宁夏回族自治区中小学
教师违反职业道德行为处理实施细则（征求意见稿）
第一条 为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《中小学教师违反职业道德行为处理细则》等法律法规，制定本细则。
第二条 本细则所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。
前款所称中小学教师包括民办学校教师。
第三条 本细则所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。
第四条 教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：
(一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；
(二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生
人身安全职责的；
(三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；
(四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；
(五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；
(六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的； (七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的； (八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的；
(九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的；
(十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。
第五条 学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。
第六条 给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第七条 给予教师处分按照以下权限决定： (一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。
(二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。
(三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。
第八条 处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。
第九条 教师有第四条列举行为受到处分的，符合《教师资格条例》第十九条规定的，由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依据《中华人民共和国教师法》第十四条规定丧失教师资格的，不能重新取得教师资格。教师受降低专业技术职务
等级处分期间不能申报高一级专业技术职务。教师受撤销专业技术职务处分期间不能重新申报专业技术职务。
第十二条 教师被依法判处刑罚的，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予撤销专业技术职务或者行政职务以上处分。教师受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，丧失教师资格。
第十三条 对教师违反职业道德行为的处分，按照以下程序办理：
（一）对教师违法违纪行为初步调查后，需要进一步查证的，应当按照人事管理权限，经学校负责人批准或者有关部门同意后立案；
（二）对被调查的教师违法违纪行为进一步调查、收集、查证有关证据材料，并形成书面调查报告；
（三）将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查的教师，听取其陈述和申辩，并对其所提出的事实、理由和证据进行复核，记录在案。被调查的教师提出的事实、理由和证据成立的，应予采信；
（四）按照处分决定权限，作出对该教师给予处分、免予处分或者撤销案件的决定；
（五）处分决定单位印发处分决定；
（六）将处分决定以书面形式通知受处分教师本人和有关单位，并在一定范围内宣布；
（七）将处分决定存入受处分教师的档案。 处分决定自作出之日起生效。
第十四条 教师受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再出现违纪情形的，处分期满，经原处分决定单位批准后解除处分。
教师在受处分期间终止或解除聘用合同的，处分期满后，自然解除处分。受处分教师要求原处分决定单位提供解除处分相关证明的，原处分决定单位应当予以提供。
第十五条 教师在受处分期间有重大立功表现，按照有关规定给予个人记功以上奖励的，经批准后可以提前解除处分。
第十六条 教师处分的解除或者提前解除，按照以下程序办理：
（一）按照人事管理权限，学校或有关部门对受处分教师在受处分期间的表现情况，进行全面了解，并形成书面报告；
（二）按照处分决定权限，学校或者有关部门对受处分教师在受处分期间的表现情况，进行全面了解，并形成书面报告；
（二）按照处分决定权限，作出解除或者提前解除处分的决定；
（三）印发解除或者提前解除处分的决定；
（四）将解除或者提前解除处分的决定以书面形式通知本人，并在原宣布处分的范围内宣布；
（五）将解除或者提前解除处分的决定存入该教师档案。
解除处分决定自作出之日起生效。
第十七条 解除或者提前解除处分的决定应当包括原处分的种类或解除或者提前解除处分的依据，以及该教师在受处分期间的表现情况等内容。
第十八条 处分解除后，考核、竞聘上岗和晋升工资按照自治区有关规定执行，不再受原处分的影响。但是，受到降低岗位等级或者撤职处分的，不视为恢复受处分前的岗位等级和工资待遇。
第十九条 受到处分的教师对处分决定不服的，可以自知道或者应当知道处分决定之日起三十日内向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起三十日内，可以向学校主管教育部门的上一级行政部门提出申诉。
第二十条 学校及主管教育部门拒不处分、拖延处分或者推诿隐瞒造成不良影响或者严重后果的，上一级行政部门应当追究有关领导责任。
第二十一条 本细则自发布之日起施行。
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