Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ Ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ Ａｇｅｎｃｉｅｓ Ｂｅｈｉｎｄ ｔｈｅ Ｌｉｎｅｓ：Ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ Ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ Ｓｐａｃｅ Ｈ ｎ Ｚｈｉｌｉ ｌ ｔ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｗｉｄｅｌｙ ｒｅｃｏｇｎｉｚｅｄ ｔｈａｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ Ｉ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｐｌａｙ ａ ｋｅｙ ｒｏｌｅ ｉｎ ｐｏｓｔ－ｃｏｎｆｌｉｃｔ ｐｅａｃｅ ｂｕｉｌｄｉｎｇ．Ｔｈｅ ａｎ— ａｒｃｈｉｃａｌ ａｎｄ ｃｈａｏｔｉｃ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ｏｆ ｆａｉｌｉｎｇ ｓｔａｔｅｓ ａｒｅ ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ ｔｈｅ ｓｏｕｒｃｅｓ ｏｆ ｃｏｎｆｌｉｃｔ．Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｒｅｓｐｏｎｓｅ ｉｓ ｎｏｔ ｅｎｏｕｇｈ ｔｏ ｕｐｒｏｏｔ ｔｈｅ ｓｏｕｒｃｅｓ ｏｒ ｔｏ ｐｒｅｖｅｎｔ ｃｏｎｆｌｉｃｔ ｆｒｏｍ ｒｅｖｉｖｉｎｇ．Ｉｎ ｔｈｅ ｌｏｎｇ ｔｅｒｍ，ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ｐｒｏｇｒａｍ ａｒｅ ｒｅ— ｑｕｉｒｅｄ ｔｏ ｈｅｌｐ ｆａｉｌｉｎｇ ｓｔａｔｅｓ ｒｅｆｏｒｍ ｔｈｅｉｒ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ，ｉｍｐｒｏｖｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｎｄ ｊｕｄｉｃｉａｌ ｓｙｓｔｅｍｓ，ｐｒｏｍｏｔｅ ｓｏｃｉａｌ ａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐ— ｍｅｎｔ，ａｎｄ ｅｒａｄｉｃａｔｅ ｕｎｄｅｒｌｙｉｎｇ ｓｏｃｉｏ—ｅｃｏｎｏｍｉｃ，ｃｕｌｔｕｒａｌ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉ— ｔａｒｉａｎ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｌｅａｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ｃｏｎｆｌｉｃｔ． Ｉｔ ｉｓ ｎｏｔ ｅｑｕａｌｌｙ ｒｅｃｏｇｎｉｚｅｄ， ｈｏｗｅｖｅｒ，ｔｈａｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ ａｌｓｏ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅ ｉｎ ｔｈｅ ｃａｍｐａｉｇｎ ｂｙ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｆｏｒｃｅｓ ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ａ ｗｏｒｋａ— ｂｌｅ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｓｐａｃｅ．Ｉｎ ｔｈｉｓ ｅｓｓａｙ．Ｉ ｅｘａｍｉｎｅ ｔｈｒｅｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒｏｌｅｓ ｔｈａｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｐｌａｙ ｉｎ ｔｈｉｓ ｒｅｇａｒｄ，ｎａｍｅｌｙ：ｍｉｎｅ ａｃｔｉｏｎ，Ｄｉｓａｒｍａｍｅｎｔ，Ｄｅｍｏｂｉｌｉｚａｔｉｏｎ， Ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｒｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ（ＤＤＲＲ），ａｎｄ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ． Ｓｅｃｔｉｏｎ ｏｎｅ ｅｘａｍｉｎｅｓ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ｍｉｎｅ ａｃｔｉｏｎ ｐｒｏｇｒａｍ ａｎｄ ａｒ— ｇｕｅｓ ｔｈａｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ ｓｈａｒｅ ｔｈｅ ｂｕｒｄｅｎ ｗｉｔｈ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｆｏｒｃｅｓ ｔｏ ｃｌｅａｒ ｌａｎｄｍｉｎｅｓ ａｎｄ ｕｎｅｘ— ｐｌｏｄｅｄ ｏｒｄｎａｎｃｅｓ（ＵＸＯ）ａｎｄ ｈｅｌｐ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ａ ｍｏｒｅ ｓｅｃｕｒｅ ｅｎｖｉｒｏｎ— ｍｅｎｔ ｆｏｒ ｂｏｔｈ ｃｉｖｉｌｉａｎｓ ａｎｄ ｐｅａｃｅｋｅｅｐｅ￣．Ｓｅｃｔｉｏｎ ｔｗｏ ｅｘａｍｉｎｅｓ ｅｆ－ ｆｏｒｔｓ ｍａｄｅ ｂｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｉｎ ＤＤＲＲ ａｎｄ ａｒｇｕｅｓ ｔｈａｔ ｔｈｏｓｅ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｈａｖｅ ｍａｄｅ ｇｒｅａｔ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｓ ｔｏ ｈｅｌｐ ｒｅｈａ— ｂｉｌｉｔａｔｅ ａｎｄ ｒｅｉｎｔｅｇｒａｔｅ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ ａｎｄ ｐｒｅｖｅｎｔ ｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇ ｃｙ－ ｃｌｅｓ ｏｆ ｖｉｏｌｅｎｃｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｗｉｔｈｏｕｔ ａ ｓｅｃｕｒｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，ａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅ ３９ 维普资讯 http://www.cqvip.com
ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ｏｆ １ｉｖｅｌｉｈｏｏｄ ｆｏｒ ｔｈｅ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ ａｎｄ ｂｅｔｔｅｒ ｃｏｏｒｄｉ． ｎａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｆｏｒｃｅｓ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａ． ｇｅｎｃｉｅｓ．ｓｏｍｅ ｏｆ ｔｈｅｓｅ ｅｆｆｏｒｔｓ ａｒｅ １ｅｓｓ ｔｈａｎ ｓｕｃｃｅｓｓｆｕ１．Ｓｅｃｔｉｏｎ ｔｈｒｅｅ ａｒｇｕｅｓ ｔｈａｔ ｇｒａｓｓ ｒｏｏｔ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ ｏｆｆｉｃｅｓ ｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕ— ｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅ ａ ｓｏｕｒｃｅ ｏｆ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｕｓｅｆｕｌ ｔｏ ｔｈｅ ｅｓ— ｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｎｄ ａｒｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｌｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｉｎ ｔｈｅ ｒｏｌｅ ｏｆ ｉｎ． ｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｄｕｅ ｔｏ ｕｎｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓ ｏｆ ＵＮ ｍｅｍｂｅｒ ｓｔａｔｅｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｏｏｒ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｈａｒｉｎｇ ａｎｄ ａｎａｌｙｓｉｓ，ｔｈｉｓ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｉｓ ｆａｒ ｆｒｏｍ ｂｅｉｎｇ ｒｅａｌｉｚｅｄ． Ｍｉｎｅ Ａｃｔｉｏｎｓ Ｌａｎｄｍｉｎｅｓ ａｎｄ ＵＸ０ ａｒｅ ａ ｍａｊｏｒ ｔｈｒｅａｔ ｔｏ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｓｐａｃｅ．