重大危险源

重大危险源管理制度

一、目的

为贯彻加强我公司安全生产管理，做好重大危险源管理工作，防止重大安全生产事故的发生，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规及我公司安全生产管理办法，制定本制度。 二、名词解释：

2.1危险源

是指公司范围内具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其它因素。即具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心。

2.2重大危险源

是指公司在生产经营等各类活动中客观存在的危险物质或能量超过临界量的设备、设施或场所。

四级重大危险源：可能造成特别重大事故的； 三级重大危险源：可能造成特大事故的； 二级重大危险源：可能造成重大事故的； 一级重大危险源：可能造成一般事故的。 3适用范围

本制度适用于公司范围内重大危险源的管理，公司应根据本制度及本单位实际逐级建立、健全并落实重大危险源管理制度。

4管理内容及要求

4.1公司是重大危险源管理的责任主体，必须确保重大危险源处于受控状态；公司负有监督管理的责任。各单位不能解决的问题，应逐级上报，接到问题报告后，公司应立即采取措施，协助并督促各单位解决问题。

4.2重大危险源的普查、辨识与登记建档。

公司应根据国家相关标准、程序及本制度对单位的危险源进行全面清查并逐一登记，在此基础上逐一进行辨识，从中确定出重大危险源并对其进行评估、分级和建档。

4.3重大危险源必须逐级上报至公司安全生产部。各级安全生产监督管理部门必须建立重大危险源管理台账，并根据国家及地方政府相关规定将重大危险源情况上报属地安全生产监督管理部门。

4.4公司应建立健全重大危险源管理制度及实施细则，逐级落实重大危险源安全管理要求和监控责任，针对每一个重大危险源制定具体的安全管理与监控的技术措施及实施方案，并逐级上报至公司安全生产部部。

4.5重大危险源现场管理：重大危险源应配置专人进行现场管理，以确

保其随时处于受控状态。

4.6对重大危险源安全状况实行巡查、定期检查与随时抽查相结合的检查制度：

4.6.1巡查：现场管理人员应每日对重大危险源进行巡查并认真做好日巡查记录，发现问题应立即进行现场处理，重大问题应立即上报。

4.6.2不独立核算的部门、车间、班组及工程项目部每周至少检查一次。 4.6.3公司安全主管部门每月检查一次。

4.6.4公司每季度检查一次；并随时抽查重大危险源的安全管理现状；公司各级安全生产大检查应将重大危险源的检查列为主要检查内容。

4.7存在事故隐患和缺陷的重大危险源必须认真进行治理，不能立即治理的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。

4.8公司所属各单位必须投入足够的资金以保证对重大危险源采取足够的管理措施与技术措施。

4.9公司所属各单位应制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援各项措施。及时进行培训、演练（每年至少进行一次）与修订，以确保预案的有效性与可靠性；

4.10各级单位均应建立重大危险源安全管理档案；记录重大危险的辨识、危险等级、管理方法、技术措施、巡查、检查情况、隐患整改等情况。

4.11重大危险源必须设置标有重大危险源名称、等级、影响程度及范围等情况的明显警告标志；各单位应将重大危险源可能发生事故的应急措施信息告知本单位员工及影响范围内的相关单位和人员。

4.12对各类接触与使用重大危险源的员工必须进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。

4.13当重大危险源的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，企业应当对重大危险源重新进行安全评估。

4.14各单位应加强与当地政府有关部门的沟通与协作，将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报告地方政府的安全生产监督管理部门和有关部门，以便政府及其有关部门能够及时掌握有关情况。一旦发生本单位不能处理的情况，应立即报告属地政府有关部门，并同时报告上级公司，以便及时调动有关方面的力量进行处理，以避免事故的发生。

4.15公司及所属单位应贯彻执行国家、地区、行业的技术标准，推动技术进步，不断改进管理，提高重大危险源监控管理水平，提高重大危险源的可控性。

4.16本制度自发布之日起施行，由公司安全生产委员办公室负责解释。

宁波嘉尔机电设备有限公司 危险源识别和评价原则

1.目的

对本公司范围内的职业健康安全危险源进行辨识，评价其危险程度，确定出重大危险，有针对性地进行风险控制，并作为制定OHS目标和指标的基础和依据。 2.范围

本程序适用于公司的办公区域（包括库房，下同）、生活区和施工全过程的危险源辨识与风险评价的控制。 3.职责

3.1安全环境部为本程序的制定和修改部门，并负责对本程序实施的检查指导。 3.2各部门对本部门的危险源进行识别和评价。 4.程序活动描述 4.1工作流程

危险源识别――风险评价――确定重大危险源 4.2确定检查区域和流程

公司安全环境部和工程质检部等单位应分别组织人员进行危险源的识别与评价工作。

检查前应确定应检查的作业区域、办公区域、生活区、确定相关的施工过程等。 4.3危险源的识别方法

（1）公司主要通过调查表识别危险源；

（2）通过收集国家、地方、行业和有关部门公布的法律、法规、规范、规程等； （3）按照施工工序，逐个鉴别和评价； （4）与环境因素、过程整合识别。 4.4危险辩识的分类

