠CPU/OS的综合管理软件、办公套件及外设适配
研发基于网络的远程图形化管理工具，实现软件的集中部署、升级维护、信息推送、终端日志收集和审计等功能；
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研发本地图形化的系统管理工具，实现基于安全可靠CPU/OS的计算机配置信息的显示、系统运行状态实时监控显示、磁盘空间管理、软件升级等功能；
综合管理软件支持模块化动态集成部署；
开发基于安全可靠CPU/OS平台的打印、扫描、存储等外设驱动，完善基于安全可靠CPU/OS平台的外设驱动支持列表和支持库。
完成国产打印机与基于国产CPU/OS整机的适配。
3.2.3基于安全可靠CPU/OS的浏览器插件运行工具包与实现Flash效果的技术研发 研发通信协议调用工具，支持Java插件远程服务器下载；
研发xml解析工具，支持Java插件配置文件的翻译，解析类型应包含：DOM、SA 2、StAX等常用模型；
研发JRE设置工具，支持JRE环境的运行参数、路径、版本等属性配置； 研发浏览器交互工具，支持浏览器与Java插件之间的互操作；
分析Java小应用部署及配置、xml下载解析和浏览器同步等技术相关的重点专利和知识产权纠纷案例，建设围绕关键技术的专利、相关纠纷案例等数据和信息资源库知识产权资源数据库、制定知识产权策略，形成重点专利和纠纷案例分析及策略研究报告；
支持浏览器中Flash10.1版本插件的解析和播放； 兼容支持Flash10.1以下版本的解析和播放。 3.2.4 混合终端环境下应用支撑平台研发
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研制终端混合环境下的应用支撑平台，遵循Java EE开放标准，具备多维度系统权限控制、业务流程管理和技术构件库、业务构件库等功能；
研制安全可靠环境下的通用业务构件库，包括工作流引擎、文档处理、表单定制等通用业务构件，实现快速完成应用系统的定制开发；
研制安全可靠环境下的通用技术组件库，能够屏蔽不同浏览器显示的差异，为今后国产浏览器的研发奠定基础。
通过文档处理器软件调用办公套件二次开发接口，满足GTK、QT、Java应用程序和浏览器直接嵌入调用要求，同时实现办公应用系统对办公套件的在线编辑、上传下载、阅览、套印和保护等功能； 3.2.5基于安全可靠CPU的桌面计算机研发
支持国家核高基专项支持的通用CPU； 支持台式及一体式桌面计算机； 支持国家核高基专项支持的操作系统； BIOS界面支持中文显示； 支持DDRIII内存； 支持SATA接口的存储；
桌面终端支持VGA、LPT、COM、R
5、PS
2、USB2
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0、Audio（Speak，MIC，Line in）等接口； 电源符合80PLUS认证要求。 3.3 性能要求
3.3.1安全可靠办公信息系统关键技术研发与集成验证 支持2种及以上安全可靠CPU平台的基础软硬件总体集成；
支持2种及以上安全可靠办公信息系统集成应用，信息系统规模不低于500用户；
验证环境覆盖2种及以上安全可靠CPU，覆盖核高基重大专项支持的4类及以上国产基础软件； 仿真验证环境提供2种及以上应用验证场景。
3.3.2基于安全可靠CPU/OS的综合管理软件、办公套件及外设适配
支持对内存占用率、CPU负荷、磁盘利用率等系统运行状态的实时监控，监控导致的CPU开销不超过5%；
支持浏览器、邮件客户端等应用软件的远程部署；
支持常用外设，包括打印机、扫描仪、存储等，驱动不少于1000种； 支持的外设驱动可实现自动加载、即插即用。
3.3.3基于安全可靠CPU/OS的浏览器插件运行工具包与实现Flash效果的技术研发 加载、运行Java插件平均响应时间小于5秒；
支持浏览器单一页面调用Java插件的并发数不少于10个； 支持HTML5标准的浏览器通过网站测试，分值达300分以上；