Ａｆｇｈａｎｉｓｔａｎ，Ｉｒａｑ，Ｃａｍｂｏｄｉａ，ａｎｄ ｍａｎｙ ｏｔｈｅｒ ｃｏｎｆｌｉｃｔ ａｎｄ ｐｏｓｔ—ｃｏｎｆｌｉｃｔ ｃｏｕｎｔｉｒｅｓ ｉｎ ｗｈｉｃｈ ｐｅａｃｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ ａｒｅ ｂｅｉｎｇ ｃｏｎｄｕｃｔｅｄ ａｒｅ ｈｅａｖｉｌｙ ｃｏｎｔａｍｉｎａｔｅｄ ｗｉｔｈ １ａｎｄｍｉｎｅｓ ａｎｄ ＵＸ０．ＵＮ ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ ｓｈｏｗｓ ｔｈａｔ ｉｎ Ａｆｇｈａｎｉｓｔａｎ．１ａｎｄｍｉｎｅｓ ａｎｄ ＵＸ０ ａｆｆｅｃｔ ６．４ ｍｉｌｌｉｏｎ ｐｅｏｐｌｅ ａｎｄ ２，４００ ｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ．Ｃａｓｕａｌｔｉｅｓ ａｒｅ ｓｅｖｅｒｅ．Ｔｈｅｒｅ ｗｅｒｅ ７５６ ｐｅｏｐｌｅ ｉｎｊｕｒｅｄ ｏｒ ｋｉｌｌｅｄ ｂｙ ｌａｎｄｍｉｎｅｓ ｉｎ ２００３．５７９ ｉｎ ｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｈａｌｆ ｏｆ ２００４．Ｓｏ ｆａｒ．ｂａｓｅｄ ｏｎ ｅｓｔｉｍａｔｅｓ．ｔｈｅ ｔｏｔａｌ ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ １ａｎｄ— ｍｉｎｅ ａｎｄ ＵＸ０ ｖｉｃｔｉｍｓ ｉｎ Ａｆｇｈａｎｉｓｔａｎ ｅｘｃｅｅｄｓ １００．０００． Ｉｎ Ｃａｍｂｏ— ｄｉａ．ｍｉｎｅ ａｃｔｉｏｎ ｇｒｏｕｐｓ ｉｄｅｎｔｉｆｉｅｄ ３，６００ ｍｉｎｅｄ ａｒｅａｓ ａｎｄ ２，９００ ｓｑｕａｒｅ ｋｉｌｏｍｅｔｅｒｓ ｏｆ ａｆｆｅｃｔｅｄ ｌａｎｄ．Ｉｔ ｉＳ ｅｓｔｉｍａｔｅｄ ｔｈａｔ ｔｈｅｒｅ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｍｏｒｅ ｔｈａｎ ６０．０００ ｐｅｏｐｌｅ ｉｎｊｕｒｅｄ ｏｒ ｋｉｌｌｅｄ ｂｙ １ａｎｄｍｉｎｅｓ ａｎｄ ＵＸ０． Ｉｎ Ｉｒａｑ．１ａｎｄｍｉｎｅ—ｃｏｎｔａｍｉｎａｔｅｄ ａｒｅａｓ ｃｏｖｅｒ ａｐｐｒｏｘｉｍａｔｅｌｙ ７２７ ｓｑｕａｒｅ ｋｉｌｏｍｅｔｅｒｓ，ａｆｆｅｃｔｉｎｇ ７．５ ｍｉｌｌｉｏｎ ｐｅｏｐｌｅ；ＵＸＯ—ｃｏｎｔａｍｉ— ｎａｔｅｄ ａｒｅａｓ ｃｏｖｅｒ ９０４ ｓｑｕａｒｅ ｋｉｌｏｍｅｔｅｒｓ，ａｆｆｅｃｔｉｎｇ １ ２．３ ｍｉｌｌｉｏｎ ｐｅｏ． ｐｉｅ． Ｌａｎｄｍｉｎｅｓ ａｎｄ ＵＸＯ ｈａｖｅ ａｌｓｏ ｃａｕｓｅｄ ｓｅｖｅｒｅ ｃａｓｕａｈｉｅｓ ａｍｏｎｇ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｆｏｒｃｅｓ．Ｉｎ Ａｆｇｈａｎｉｓｔａｎ．ｉｎ ２００２。Ｕ．Ｓ．ｍｉｌｉｔａｒｙ ｃａｓｕａｌｔｉｅｓ ｉｎｃｌｕｄｅ ｆｉｖｅ ｓｏｌｄｉｅｒｓ ｋｉｌｌｅｄ ａｎｄ ｔｅｎ ｉｎｊｕｒｅｄ ｉｎ １ａｎｄｍｉｎｅ ａｎｄ ＵＸ０ ｉｎｃｉｄｅｎｔｓ．Ｃａｓｕａｌｔｉｅｓ ｏｆ ｏｔｈｅｒ ｃｏｕｎｔｉｒｅｓ’ｐｅａｃｅｋｅｅｐｉｎｇ ｆｏｒｃｅｓ ｉｎ— ｃｌｕｄｅ ｓｉｘ ｓｏｌｄｉｅｒｓ ｋｉｌｌｅｄ ａｎｄ ｆｏｕｒｔｅｅｎ ｉｎｊｕｒｅｄ．Ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ａｌｓｏ ｓｅｖｅｒａｌ ｒｅｐｏｒｔｓ ｏｆ Ａｆｇｈａｎ ｓｏｌｄｉｅｒｓ ｆｉｇｈｔｉｎｇ ｗｉｔｈ ｃｏａｌｉｔｉｏｎ ｆｏｒｃｅｓ ｋｉｌｌｅｄ ａｎｄ ｉｎ ｉｕｒｅｄ ｂｙ ｌａｎｄｍｉｎｅｓ． Ｉｎ Ｉｒａｑ，ｂｅｔｗｅｅｎ ｍｉｄ—Ｍａｒｃｈ ａｎｄ ｔｈｅ ｅｎｄ ｏｆ ４ｎ 维普资讯 http://www.cqvip.com
Ｍａｙ ２００３．ａｔ ｌｅａｓｔ ｆｉｖｅ Ｕ．Ｓ．ｓｏｌｄｉｅｒｓ ｗｅｒｅ ｋｉｌｌｅｄ ａｎｄ ２１ ｉｎｉｕｒｅｄ ｉｎ ｌａｎｄｍｉｎｅ ａｎｄ ＵＸＯ ｉｎｃｉｄｅｎｔｓ：ｔｗｏ Ｂｒｉｔｉｓｈ ｓｏｌｄｉｅｒｓ ｗｅｒｅ ｋｉｌｌｅｄ ｉｎ ｌａｎｄ． ｍｉｎｅ ａｎｄ ＵＸＯ ｉｎｃｉｄｅｎｔｓ ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｓａｍｅ ｐｅｒｉｏｄ． Ａｌｔｈｏｕｇｈ，ｄｕｅ ｔｏ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓ ｏｆ ｄａｔａ ｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ，ａｖａｉｌａｂｌｅ ｄａｔａ ｉＳ ｆａｒ ｆｒｏｍ ａｃｃｕｒａｔｅ ａｎｄ ｃｏｍｐｌｅｔｅ．ｗｅ ｃａｎ ｓｔｉｌｌ ｓｅｅ ｔｈｅ ｓｅｖｅｒｅ ｉｍｐａｃｔ ｏｆ ｌａｎｄｍｉｎｅｓ ａｎｄ ＵＸＯ ｏｎ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｓｐａｃｅ． Ｍｉｎｅ ｃｌｅａｒａｎｃｅ ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ ｉＳ ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ ａ ｍｉｌｉｔａｒｙ ａｃｔｉｖｉｔｙ． Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｄｕｅ ｔｏ ｌｉｍｉｔｅｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｉｎ ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｓｐａｃｅ，ｍｉｌｉｔａｒｙ ｆｏｒｃｅｓ ｃａｎ ｏｎｌｙ ｃｌｅａｒ ｌａｎｄｍｉｎｅｓ ａｎｄ ＵＸＯ ｔｈａｔ ｂｌｏｃｋ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｐａｔｈ． ｗａｙｓ ｉｎ ｗａｒ ｚｏｎｅｓ．．Ｓｕｃｈ ｌｉｍｉｔｅｄ ｅｆｆｏｒｔｓ ｂｙ ｔｈｅ ｍｉｌｉｔａｒｙ ａｒｅ ｆａｒ ｆｒｏｍ ｅｎｏｕｇｈ ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ａ ｗｏｒｋａｂｌｅ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｓｐａｃｅ． Ａｓ ａ ｒｅｓｕｌｔ．ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｌａｓｔ ｄｅｃａｄｅ，ｍｉｎｅ ａｃｔｉｏｎ ｈａｓ ｄｅｖｅ１． ｏｐｅｄ ｆｒｏｍ ａ ｓｔｉｒｃｔｌｙ ｍｉｌｉｔａｒｙ ａｃｔｉｖｉｔｙ ｔｏ ａ ｍｏｒｅ ｓｏｐｈｉｓｔｉｃａｔｅｄ ａｎｄ ｓｙｓ ．ｔｅｍａｔｉｃ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌ ａｃｔｉｖｉｔｙ．Ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ Ｍｉｎｅ Ａｃｔｉｏｎ（ＨＭＡ）ｈａｓ ｂｅｅｎ ｕｎｄｅｒｔａｋｅｎ ｂｙ ｔｈｅ ＵＮＤＰ，ＮＧＯｓ ａｎｄ ｏｔｈｅｒ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｔｏ ｔａｃｋｌｅ ｔｈｅ ｍｉｎｅ ｐｒｏｂｌｅｍ． Ｔｈｉｓ ｐｒｏｇｒａｍ ｉｓ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄ ｉｎ Ａｆｇｈａｎｉｓｔａｎ，Ｃａｍｂｏｄｉａ，ａｎｄ ｎｏｒｔｈ— ｅｒｎ Ｉｒａｑ（Ｉｒａｑｉ Ｋｕｒｄｉｓｔａｎ）．Ｉｔ ｕｎｄｅｒｔａｋｅｓ ｓｕｃｈ ｔａｓｋｓ ａｓ ｌａｎｄｍｉｎｅ ａｎｄ ＵＸＯ ｃｌｅａｒａｎｃｅ ｉｎ ｃｉｖｉｌｉａｎ ｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ．ｓｕｒｖｅｙ ａｎｄ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｏｆ ｍｉｎｅ ｉｍｐａｃｔ，ｍｉｎｅ ｒｉｓｋ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ．ａｎｄ ｓｕｒｖｉｖｏｒ ａｓｓｉｓｔａｎｃｅ． ＨＭＡ ｉＳ ａＤ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ｍｉｎｅ ａｃｔｉｏｎ ｐｒｏｇｒａｍ．Ｉｎ Ａｆ－ ｇｈａｎｉｓｔａｎ，ｂｙ ｔｈｅ ｅｎｄ ｏｆ ｌａｓｔ Ｊｕｌｙ，７Ｏ％ｏｆ ｔｈｅ ｄａｔａ ｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ ｉｄｅｎｔｉｆ－ ｙｉｎｇ ｃｏｎｔａｍｉｎａｔｅｄ ｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ ｈａｄ ｂｅｅｎ ｃｏｍｐｌｅｔｅｄ．Ｉｎ Ｃｏｎｔｒａｋ ｉｎ． ｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ，７，４６８ ｌａｎｄｍｉｎｅｓ ａｎｄ ９１，１４１ ＵＸ０ ｆｒａｇｍｅｎｔｓ ｈａｄ ｂｅｅｎ ｃｌｅａｒｅｄ．Ｔｈｅ ｍｉｎｅ—ａｆｆｅｃｔｅｄ ｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ ｔｈａｔ ｗｅｒｅ ｃｌｅａｒｅｄ ｃｏｖｅｒｅｄ ３９，９３０ ｓｑ ｍｅｔｅｒｓ；ｔｈｅ ｂａｔｔｌｅ ａｒｅａｓ ｔｈａｔ ｗｅｒｅ ｃｌｅａｒｅｄ ｃｏｖｅｒｅｄ ８４８，９９０ ｓｑ ｍｅｔｅｒｓ．