水利工程师我国经济建设的基础工程，它可以对水资源进行充分利用，并且对水旱灾害的预防具有极其重要的作用。随着我国国民经济的飞速增长，生活水平的提高，对水资源的需求量也只增不减。所以需要更多的水利工程建设，自然工程规模也就越来越大。加强施工管理，依法依规建设将会是确保工程质量的有效措施。
1水利工程施工质量存在的主要问题 1.1前期工作不够细致
当下，我国水利工程建设总总量及建设速度迅猛，对设计单位的需要很大。然而设计单位的设计能力却不满足于此现状，而当地政府会因为为了让项目报批，尽可能的压缩设计周期，使得工程建设时间紧张，导致项目前期准备工作不到位，例如勘察，设计粗糙等，地下水位估计不准确，常在施工过程中遇到意料之外的事故。
1.2水利工程项目建设设计不合理 1.3项目招标操作不合法
在招标中，没有选择建设技术符合要求的高水平施工单位。目前，我国虽然在工程项目的建设上，选择了招投标制度，但是有关招标人员，违纪违法现象严重，因为私人利益，违背了招标活动公开、公平、公正选择施工单位的宗旨。其中主要问题有①行政领导层直接干预。工程项目实为公开招标，实际暗箱操作，领导指定了承包单位；②纪检监察不力，串通一气，官官相护，以权谋利。种种外界干预，致使工程项目不能选到技术实力到家，经验丰富的施工队伍，影响施工质量。
1.4水利工程施工质量实验体系不完善
试验检测工作为工程施工质量管理的重要手段，也是在工程正式运营之前，确保工程建设质量合格的措施之一。一些水利工程项目建设单位对试验工作重视度不够，试验检测工作所必须的设备不完善，没有专门的检测部门，导致工程事故频频发生。
1.5施工单位以追求利润最大化为目的
目前，有很多正规施工队伍，但是由于其内部管理体制有问题，队伍会以追求利润最大化为目标，在设备人员上的投入严重不足，材料的采购，人才的使用，都达不到标准。导致放松管理，降低了工程质量。
2提高水利工程质量的措施
施工阶段为工程的关键阶段，在施工阶段应以动态控制为主，要抓住事先指导，施工检查，完成验收三个阶段。以书本为根据，图纸数据为根本，重点部分，关键工序进行严密的动态控制。具体体现以下几种措施：
2.1领导落实项目个人责任制
水利主管部门需高度重视水利工程的管理，讲责任落到每个人的肩上，加强对施工队伍的监督检查。项目经理是工程施工的第一法人，负责施工全过程的安全施工，遵守国家法规，执行上级安全施工规章制度，对各级劳动人员的安全，全面负责。
2.2严格审批
设计阶段是控制施工质量基础的关键步骤，对于技术上不优，经济上不合理的设计坚决不予审批，形成监督设计制度，促使設计单位合理设计，加强工程勘察力度，有效杜绝“三超”现象。根据双方提交的施工图纸以及施工组织计划、施工计划、施工进度计划等文件，都应经过监理机构认真核查审批。
2.3强化水利工程建设项目施工工序的控制管理
水利工程施工作业必须按照相关施工作业技术规范要求，制定科学的施工工序操作标准，以及分项工程验收程序。通过此种技术标准，对水利工程项目建设的施工操作、工艺流程以及工程试验检测等内容进行全程跟踪调查控制。在施工建设过程中，相关检查单位应该将隐蔽工程作为水利工程项目建设的检测重点，协同设计单位以及建设单位负责人代表共同检查。确保隐蔽工程质量符合技术要求。
2.4提高参与水利工程项目人员的个人素质
第一，相关水利建设单位，在选择施工作业人员和技术人员进入项目工程作业之前，必须对其进行不要的培训考核。对于具体特殊的作业要求的岗位，必须保证相关人员持证上岗，通过提高水利工程施工相关人员的能力，保证施工质量。第二，水利工程项目建设单位应该组织所有相关人员，学习国家针对水利工程项
目颁布的相关法律法规，技术规范以及技术标准。进行图纸会审工作，是水利工程建设所有参与人员，能够明确设计意图，以及对各个工程施工质量的具体要求，依据规定，打造出高水平的作业队伍，保证项目施工质量。
2.5建立参建单位质量安全检查体系
项目负责人应该建立相关质量管理体系，成立督察检查相关单位，督促其他参建单位的质量体系的建立及运转状况；检查单位应该建立健全质量检查控制体系，编制科学，严格按照施工监理规划、监理制度及专项工程实施细则，制定检查，验收评定等详细制度；落实施工“三检制”，设计专项施工技术方案、施工流程具体措施等；建立现场服务体系，及时提供施工现场设计图纸，以及处理现场特殊状况的能力。
2.6正确处理影响工程施工的关系
水利工程施工条件通常比较复杂，不确定因素很多，科学合理确定工程设计造价尤为重要，需要考虑工程成本，又要考虑客观状况，但不能牺牲工程质量来降低工程设计成本，还需要保证工程能正常运转营业。水利工程自然季节性特别强，在汛期有要求的工程，或工期紧等状况时。建设，监理、勘察、施工等单位要合理安排，相互协助，各尽其职，实现共同的目标，在项目法人的总体协调下，密切配合。避免因行政干预以及施工单位盲目追求利润，追赶工程进度，应做到进度质量两不误。
2.7经济措施和合同措施
严格按照双方的合同实行，公正，公平，公开的奖惩措施。对经验收不合格的工程拒付工程款项。一切根据合同措施具体实行，所以合同必须确保工程的质量安全，进度不拖延。
2.8施工安全措施
各项目经理是安全生产的第一法人，对施工安全负全面责任。各项目班组长对本组的施工安全有直接领导责任，甚至安全施工的责任应该落实到每个生产工人。成立以项目经理为领导的领导编制小组，有施工组长，安全组长，设计组长等人员为成员，组成安全巡查机制机构，对施工现场严格监察，并做好安全值日记录。
2.9PDCA管理法的应用实例
PDCA为循环管理法，即为Plan（计划）、Do（实施）、Check（检查改进）、Action（再实施）的英文缩写。在水利工程施工管理可以运用PDCA管理法，改进完善施工管理制度，在工程施工中，查找问题，发现问题，解决问题。最后总结原因，修改问题，总结教训。保障水利工程建设项目施工的安全进行。
3总结
水利工程作为我国国民经济发展以及农业生产息息相关的利民基础工程。水利工程建设管理部门应该增强制度建设，在材料质量，施工方案，施工管理办法以及项目验收等发面强化管理，确保水利项目工程满足规范要求。要保证施工的质量仅仅从以上几个方面，也许不足以概括，应当从全局出发，注重各关卡细节，统筹规划，讲责任明确到每一位参与人身上，加大质量管理力度，严格按照国家有关规范和标准施工，才能避免产生质量问题。
参考文献：
[1] 杨振山.水利工程施工质量的影响因素及控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（4）：349-349.
[2] 尤晶晶.水利工程施工质量及控制措施[J].科技与企业，2014，（7）：43-43，44.
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