常见的事故类别有：高处坠落、坍塌、物体打击、触电、车辆伤害、机械伤害、烫伤、灼伤、火灾、物理爆炸、化学爆炸、中毒和窒息及其他伤害。

4.5危险源识别

在辩识危险源时应包括以下范围：

（1）所有进入工作场所的人员（含员工、合同方人员和访问者）； （2）常规活动（如正常的施工生产活动）和非常规活动（如临时抢修等）； （3）所有施工设施、设备、包括相关设备； （4）所有场所和环境。 4.6风险评价 4.6.1评价方法

依据危险源辨识记录，定量计算每一种危险源所带来的风险，确定出重大危险，列出清单下发，有计划地进行控制。一般地，采用以下公式

D=L×E×C 式中：D――风险值；

L――发生事故的可能性大小； E――暴露于危险环境的频繁程度； C――发生事故产生的后果。

关于L、E、C值的确定，见表1、表2、表3。

表1 事故发生的可能性（L） 分数值 10 6 3 1

表2 暴露于危险环境的频繁程度（E）

事故发生的可能性 完全可以预料（必然发生） 相当可能发生 可能，但不经常 可能性小，完全意外 分数值 0.5 0.2 0.1 事故发生的可能性 很不可能，可能设想 极不可能 实际不可能

分数值 10 6 3 频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次，或偶然暴露 分数值 2 1 0.5 频繁程度 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见的暴露 表3 发生事故产生的后果（C） 分数值 100 40 15 后果 大灾难，许多人死亡 灾难，数人死亡 非常严重，一人死亡 分数值 7 3 1 后果 严重，重伤 重大，致残 引人关注，不利于基本的安全健康要求 表4 危险等级划分（D） D值 >320 危险程度 风险类比 D值 危险程度 风险类比 极其危险，应停止作业 3类 20-70 一般危险，需要注意 2类 <20 稍有危险，可以接受 1类 160-320 高度危险，需立即整改 3类 70-160 显著危险，需要整改 2类 D值求出之后，按表4确定风险的级别。D值越大，说明该系统危险性越大，需要增加安全设施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围。 4.6.2风险等级

公司规定风险级别分为3类： 一类：可不控制的危险源，D<20； 二类：一般控制的危险源，D70-160； 三类：重点控制的危险源，D>160。 4.6.3确定重大危险源

各部门根据调查表，按照上述方法组织有关人员进行评价、讨论、确定重大危险源，根据风险评价的结果，制定管理方案。

安全环境部每年组织有关人员对公司的重大危险源极其相应的风险重新进行识别、评价，如有变化予以更新。另外，当发生下列情况时，应及时进行危险源的识别、评价和更新：

（1）工程项目内容有重大变更时；

（2）当法律、法规极其他要求发生较大变化时； （3）生产工艺有重大变化时。 4.7制定风险控制措施计划

通过风险评价，确定了风险类别后，即可按下表要求，确定相应风险控制对策： 风险水平 可承受的 中度的 重大的 措 施 不需要另外的控制措施，需要监测来确保控制使得有效性得以控制 努力降低风险，但要符合有效性原则 紧急行动降低风险 各部门要根据识别出的重大危险源，并按下列原则分别选择、制定风险控制措施计划： （1）如果可能，完全消除危害或危险源，如用安全品取代危害品； （2）如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电气；

（3）可能情况下，应使工作适合人，如考虑人的精神和体能等因素； （4）利用技术进步，改善控制措施； （5）保护每个工作人员的措施；

（6）将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要； （7）要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置；

（8）在其他控制方案已考虑后，作为最终手段，使用个人防护用品； （9）应急方案的需求；

（10）预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求十分必要； （11）还应考虑编制应急和疏散计划并提供与公司的危害有关的应急设备。 4.8职业健康安全管理方案的评审

职业健康安全管理方案的评审应按照最多不超过一年的时间进行评审，评审期限取决于：

（1）危害的性质；（2）风险的大小；（3）正常运行的变化情况。

如果管理单位内变化将使现有评价的有效性产生疑义，则也进行评审。这类变化包括： （1）扩大、收缩、限制；（2）职责的重新分配；（3）作业方式或行为模式的变化。 5、公司内危险源识别

类别 气瓶 空压机 油品 各类机械设备 可能性 （L） 1 0.1 1 0.1 后果 频繁程度（E） 6 6 6 6 最大库存量（t） 0.4 1.5 2个 2个 10个 (C) 3 3 3 3 风险值（D） 风险类比 风险水平 18 1.8 18 1.8 包装形式 200kg/铁桶 200kg/铁桶 1类 1类 1类 1类 可承受 可承受 可承受 可承受 备注 6、公司内重大危险源辨识 序号 名称 1 2 3 4 5 6 柴油 各类润滑油、液压油 乙炔气瓶 氧气瓶 二氧化碳气瓶 储存地点 发电机房 二楼仓库 气瓶堆放处 气瓶堆放处 气瓶堆放处 根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218--2009）查到《危险化学品重大危险源辨识》中相关危险化学品品种企业储存的临界量，对照公司实际使用和库存数量，得出本公司不构成重大危险源

宁波嘉尔机电设备有限公司 2015年11月15日