Ｍｉｎｅ ｃｌｅａｒａｎｃｅ ｏｎ ｔｈｅ Ｋａｂｕｌ—Ｋａｎｄａｈａｒ ｒｏａｄ ｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｓｉｔｅ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｃｏｍｐｌｅｔｅｄ ａｎｄ ｔｈｅ ｒｏａｄ ｒｅｃｏｎｓｔｕｒｃｔｅｄ ｉｎ ａ ｔｉｍｅｌｙ ｍａｎ． ｎｅｒ．７ １ ｍ ｏｆ ｔｈｅ Ｋａｂｕ１．Ｇａｒｄｅｚ ｒｏａｄ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｃｌｅａｒｅｄ ｏｆ ｌａｎｄｍｉｎｅｓ． Ｍｉｎｅ ｃｌｅａｒａｎｃｅ ｉＳ ｂｅｉｎｇ ｃｏｎｄｕｃｔｅｄ ａｃｒｏｓｓ ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｒｙ ｉｎ ｔｈｅ ａｒｅａｓ ｏｆ Ｇｈａｚｎｉ．Ｓｈａｎｏｎ， Ｊａｌａｌａｂａｄ—Ａｓｍａｒ， Ｇｒｉｓｈｋ—Ｄｅｌａｒａｍ， Ｋａｎｄａｈａｒ Ｇｒｉｓｈｋ．ａｎｄ Ｋａｂｕｌ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ａｉｒｐｏｒｔ．Ａｓｉｄｅ ｆｒｏｍ ａｌｌ ｔｈｉｓ，ｔｈｅ ｐｒｏ． ｇｒａｍ ｉｓ ａｌｓｏ ｈｅｌｐｉｎｇ ｔｈｅ Ｉｒａｑｉ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｄｅｖｅｌｏｐ ａ ｎａｔｉｏｎａｌ ｔｒａｎｓｉｔｉｏｎ ｐｌａｎ ａｎｄ ｆｉｎａｌｉｚｅ ｔｈｅ ｄｒａｆｔ ｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ ｆｏｒ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ａ Ｎａｔｉｏｎａ１ Ｍｉｎｅ Ａｃｔｉｏｎ Ａｇｅｎｃｙ． ４１ 维普资讯 http://www.cqvip.com
Ｒｅｇａｒｄｉｎｇ ａｌｌ ｏｔｈｅｒ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ｍｉｎｅ ａｃｔｉｏｎ ｐｒｏｇｒａｍｓ，ｏｆ ｐａｒｔｉ— ｃｕｌａｒ ｎｏｔｅ ｉＳ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ’Ｓ ｃｈｉｌｄ—ｆｏｃｕｓｅｄ ｒｅｓｐｏｎｓｅ ｔｏ ｌａｎｄｍｉｎｅ ａｎｄ ＵＸＯ ｐｒｏｂｌｅｍｓ．Ｔｈｅ“Ｃｈｉｌｄ ｔｏ Ｃｈｉｌｄ”ｐｒｏｇｒａｍ．ｉｍｐｌｅ－ ｍｅｎｔｅｄ ｉｎ Ｋｏｓｏｖｏ，Ｆｅｄｅｒａｌ Ｒｅｐｕｂｌｉｃ ｏｆ Ｙｕｇｏｓｌａｖｉａ ｂｙ ｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｎａ— ｔｉｏｎｓ Ｍｉｎｅ Ａｃｔｉｏｎ Ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ Ｃｅｎｔｅｒ，ｉｓ ｏｎｅ ｓｕｃｈ ｅｘａｍｐｌｅ．Ｔｈｉｓ ｐｒｏｇｒａｍ ｅｄｕｃａｔｅｓ ｔｈｒｏｕｇｈ ｇａｍｅｓ，ｄｒａｍａｓ ａｎｄ ｓｏｎｇｓ ａｎｄ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｅｓ ｗｏｒｌｄｗｉｄｅ ｍｉｎｅ ａｗａｒｅｎｅｓｓ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｃｏｍｉｃ ｂｏｏｋｓ。ｐｏｓｔｅｒｓ，ｔ— ｓｈｉｒｔｓ，ｂａｄｇｅｓ，ａｎｄ ｔｅｌｅｖｉｓｉｏｎ ａｎｄ ｒａｄｉｏ ｃａｍｐａｉｇｎｓ ｗｉｔｈ ｍｅｓｓａｇｅｓ ｔａｒ— ｇｅｔｅｄ ｓｐｅｃｉｆｉｃａｌｌｙ ａｔ ｃｈｉｌｄｒｅｎ．Ｔｈｅ ｐｒｏｇｒａｍ ａｌｓｏ ｐｒｅｓｅｎｔｓ ｍｉｎｅ ａｗａｒｅ— ｎｅｓｓ ｌｅｓｓｏｎｓ ａｔ ｓｃｈｏｏｌｓ ａｎｄ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｅｖｅｎｔｓ．Ｔｈｅｓｅ ａｎｄ ａｌｌ ｔｈｅ ｏｔｈｅｒ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｌｙ ａｒｏｕｓｅ ｃｈｉｌｄｒｅｎ’Ｓ ａｗａｒｅｎｅｓｓ ｔｏ ｔｈｅ ｄａｎｇｅｒ ｏｆ Ｊａｎｄｍｉｎｅｓ ａｎｄ ＵＸＯ．⑩ Ｄｉｓａｒｍａｍｅｎｔ，Ｄｅｍｏｂｉｌｉｚａｔｉｏｎ，Ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｒｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ（ＤＤＲＲ） ＤＤＲＲ ａｉｍｓ ｔｏ“ｒｅｄｕｃｅ ｔｈｅ ａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ｓｍａｌｌ ａＦ１ＴＩＳ ｔｈｒｏｕｇｈ ｗｅａｐｏｎｓ ｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ ｓｃｈｅｍｅｓ；ｄｉｓｂａｎｄ ａｒｍｅｄ ｇｒｏｕｐｓ；ａｎｄ ｒｅｉｎｔｅｇｒａｔｅ ａｒｍｅｄ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ ｉｎｔｏ ｓｏｃｉｅｔｙ．” Ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌ ｄｅｍｏｂｉｌｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｅｉｎｔｅｇｒａ ｔｉｏｎ ｉＳ ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ ａ ｋｅｙ ｄｅｔｅｒｍｉｎａｎｔ ｏｆ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｎｄ ｓｏｃｉａｌ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ．Ｉｔ ｉＳ ｂｅｌｉｅｖｅｄ ｔｈａｔ ｉｆ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄ ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｌｙ．ＤＤＲＲ ｃａｎ ｈｅｌｐ ｓｏｃｉｅｔｉｅｓ ｍｏｖｅ ｆｒｏｍ ａ ｓｔａｔｅ ｏｆ ｗａｒ ｔｏ ｔｈａｔ ｏｆ ｐｅａｃｅ，ｈｅｌｐ ｂｕｉｌｄ ｅｎｄｕｒｉｎｇ ａｎｄ ｐｅａｃｅｆｕｌ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ，ａｎｄ ｐｒｅｖｅｎｔ ｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇ ｃｙｃｌｅｓ ｏｆ ｖｉｏｌｅｎｃｅ．Ｏｔｈｅｒ— ｗｉｓｅ，ａｓ ｗｅ ｈａｖｅ ｓｅｅｎ，“ｒｅｌａｔｉｖｅｌｙ ｓｔａｂｌｅ ｓｉｔｕａｔｉｏｎｓ ｃａｎ ｑｕｉｃｋｌｙ ｕｎ— ｒａｖｅ１．’，⑩ Ｔｈｅ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ａ ＤＤＲＲ ｐｒｏｇｒａｍ ｒｅｑｕｉｒｅｓ ｈｉｇｈ－－ｌｅｖｅｌ ＣＯ－－ ｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｆｏｒｃｅｓ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ． Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｆｏｒｃｅｓ ａｒｅ ｏｆｔｅｎ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅ ｆｏｒ ｔｈｅ ｄｉｓａｒｍａｍｅｎｔ ａｎｄ ｄｅｍｏｂｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｐｈａｓｅｓ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉ． ａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ ａｓｓｉｓｔ ｉｎ ｔｈｅ ｌｏｎｇ—ｔｅｒｍ ｇｏａｌ ｏｆ ｒｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｎｇ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｎ— ｂａｔａｎｔｓ ｉｎｔｏ ｃｉｖｉｌｉａｎ ｌｉｆｅ． Ｇｒｅａｔ ｅｆｆｏｒｔｓ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｍａｄｅ ｂｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｉｎ ＤＤＲＲ．Ｉｎ Ｌｉｂｅｒｉａ，ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ，ｔｈｅｒｅ ｗｅｒｅ ａｎ ｅｓｔｉｍａｔｅｄ ７ 维普资讯 http://www.cqvip.com