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Flash展示控件的流畅播放； 标清视频Flash的流畅播放； 通过大部分标准测试的Flash用例。 3.3.4混合终端环境下应用支撑平台研发
基于终端混合环境下的应用支撑平台应具备以下性能指标： 不少于10个通用业务构件的构件库； 不少于10个通用技术组件的组件库；
能够支持用户数不少于1000，在线用户数不少于300，并发用户数不少于100， 在100并发用户数范围内，系统响应时间小于10秒。 3.3.5基于安全可靠CPU的桌面计算机研发 采用国产通用CPU（任选一款或多款CPU）； CPU主频不低于800MHz； 支持的DDRIII
支持的桌面终端存储不低于500GB。 3.4 安全性要求
软件产品自身应具有较高的安全性，不得预置未声明功能，应达到国家标准GB/T18336-2008安全保证3级要求以上。
桌面终端产品应符合如下要求：
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满足CCC认证要求；
满足国家微型计算机通用规范（GB/T9813-2000）的要求； 符合《国家电子信息产品污染控制标准》（SJ/T11364-2006）；
符合《信息技术设备（包括电气设备）的安全》（GB4943-1995）标准要求。 4、主要经济指标
4.1 提高国产软硬件应用水平，提升办公信息系统服务能力，满足党政军办公信息系统应用需求，能提供国产软硬件集成适配服务，满足推广要求，取得较好社会效益。
4.2 形成基于国产CPU的桌面计算机生产能力不低于1万台，可满足“基于国产CPU/OS的党政军办公信息系统应用研究及示范工程”项目中桌面计算机配套需求。
5．产业化要求
5.1 掌握安全可靠办公信息系统软硬件适配的核心技术，并对关键技术成果申请专利，提出相关标准规范建议。
5.2 项目完成后，产品通过核高基“基于国产CPU/OS的党政军办公信息系统应用研究及示范工程”项目的测试承担单位的测评、认证机构的测评认证。
5.3
项目完成后能持续改进和提高集成实施效率、降低运维服务成本，提供完善的技术支撑
和市场推广服务。
5.4 在本项目完成时，应通过工业和信息化部的验收，承担方应积极配合招标方进行项目成果的宣传和推广工作。
6．项目进度考核要求
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6.1 本项目自中标日起，实施期为1年，应在1年内完成合同要求的所有内容。 6.2 投标方需制定本项目的整体与各阶段目标进度计划，中标后须保证按计划实施。
6.3 承担方在项目实施期间需按照招标方的要求进行项目管理，并且必须接受招标方的指导和询问。
6.4 承担方发生公司并购、重组，以及与项目产品相关的重大战略调整时，应及时向招标方报告。 6.5 投标方主要负责人、项目负责人及主要研发人员应保持相对稳定，中标后主要负责人和项目负责人的更换，应及时向招标方报告。
6.6 承担方应按要求每半年提交进度计划、阶段性工作报告及其他招标方认为需要的项目管理资料，积极配合招标方进行质量检查和进度监督。
7. 资金要求
7.1承担方应有能力并保证为该项目的实施提供配套资金，配套资金与电子信息产业发展基金的比例至少1：1，列出项目总费用以及具体费用结构。
7.2 承担方应列出项目预算明细，具体报价格式见附录 1。 8. 附录
8.1 提供“项目资金来源及使用情况表”（内容见表1） 。 8.2 提供“企业股权结构及项目实施目标情况表”（内容见表2）。 8.3 提供经审计
009、2010和20xx年度财务报表；如因受公开上市公司信息披露规则所限无法及时提供经审计
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的20xx年财务报表，应提供经审计的20xx年度、20xx年度和20xx年前三季度投标方财务报表（企业自行制表，并附在建议书后）。
表1 项目资金来源及使用情况表 表2 企业股权结构及项目实施目标情况表
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