５３．０００ ｅｘ．ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ．Ｗｉｔｈｏｕｔ ａｎ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ＤＤＲＲ．ｔｈｅｙ ｗｅｒｅ ｌｉｋｅｌｙ ｔｏ ｂｅ ｒｅｃｒｕｉｔｅｄ ｂｙ ｆａｃｔｉｏｎ ａｒｍｉｅｓ ａｎｄ ｗｅａｋｅｎ ｎａｔｉｏｎａｌ ｓｅｃｕｒｉｔｙ． Ｕｎ— ｄｅｒ ｔｈｅｓｅ ｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｏ．ｓ，ＵＮＤＰ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄ ａ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ＤＤＲＲ ｐｒｏｇｒａｍ ｗｉｔｈ ｐａｒｔｎｅｒｓ ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｔｈｅ ＵＮ Ｏｆｆｉｃｅ ｏｆ Ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ Ａｆ－ ｆａｉｒｓ，ＵＮＩＣＥＦ，ＵＮＨＣＲ，ＷＦＰ ａｎｄ ＷＨＯ，ｔｈｅ Ｕ。Ｓ．Ａｇｅｎｃｙ ｆｏｒ Ｉｎ— ｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ，ａｎｄ ｔｈｅ Ｗｏｒｌｄ Ｂａｎｋ． Ｔｈｅ ｐｒｏｇｒａｍ ｗｏｒｋｅｄ ｔｏ ｄｉｓｂａｎｄ ｉｒｒｅｇｕｌａｒ ｆｏｒｃｅｓ，ｒｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅ Ｌｉｂｅｒｉａｎ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｆｏｒｃｅｓ，ｐｒｏｖｉｄｅ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｓｕｐｐｏｒｔ ｔｏ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅ ｄｉｓａｒｍａｍｅｎｔ ａｎｄ ｄｅｍｏｂｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ，ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｅ ａｎｄ ｒｅｉｎｔｅｇｒａｔｅ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ，ａｎｄ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｓｕｐｐｏｒｔ ｔｈｅ ｎｅｅｄｓ ｏｆ ｗａｒ．ａｆｆｅｃｔｅｄ ｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｒｅｔｕｒｎｉｎｇ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓ． Ｔｈｅ ＵＮＤＰ’Ｓ ＤＤＲＲ ｐｒｏｇｒａｍｉｓ ａ ｇｒｅａｔ ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔ ｔｏ ｔｈｅ ｅｆｆｏｒｔｓ ｏｆ ＵＮＭＩＬ ｔｏ ｄｉｓ— ｂａｎｄ ｉｒｒｅｇｕｌａｒ ｆｏｒｃｅｓ ａｎｄ ｒｅｓｔｕｃｔｒｕｒｅ Ｌｉｂｅｒｉａｎ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｆｏｒｃｅｓ．ｉｎｃｌｕ． ｄｉｎｇ ｔｈｅ Ｌｉｂｅｒｉａｎ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ａｒｍｙ．ｎａｔｉｏｎａｌ ｐｏｌｉｃｅ ａｎｄ ｏｔｈｅｒ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｓｅｒｖｉｃｅｓ．Ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ａｕｓｐｉｃｅｓ ｏｆ ｔｈｏｓｅ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｇｅｎｃｉｅｓ，ｔｈｅ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ｆｏｒ ＤＤＲＲ ｗａｓ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ ｔｏ ｃｏｏｒ— ｄｉｎａｔｅ ｃａｎｔｏｎｍｅｎｔ ａｎｄ ｄｉｓａｒｍａｍｅｎｔ．Ｔｈｅ ＵＮＤＰ ａｌｓｏ ｍａｎａｇｅｓ ｔｈｅ ＤＤＲＲ Ｔｒｕｓｔ Ｆｕｎｄ．ｗｈｉｃｈ ｗｏｒｋｓ ｔｏ ｒａｉｓｅ ｆｕｎｄｓ ｔｏ ｍｅｅｔ ｔｈｅ￥７５ ｍｉｌ— ｌｉｏｎ ｂｕｄｇｅｔ ｒｅｑｕｉｒｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ＤＤＲＲ ｐｒｏｇｒａｍ．Ｓｏ ｆａｒ，ｔｈｅ Ｆｕｎｄ ｈａｓ ｒａｉｓｅｄ￥５００．０００ ｆｒｏｍ Ｓｗｅｄｅｎ ａｎｄ ４．１ ｍｉｌｌｉｏｎ ｅｕｒｏ ｆｒｏｍ ｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅ— ａＤ Ｕｎｉｏｎ。￥３ ｍｉｌｌｉｏｎ ｆｒｏｍ ｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｓｔａｔｅｓ ａｎｄ￥１．８ ｍｉｌｌｉｏｎ ｆｒｏｍ Ｉ ＪＫ． ０ｆ ｎｏｔｅ ｈｅｒｅ ａｒｅ ｔｈｅ ｐｒｏｇｒａｍｓ ｌａｕｎｃｈｅｄ ｂｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕ． ｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｓｐｅｃｉｉｆｃａｌｌｙ ｆｏｒ ｔｈｅ ｄｅｍｏｂｉｌｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｅｉｎｔｅｇｒａ— ｔｉｏｎ ｏｆ ｃｈｉｌｄ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ．Ｔｈｅｓｅ ｐｒｏｇｒａｍｓ ａｒｅ ｃｏｎｄｕｃｔｅｄ ｗｉｔｈｉｎ ｔｈｅ ｒａｍｅｗｏｒｋ ｏｆ ｔｆｈｅ ｂｒｏａｄｅｒ ｐｒｏｇｒａｍ ａｎｄ ｆｏｃｕｓ ｏｎ ｔｈｅ ｒｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｃｈｉｌｄｒｅｎ ｉｎｔｏ ｔｈｅｉｒ ｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ ｏｆ ｏｒｉｇｉｎ．Ｐｒｏｇｒａｍ ｔｏ ｄｅｍｏｂｉｌｉｚｅ ｃｈｉｌｄ ｓｏｌｄｉｅｒｓ ｉｎ ｔｈｅ ｍｉｄｓｔ ｏｆ ｃｏｎｆｌｉｃｔ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｕｎｄｅｒｔａｋｅｎ ｉｎ Ｃｏｌｏｍｂｉａ． ｔｈｅ Ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃ Ｒｅｐｕｂｌｉｃ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｏｎｇｏ，Ｓｉｅｒｒａ Ｌｅｏｎｅ，Ｓｒｉ Ｌａｎｋａ，ａｎｄ ｔｈｅ Ｓｕｄａｎ．Ｃｈｉｌｄｒｅｎ ｓｅｐａｒａｔｅｄ ｆｒｏｍ ｔｈｅｉｒ ｆａｍｉｌｉｅｓ ａｒｅ ａｔ ｈｉｇｈ ｒｉｓｋ ｆｏｒ ｒｅｃｒｕｉｔｍｅｎｔ ｏｒ ｒｅ—ｒｅｃｒｕｉｔｍｅｎｔ ｉｎｔｏ ａｒｍｅｄ ｆｏｒｃｅｓ ａｎｄ ｆａｃｔｉｏｎａｌ ｇｒｏｕｐｓ． ＵＮＨＣＲ，ＵＮＩＣＥＦ．ＩＣＲＣ ａｎｄ ａ ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ ＮＧＯｓ ｈａｖｅ ｌａｕｎｃｈｅｄ ｅｌ－ ｆｏｒｔｓ ｉｎ ｃｏｎｆｌｉｃｔ ｚｏｎｅｓ ｔｏ ｐｒｅｖｅｎｔ ｓｅｐａｒａｔｉｏｎｓ，ｑｕｉｃｋｌｙ ｉｄｅｎｔｉｆｙ ｓｅｐａｒａ— ｔｅｄ ｃｈｉｌｄｒｅｎ．ａｎｄ ｒｅｕｎｉｔｅ ｔｈｅｍ ｗｉｔｈ ｔｈｅｉｒ ｆａｍｉｌｉｅｓ ｉｎ ａ ｔｉｍｅｌｙ ｍａｎ ｎｅｒ．⑩ ４３ 维普资讯 http://www.cqvip.com
Ｔｈｅ ｅｆｆｏｒｔｓ ｏｆ ＤＤ ＲＲ ｐｒｏｇｒａｍｓ，ｈｏｗｅｖｅｒ．ａｒｅ ｓｏｍｅｔｉｍｅｓ ｌｅｓｓ ｔｈａｎ ｓｕｃｃｅｓｓｆｕ１．Ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ｎｕｍｅｒｏｕｓ ｒｅｐｏｒｔｓ ｏｆ ｒｅｃｒｕｉｔｍｅｎｔ ｏｆ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ．Ｉｎ Ｃｏｎｇｏ，ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ，ｅｖｅｎ ａｆｔｅｒ ｆｏｒｍｅｒ ｃｈｉｌｄ ｃｏｍｂａｔ— ａｎｔｓ ｗｅｒｅ ｒｅｕｎｉｔｅｄ ｗｉｔｈ ｔｈｅｉｒ ｆａｍｉｌｉｅｓ ａｎｄ ｅｆｆｏｒｔｓ ｍａｄｅ ｔｏ ｒｅｈａｂｉｌｉｔａ— ｔｉｏｎ ｔｈｅｍ，ｔｈｅｙ ｗｅｒｅ ｓｔｉｌｌ ａｔ ｇｒｅａｔ ｒｉｓｋ ｏｆ ｒｅ—ｒｅｃｒｕｉｔｍｅｎｔ．Ｉｔ ｉＳ ｒｅｐｏｒｔｅｄ ｔｈａｔ ｍａｎｙ ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｅｄ ｃｈｉｌｄｒｅｎ ｗｅｒｅ ｒｅｃｒｕｉｔｅｄ ｏｒ ａｂｄｕｃｔｅｄ ａｎｄ ｔａｋｅｎ ｔｏ ｎｅｉｇｈｂｏｒｉｎｇ ｃｏｕｎｔｉｒｅｓ ｆｏｒ ｔｒａｉｎｉｎｇ ａｎｄ ｔｈｅｎ ｂｒｏｕｇｈｔ ｂａｃｋ ｔｏ ｆｉｇｈｔ ａ— ｇａｉｎ ｉｎ Ｃｏｎｇｏ．⑩ Ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ｔｈｒｅｅ ｍａｉｎ ｒｅａｓｏｎｓ ｗｈｙ ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｅｄ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔ— ａｎｔｓ ｒｅａｒｍ．Ｆｉｒｓｔ ｉＳ １ａｃｋ ｏｆ ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｃｕｒｉｔｙ．Ｉｆ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ ｄｏ ｎｏｔ ｆｅｅｌ ｓａｆｅ ｉｎ ｔｈｅｉｒ ｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ ｔｈｅｙ ｍａｙ ｔａｋｅ ｕｐ ａｒｍｓ ａｇａｉｎ．Ｕｎ— ｄｅｒ ｓｕｃｈ ｕｎｓａｆｅ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ，ｃｉｖｉｌｉａｎ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓ ａｒｅ ｏｆｔｅｎ ｕｎｗｉｌｌｉｎｇ ｔｏ ｓｅｅ １ｏｃａｌ ｍｉｌｉｔｉａ ｄｉｓａｒｍｅｄ．Ｔｈｅｙ ｅｖｅｎ ｍａｙ ｆｏｒｍ １ｏｃａｌ ｄｅｆｅｎｓｅ ｇｒｏｕｐｓ ｏｒ ｒｅｃｒｕｉｔ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ ａｓ ｐｒｉｖａｔｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｇｕａｒｄｓ． Ｔｈｅ ｓｅｃｏｎｄ ｒｅａｓｏｎ ｉＳ ｆｅＷ ａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅ ｍｅａｎｓ ｏｆ １ｉｖｅｌｉｈｏｏｄ ｆｏｒ ｔｈｅ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔ． ａｎｔｓ．Ａ ｒｅｖｉｖｅｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｉｎｆｒａｓｔｕｒｃｔｕｒｅ ｗｉｔｈ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ｆｏｒ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ ｉＳ ｃｒｕｃｉａ１ ｔｏ ｔｈｅ ｉｍｍｅｄｉａｔｅ ｓｕｃｃｅｓｓ ｏｆ ａ ｄｅｍｏｂｉｌｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｇｒａｍ．Ｗｉｔｈｏｕｔ ａｎ ａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅ ｍｅａｎｓ ｏｆ ｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄ， ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ ａｒｅ ｍｏｒｅ １ｉｋｅｌｙ ｔｏ ｂｅ ｒｅ—ｅｎｌｉｓｔｅｄ ａｓ ｓｏｌｄｉｅｒｓ．Ｄｅ． ｍｏｂｉｌｉｚｅｄ Ｌｉｂｅｒｉａｎ ｃｈｉｌｄ ｓｏｌｄｉｅｒｓ ｆｏｕｎｄ ｔｈｅｉｒ ｓｋｉｌｌｓ １ｅｓｓ ｕｓｅｆｕ１ ｉｎ ａ ｓｈａｔｔｅｒｅｄ ｅｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ ｗｅｒｅ ｑｕｉｃｋｌｙ ｒｅ—ａｂｓｏｒｂｅｄ ｉｎｔｏ ｆｉｇｈｔｉｎｇ ｆｏｒｃｅｓ ｏｒ ｅｍｐｌｏｙｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ｉ１ｌｉｃｉｔ ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｒａｆｆｉｃｋｉｎｇ ｏｆ ｍｉｎｅｒａｌｓ ａｎｄ ｒｅ— ｓｏｕｒｃｅｓ． Ｔｏ ｈａｖｅ ａ ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌ ＤＤＲＲ．ａ １ｏｎｇ—ｔｅｒｍ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ａｎｄ ａｄｅｑｕａｔｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｔｏ ｐｒｅｖｅｎｔ ｒｅ—ｒｅｃｒｕｉｔｍｅｎｔ ａｒｅ ｅｓｓｅｎｔｉａｌ，ａｓ ｉｓ ａｎ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ ｏｆ ｔｈｅ １ｏｃａ１ ｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎｓ ｏｆ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ．Ｔｈｅ ｔｈｉｒｄ ｒｅａｓｏｎ ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｅｄ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ ｒｅａｒｍ ｉＳ ｔｈａｔ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｆｏｒｃｅｓ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｆａｉ１ ｔｏ ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｅ ａｎｄ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅ ＳＯ ｔｈａｔ ｔｉｍｅ ｆｒａｍｅｓ ａｒｅ ｓｏｍｅｔｉｍｅｓ ｉｎｃｏｍｐａｔｉｂｌｅ．Ｔｈｉ ｓ ｏｆｔｅｎ ｃａｕｓｅｓ ａ ｌｏｗ ｓｕｃｃｅｓｓ ｒａｔｅ ｉｎ ＤＤＲＲ ｐｒｏｇｒａｍｓ． Ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｌｙ ｐｌａｙ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒｏｌｅ ｉｎ ｔｈｅ ａｒｅａ ｏｆ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ． Ｗｉｔｈ ｆｉｅｌｄ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｓ ａｃｔｉｖｅ ａｔ ｔｈｅ ４４ 维普资讯 http://www.cqvip.com
ｇｒａｓｓ ｒｏｏｔｓ ｌｅｖｅｌ，ｔｈｅｓｅ ａｇｅｎｃｉｅｓ ａｒｅ ｆａｍｉｌｉａｒ ｗｉｔｈ ｌｏｃａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ ｓｏｃｉａｌ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ．ａｎｄ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｓｏｕｒｃｅｓ ｏｆ ｖａｌｕａｂｌｅ ｉｎｆｏｒｍａ— ｔｉｏｎ．Ｔｈｅ Ｓｅｃｒｅｔａｒｙ—Ｇｅｎｅｒａｌ ａｎｄ ｔｈｅ Ｓｅｃｒｅｔａｒｉａｔ ｈａｖｅ ｕｓｅｄ ｔｈｅｓｅ ｓｏｕｒｃｅｓ ｔｏ ｇａｔｈｅｒ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ ａｓ ａｎ ｅａｒｌｙ ｗａｒｎｉｎｇ ｏｆ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ｃｒｉ－ ｓｉｓ．Ｔｈｅｖ ｓｅｅｋ ｅａｒｌｙ ｗａｒｎｉｎｇ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｆｒｏｍ ＵＮ ｆｉｅｌｄ ｐｏｓｔｓ，ＵＮＨ— ＣＲ．ＵＮ ｆｕｎｃｔｉｏｎａｌ ｏｆｆｉｃｅｓ，∞ａｎｄ ｈｕｍａｎ ｒｉｇｈｔｓ ＮＧＯｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｔｈｅ Ｃａｒｎｅｇｉｅ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ．ｔｈｅ Ｃｏｕｎｃｉｌ ｏｎ Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｉｎ Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ．ａｎｄ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ａｌｅｒｔ ｉｎ Ｌｏｎｄｏｎ． Ｓｏｍｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ａｇｅｎ－ ｃｉｅｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｔｈｅ ＵＮＨＣＲ ｃｏｏｐｅｒａｔｅ ｗｉｔｈ ｔｈｅｓｅ ＮＧＯｓ ａｎｄ ｈａｖｅ ａｔｔｅｍｐ－ ｔｅｄ ｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐ ａ ｎｅｔｗｏｒｋ ｍｏｄｅｌ ｏｆ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ ｓｈａｒｉｎｇ ｔｈａｔ ｄｅｐｅｎｄｓ ｏｎ ｖｏｌｕｎｔａｒｙ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ａ ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｓ ａｎｄ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ． Ｔｈｅ ｇｏａｌ ｏｆ ｇａｔｈｅｒｉｎｇ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｓｐａｃｅ ｉＳ ｆａｒ ｆｒｏｍ ｂｅｉｎｇ ｒｅａｌｉｚｅｄ．ｈｏｗｅｖｅｒ．Ｉｎ ｔｈｅ ｓｙｓ－ ｔｅｍ ｅｍｐｌｏｙｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ＵＮ．ｃｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙ ｃｏｎｃｅｐｔｉｏｎ ｏｆ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ ｉＳ ｓｔｉｌｌｌｉｍｉｔｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ａｒｅａ ｏｆ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｆｆａｉｒｓ． Ｎｅｗ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎｔｅｌｌｉ－ ｇｅｎｃｅ ｉｓ ｎｏｔ ｒｅｌａｔｅｄ ｔｏ“ｄｅｔｅｒｒｉｎｇ，ｄｅｆｌｅｃｔｉｎｇ，ｏｒ ｃｏｕｎｔｅｒｉｎｇ ｈｏｓｔｉｌｅ ａｃｔｉｏｎｓ ｄｉｒｅｃｔｅｄ ａｔ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｔｒｏｏｐｓ．”ｂｕｔ ｒａｔｈｅｒ ｔｏ ａｓｓｉｓｔ ｉｎ“ｐｒｅｖｅｎｔｉｖｅ ｄｉｐｌｏｍａｃｙ．” Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ Ｓｕｔｔｅｒｌｉｎ’Ｓ ｓｔｕｄｙ．ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ｔｗｏ ｍａｉｎ ｒｅａ— ｓｏｎｓ ｔｈａｔ ｐｒｅｖｅｎｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｆｒｏｍ ｆｕｌｉｆｌ— ｌｉｎｇ ｔｈｅｉｒ ｒｏｌｅ ｉｎ ｔｈｅ ｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ．Ｏｎｅ ｉＳ ｔｈａｔ “ｔｈｅ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｓ ａｒｅ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄａｂｌｙ ｆｅａｒｆｕｌ ｔｈａｔ ｒｅｐｏｒｔｉｎｇ ｃｏｕｌｄ ｊ ｅｏｐａｒｄｉｚｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈ ｌｏｃａｌ ａｕｔｈｏｒｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｈｏｓｔ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ．” Ｉｔ ｉＳ ｈｉｇｈｌｙ ｕｎｌｉｋｅｌｙ ｔｈａｔ ｔｈｅ ＵＮ ｗｉｌｌ ｅｖｅｒ ｈａｖｅ ａｎ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ ｓｅｒｖｉｃｅ ｂｅｃａｕｓｅ“ｔｈｅ ｍｅｍｂｅｒ ｓｔａｔｅｓ ａｒｅ ａｄａｍａｎｔｌｙ ｏｐｐｏｓｅｄ ｔｏ ｂｅｉｎｇ ｓｐｉｅｄ ｏｎ ｂｙ ｔｈｅｉｒ ｏｗｎ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ．” Ｔｈｅ ｏｔｈｅｒ ｉＳ ｔｈａｔ“ｔｈｅｒｅ ｉＳ ｎｏ ｓｙｓｔｅｍ ｔｈｒｏｕｇｈ ｗｈｉｃｈ ｆｕｎｃｔｉｏｎａｌ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｃａｎ ｂｒｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｏｆ ａ ｃｅｎ— ｔｒａｌ ｏｆｆｉｃｅ ｉｎ ｔｈｅ ＵＮ ｓｉｇｎｉｉｆｃａｎｔ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｔｈａｔ ｃａｎ ｂｅ ｃｕｌｌｅｄ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｒｅｇｕｌａｒ ｒｅｐｏｒｔｓ ｓｕｂｍｉｔｔｅｄ ｂｙ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｓ ｉｎ ｔｈｅ ｆｉｅｌｄ．” Ａ ｇｒｅａｔ ｄｅａｌ ｏｆ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｉＳ ａｖａｉｌａｂｌｅ ｆｒｏｍ ｔｈｅｓｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．ｗｈｉｃｈ ｃａｍｅ ｌａｔｅｒ ｔｏ ｔｈｅ ＵＮ ｂｕｔ ｗｅｒｅ ｓｔｉｌｌ ｎｏｔ ｕｓｅｄ ｔｏ ｆｕｌｌ ａｄｖａｎｔａｇｅ． Ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎ Ｉｎ ｇｅｎｅｒａｌ，ｗｅ ｃａｎ ｃｏｎｃｌｕｄｅ ｔｈａｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎ一 ４５ 维普资讯 http://www.cqvip.com
ｃｉｅｓ ｈａｖｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒｏｌｅｓ ｔｏ ｐｌａｙ ｉｎ ｔｈｅ ｃａｍｐａｉｇｎ ｂｙ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｒａｉｌ— ｉｔａｒｙ ｆｏｒｃｅｓ ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ａ ｗｏｒｋａｂｌｅ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉ０ｎａｌ ｓｐａｃｅ．Ｆｉｒｓｔｌｙ，ｍｉｎｅ ａｃｔｉｏｎ ｈａｓ ｅｖｏｌｖｅｄ ｏｖｅｒ ｔｈｅ ｐａｓｔ ｄｅｃａｄｅ ｆｒｏｍ ａ ｓｔｉｒｃｔｌｙ ｍｉｌｉｔａｒｙ ａｃｔｉｖｉｔｙ ｔｏ ａ ｓｏｐｈｉｓｔｉｃａｔｅｄ ａｎｄ ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌ ａｃｔｉｖｉｔｙ．Ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ａ ｓｅｒｉｅｓ ｏｆ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ｍｉｎｅ ａｃｔｉｏｎ ｐｒｏｇｒａｍｓ ｓｕｃｈ ａｓ Ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ Ｍｉｎｅ Ａｃｔｉｏｎ，Ｅｍｅｒｇｅｎｃｅ Ｍｉｎｅ Ｃｌｅａｒａｎｃｅ Ａｃｔｉｏｎ．ａｎｄ“Ｃｈｉｌｄ ｔｏ Ｃｈｉｌｄ’’ｗｈｉｃｈ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅ ｇｒｅａｔｌｙ ｔｏ ｅｒａｄｉｃａｔｅ ｔｈｅ ｔｈｒｅａｔ ｏｆ ｌａｎｄｍｉｎｅｓ ａｎｄ ＵＸＯ ｉｎ ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｓｐａｃｅ． Ｓｅｃｏｎｄｌｙ，ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌ ｅｆｆｏｒｔｓ ａｒｅ ａｌｓｏ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｉｎ Ｄｉｓａｒｍａｍｅｎｔ，Ｄｅｍｏｂｉｌｉｚａｔｉｏｎ，Ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｒｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ． Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｐｒｏｖｉｄｅ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｓｕｐｐｏｒｔ ｉｎ ｔｈｅ ＣＯＯｒｄｉｎａｔｉｏｎ ｏｆ ｄｉｓａｒｍａｍｅｎｔ ａｎｄ ｄｅｍｏｂｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｏｆｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔ— ａｎｔｓ．Ｔｈｅｙ ｓｕｐｐｏｒｔ ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｔｏ ｒｅｉｎｔｅｇｒａｔｅ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ ｉｎｔｏ ｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ，ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｅ ａｎｄ ｒｅｉｎｔｅｇｒａｔｅ ｆｏｒｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ．ａｎｄ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｓｕｐｐｏｒｔ ｔｈｅ ｎｅｅｄｓ ｏｆ ｗａｒ—ａｆｆｅｃｔｅｄ ｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｒｅｔｕｒｎｉｎｇ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓ． Ｔｈｅ ｅｆｆｏｒｔｓ ｂｙ ＵＮＤＰ．ＵＮＨＣＲ ａｎｄ ｍａｎｙ ｏｔｈｅｒ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｇｅｎｃｉｅｓ ａｒｅ ｃｒｉｔｉｃａｌｌｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｔｏ ｐｒｅｖｅｎｔ ｃｏｎｆｌｉｃｔ ｆｒｏｍ ｒｅｖｉｖｉｎｇ ａｎｄ ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｌｏｎｇ－－ｔｅｒｍ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｎｄ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ ｏｐｅｒａ－－ ｔｉｏｎａｌ ｓｐａｃｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ．ｄｕｅ ｌａｃｋ ｏｆ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ ｇｒｅａｔｅｒ ｅｎｖｉｒｏｎ— ｍｅｎｔ．ｓｈｏｒｔａｇｅ ｏｆ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｗｉｔｈ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ｆｏｒ ｆｏｒ— ｍｅｒ ｃｏｍｂａｔａｎｔｓ ａｎｄ ｐｏｏｒ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｆｏｒｃｅｓ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｇｅｎｃｉｅｓ，ＤＤＲＲ ｐｒｏｇｒａｍｓ ｓｏｍｅｔｉｍｅｓ ｆａｉｌｅｄ ｔｏ ｒｅａｃｈ ｔｈｅｉｒ ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ ｇｏａｌｓ．Ｔｈｉｒｄｌｙ．ｔｈｅ ｇｒａｓｓ ｒｏｏｔ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ ｏｆｆｉｃｅｓ ｏｆ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｃｏｎ— ｓｔｉｔｕｔｅ ａ ｖａｌｕａｂｌｅ ｓｏｕｒｃｅ ｏｆ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ａｎｄ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｌｙ ｐｌａｙ ａｎ ｉｍｐｏｒ— ｔａｎｔ ｒｏｌｅ ｉｎ ｔｈｅ ｇａｔｈｅｒｉｎｇ ｏｆ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ．Ｔｈｉｓ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｒｏｌｅ ｏｆ ｉｎｔｅｌｌｉ— ｇｅｎｃｅ ｆｏｒ ｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｓｐａｃｅ ｉＳ ｆａｒ ｒｆｏｍ ｂｅｉｎｇ ｒｅａｌｉｚｅｄ，ｈｏｗｅｖｅｒ，ｍａｉｎｌｙ ｂｅｃａｕｓｅ ＵＮ ｍｅｍｂｅｒ ｓｔａｔｅｓ ａｒｅ ｒｅｌｕｃｔａｎｔ ｔｏ ａｌｌｏｗ ｔｈｅｉｒ ｏｗｎ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｓｐｙ ｏｎ ｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ，ａｎｄ ｂｅ— ｃａｕｓｅ ｔｈｅｙ ｌａｃｋ ａ ｓｏｐｈｉｓｔｉｃａｔｅｄ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｈａｒｉｎｇ ａｎｄ ａｎａｌｙｓｉｓ ｓｙｓ． ｔｅｍ． Ｂｅｓｉｄｅｓ ｔｈｅｓｅ ｃｏｎｔｉｒｂｕｔｉｏｎｓ，ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａ— ｇｅｎｃｉｅｓ ｐｌａｙ ｏｔｈｅｒ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒｏｌｅｓ ｉｎ ｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ａ ｗｏｒｋａｂｌｅ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｓｐａｃｅ．Ｔｈｅｙ ｗｏｒｋ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｓｅｃｕ一 ４６ 维普资讯 http://www.cqvip.com
② ③ ④ ⑤⑥⑦⑧⑨⑩ ⑧ ⑥⑩⑩⑥⑩⑥⑩ ｒｉｔｙ ｏｆ ｐｕｂｌｉｃ ｈｅａｌｔｈ，ｐｒｅｖｅｎｔｉｎｇ ｔｈｅ ｓｐｒｅａｄｉｎｇ ｏｆ ｅｐｉｄｅｍｉｃ ｄｉｓｅａｓｅｓ， ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｏｆ ｄｒｉｎｋｉｎｇ ｗａｔｅｒ ａｎｄ ｆｏｏｄ，ｎｅｃｅｓｓｉ— ⑩⑩③②② ｔｉｅｓ ｃｒｉｔｉｃａｌ ｔｏ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｏｆ ｂｏｔｈ ｃｉｖｉｌｉａｎｓ ａｎｄ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｆｏｒｃｅｓ．△ Ｎｏｔｅｓ： ①Ｂｏｕｔｒｏｓ Ｂｏｕｔｒｏｓ—Ｇｈａｌｉ（１９９４），Ａｎ Ａｇｅｎｄａ ｆｏｒ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ（Ａ／４８／９３５），ｐａｒａｇｒａｐｈ １３９一ｌ５１． ＵＮ ＥＭＩＮＥ（Ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ Ｍｉｎｅ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｎｅｔｗｏｒｋ），ｃｏｕｎｔｒｙ ｐｒｏｆｉｌｅ：Ａｆｇｈａｎｉｓｔａｎ，ｈｔ— ｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｉｎｅａｃｔｉｏｎ．ｏｒｓ／ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ／ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ—ｏｖｅｒｖｉｅｗ．ｃｆｍ？ｃｏｕｎｔｒｙ—ｉｄ：９１０． ＵＮ ＥＭＩＮＥ，ｃｏｕｎｔｒｙ ｐｒｏｆｉｌｅ：Ｃａｍｂｏｄｉａ ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｉｎｅａｃｔｉｏｎ．ｏｒｇ／ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ／ｃｏｕｎ— ｔｒｉｅｓ—ｏｖｅｒｖｉｅｗ．ｃｆｍ？ｃｏｕｎｔｒｙ—ｉｄ＝９３０． ＵＮ ＥＭＩＮＥ，ｃｏｕｎｔｙｒ ｐｒｏｆｉｌｅ：Ｉｒａｑ，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｉｎｅａｃｔｉｏｎ．ｏｒＳ／ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ／ｃｏｕｎｔｉｒｅｓ—Ｏ— ｖｅｒｖｉｅｗ．ｃｆｍ？ｃｏｕｎｔｙｒ—ｉｄ＝９２０． Ｌａｎｄｎｆｉｎｅ Ｍｏｎｉｔｏｒ，Ａｆｇｈａｎｉｓｔａｎ，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｃｂ１．ｏｒ／ｓｌｍ／２００１／ａｆｇｈａｎｉｓｔａｎ． Ｌａｎｄｍｉｎｅ Ｍｏｎｉｔｏｒ，Ｉｒａｑ，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｃｂ１．ｏｒｓ／ｌｍ／２００３／ｉｒａｑ． ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｉｎｅａｃｔｉｏｎ．ｏｒ／ｓｃｏｕｎｔｉｒｅｓ／ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ—ｏｖｅｒｖｉｅｗ．ｃｆｍ？ｃｏｕｎｔｙｒ—ｉｄ＝９３０． Ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ Ｍｉｎｅ Ａｃｔｉｏｎ，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｃｂ１．ｏｒｇ／ｈｎ／２００２／ｉｎｔｒｏ／ｈｍａ．ｈｔｍｌ＃ｔｏｐ． ＨＭＡ． ＨＭＡ，ｊａｖａｓｃｒｉｐｔ：Ｌａｕｎｃｈｌｍａｇｅ（‘．．／Ｉｍａｇｅｓ／Ｅｔｈｉｏｐｉａ／ＬａｎｄｍｉｎｅＡｗａｒｅｎｅｓｓ—Ｌａｒｇｅ． ｊｐｇ’，‘８９８’，‘５８８’）． Ｌｉｌｌｙ，Ｄａｍｉａｎ，Ｐｅａｃｅｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｄｉｍｅｎｓｉｏｎ ｏｆ Ｃｉｖｉｌ—ｍｉｌｉｔａｒｙ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｉｎ Ｃｏｍｐｌｅｘ Ｅｍｅｒ— ｇｅｎｃｉｅｓ。Ｐ．１３， Ｉｂｉｄ． Ｉｂｉｄ． Ｉｂｉｄ． ＵＮＤＰ ｏｆｉｆｃｉａｌ ｗｅｂｓｉｔｅ ｆｏｒ Ｌｉｂｅｒｉａ ｐｒｏｇｒａｍｍｅ（２００５），ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．１ｒ．ｕｎｄｐ．ｏｒｇ． ＵＮＤＰ ｏｆｉｆｃｉａｌ ｗｅｂｓｉｔｅ ｆｏｒ Ｌｉｂｅｒｉａ ｐｒｏｇｒａｍｍｅ（２００５），ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．１ｒ．ｕｎｄｐ．ｏｒｇ． Ｉｂｉｄ． Ｗｅｂｓｉｔｅ ｏｆ Ｏｆｆｉｃｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｓｐｅｃｉａｌ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｓｅｃｒｅｔａｒｙ—Ｇｅｎｅｒａｌ ｆｏｒ Ｃｈｉｌｄｒｅｎ ａｎｄ Ａｒｍｅｄ Ｃｏｎｆｌｉｃｔ（２００５），ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｕｎ．ｏｒ／ｓｓｐｅｃｉａｌ—ｒｅｐ／ｃｈｉｌｄｒｅｎ－ａｒｍｅｄ—ｃｏｎ— ｆｌｉｃｔ／Ｅｎｇｌｉｓｈ／Ｐｒｉｎｔａｂｌｅ／ＣｈｉｌｄＳｏｌｄｉｅｒｓ．ｈｔｍ１． Ｉｂｉｄ． Ｉｂｉｄ． Ｉｂｉｄ． Ｉｂｉｄ． Ｓｕｔｔｅｒｌｉｎ，Ｊａｍｅｓ（１９９８），Ｅａｒｌｙ Ｗａｒｎｉｎｇ ａｎｄ Ｃｏｎｆｌｉｃｔ Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ：ｔｈｅ Ｒｏｌｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｕｎｉｔ— ｅｄ Ｎａｔｉｏｎｓ，ｉｎ Ｅａｒｌｙ Ｗａｒｎｉｎｇ ａｎｄ Ｃｏｎｆｌｉｃｔ Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ：Ｌｉｍｉｔａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓ，Ｐ． １２２． Ｉｂｉｄ． Ａｄｅｌｍａｎ，Ｈｏｗａｒｄ（１ ９９８），Ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｎｄ Ｃｏｎｆｌｉｃｔ—Ｏｒｉｅｎｔｅｄ Ｅａｒｌｙ Ｗａｒｎｉｎｇ，ｉｎ Ｅａｒｌｙ Ｗａｒｎｉｎｇ ａｎｄ Ｃｏｎｆｌｉｃｔ Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ：Ｌｉｍｉｔａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓ，Ｐ．４７． ４７ 维普资讯 http://www.cqvip.com
③ Ｉｂｉｄ，Ｐ．４５． ⑤ Ｉｂｉｄ，Ｐ．４６． ③ Ｓｕｔｔｅｒｌｉｎ，Ｊａｍｅｓ（１ ９９８），Ｅａｒｌｙ Ｗａｒｎｉｎｇ ａｎｄ Ｃｏｎｆｌｉｃｔ Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ：ｔｈｅ Ｒｏｌｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｕｎｉｔ— ｅｄ Ｎａｔｉｏｎｓ，ｉｎ Ｅａｒｌｙ Ｗａｒｎｉｎｇ ａｎｄ Ｃｏｎｆｌｉｃｔ Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ：Ｌｉｍｉｔａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓ，Ｐ． １２４． ◎Ｉｂｉｄ． ⑩Ｉｂｉｄ． Ｂｉｂｌｉｏｇｒａｐｈｙ： ① Ａｄｅｌｍａｎ，Ｈｏｗａｒｄ（１ ９９８），“Ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ ａｎｄ Ｃｏｎｆｌｉｃｔ—Ｏｒｉｅｎｔｅｄ Ｅａｒｌｙ Ｗａｒｎｉｎｇ，”ｉｎ Ｋｌａｓｓ Ｖａｎ Ｖａｌｒａｖｅｎ（１９９８），ｅｄ．Ｅａｒｌｙ Ｗａｒｎｉｎｇ ａｎｄ Ｃｏｎｆｌｉｃｔ Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ：Ｌｉｍｉｔａｔｉｏｎｓ ａｎｄ Ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓ（Ｈａｇｕｅ：Ｋｌｕｗｅｒ Ｌａｗ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａ１）． ② Ｓｕｔｔｅｒｌｉｎ，Ｊａｍｅｓ Ｓ．（１９９８），“Ｅａｒｌｙ Ｗａｒｎｉｎｇ ａｎｄ Ｃｏｎｆｌｉｃｔ Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ：Ｔｈｅ Ｒｏｌｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｎａｔｉｏｎｓ”ｉｎ Ｋｌａｓｓ Ｖａｎ Ｖａｂａｖｅｎ（１ ９９８），ｅｄ。Ｅａｒｌｙ Ｗａｒｎｉｎｇ ａｎｄ Ｃｏｎｆｌｉｃｔ Ｐｒｅ— ｖｅｎｔｉｏｎ：Ｌｉｍｉｔａｔｉｏｎｓ ａｎｄ Ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓ（Ｈａｇｕｅ：Ｋｌｕｗｅｒ Ｌａｗ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａ１）． ③ Ｌｉｌｌｙ．Ｄａｍｉａｎ．“Ｐｅａｃｅ ｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｄｉｍｅｎｓｉｏｎ ｏｆ Ｃｉｖｉｌ—ｍｉｌｉｔａｒｙ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｉｎ Ｃｏｍｐｌｅｘ Ｅ— ｍｅｒｇｅｎｃｉｅｓ，”Ａ Ｂｒｉｅｆｉｎｇ Ｐａｐｅｒ，ａｖａｉｌａｂｌｅ ａｔ ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ—ａｌｅｒｔ．ｏｒｇ／ｐｄｆ／ ｐｕｂｄｅｖ／ｂｒｉｅ“ｎｇ３．ｐｄｆ。 ④ Ｂｏｕｔｒｏｓ Ｂｏｕｔｒｏｓ—Ｇｈａｌｉ（１９９４），“Ａｎ Ａｇｅｎｄａ ｆｏｒ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ”（Ａ／４８／９３５），ａｖａｉｌａ— ｂｌｅ ａｔ ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｕｎ．ｏｒｇ／Ｄｏｃｓ／ＳＧ／ａｇｄｅｖ．ｈｔｍ１． ⑤ ＵＮ Ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ Ｍｉｎｅ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｎｅｔｗｏｒｋ，Ｃｏｕｎｔｙｒ Ｐｒｏｆｉｌｅ：Ａｆｇｈａｎｉｓｔａｎ，ａｖａｉｌａｂｌｅ ａｔ ｈｔ— ｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｉｎｅａｃｔｉｏｎ。ｏｒｅ，／ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ／ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ—ｏｖｅｒｖｉｅｗ。ｃｆｍ？ｃｏｕｎｔｒｙｉｄ＝９１０．ＵＮ ～ＥＭＩＮＥ：Ｃｏｕｎｔｙｒ Ｐｒｏｆｉｌｅ：Ｃａｍｂｏｄｉａ．ａｖａｉｌａｂｌｅ ａｔｈｔｔｐ：／／ＷＷＷ．ｍｉｎｅａｃｔｉｏｎ．ｏｒｇ／ｃｏｕｎ— ｔｒｉｅｓ／ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ—ｏｖｅｒｖｉｅｗ．ｅｆｒｏ？ｃｏｕｎｔｒｙ—ｉｄ＝９３０．ＵＮ ＥＭＩＮＥ：Ｃｏｕｎｔ￣Ｐｒｏｆｉｌｅ：Ｉｒａｑ．ａ— ｖａｒｉａｂｌｅ ａｔ：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｉｎｅａｃｔｉｏｎ．ｏｒｇ／ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ／ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｖｅｒｖｉｅｗ．ｃｆｍ？ｃｏｕｎｔｒｙ— —ｉｄ＝９２０． ⑥ “Ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎ Ｍｉｎｅ Ａｃｔｉｏｎ，”ａｖａｉｌａｂｌｅ ａｔ：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｃｂ１．ｏｒｅ，／ｌｍ／２００２／ｉｎｔｒｏ／ ｈｍａ．ｈｔｍｌ样ｔｏｐ．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｃｂ１．ｏｒｇ／ｌｍ／２００２／ｉｎｔｒｏ／ｈｍａ．ｈｔｍｌ样ｔｏｐ．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ． ｍｉｎｅａｃｔｉｏｎ．ｏｒｅ．／ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ／ｃｏｕｎｔ１．ｉｅｓ ｏｖｅｒｖｉｅｗ．ｃｆｍ？ｃｏｕｎｔｒｙ ｉｄ＝９３０． ⑦ “ＵＮＤＰ Ｏｆｆｉｃｉａｌ Ｗｅｂｓｉｔｅ ｆｏｒ Ｌｉｂｅｒｉａｎ Ｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ ”ａｖａｉｌａｂｌｅ ａｔ ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．１ｒ．ｕｎｄｐ． ｏｒｇ・ ⑧ Ｗｅｂｓｉｔｅ ｏｆ Ｏｆｉｆｃｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｓｐｅｃｉａｌ Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｓｅｃｒｅｔａｒｙ．Ｇｅｎｅｒａｌ ｆｏｒ Ｃｈｉｌｄｒｅｎ ａｎｄ Ａｒｍｅｄ Ｃｏｎｆｌｉｃｔ，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｕｎ．ｏｒｅ，／ｓｐｅｃｉａｌ—ｒｅｐ／ｃｈｉｌｄｒｅｎ—ａｒｍｅｄ—ｃｏｎｆｌｉｃｔ／Ｅｎｇｌｉｓｈ／ Ｐｒｉｎｔａｂｌｅ／ＣｈｉｌｄＳｏｌｄｉｅｒｓ．ｈｔｍ１． ４８
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