加油站安全生产标准化评审标准
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 否决项 1.加油站应建立识别和获取适用的安1.1 1 法律、法规和标准 (100分) 2B 1.2 符合性评价 (50分) 评审标准 扣分项 1.识别和获取的法律法规标准等,一项不符合扣1分; 2.未识别到条款,一项扣1分; 3.未形成清单或文本数据库,扣5分; 据库,扣5分。 1.建立识别和获取的管理制度; 2.明确责任人、获取渠道、方式; 4.形成清单和文本数据库,并定期更新。 全生产法律、法规、标准及其他要求的方式和时机,及时识别和获取,定期更新。 2.加油站应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方(如员工、承包商等)。 加油站应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价,消除违规现象和行为。 查文件: 1.识别和获取的制度; 2.清单和文本数据库; 3.定期更新记录。 未明确专门人员定期识别和获取,扣50分(B级要识别和获取 (50分) 管理制度,明确责任人,确定获取渠道、3.及时识别和获取; 素否决项)。 4.未及时更新清单或文本数采用适当的方式、方法,及时传达给相关方。 1.每年至少进行1次符合性评价; 2.对不符合项进行原因分析,制定整改计划和措施; 3.编制符合性评价报告。 查文件: 1.文件发放记录; 2.培训记录、宣传材料等。 查文件: 1.符合性评价报告; 2.不符合项整改记录。 查文件: 安全生产方针,年度安全生产目标。 询问: 从业人员了解情况。 查文件: 1.各班组的安全生产目标责任书; 未进行符合性评价,扣50分(B级要素否决项)。 未制定安全生产方针或目标,扣20分(B级要素否决项)。 未签订加油站和班组的安全目标责任书,扣20 未及时向相关方进行传达,一项不符合扣1分。 1.未编制符合性评价报告,扣5分。 2.对不符合项未进行原因分析,未制定整改计划或整改措施不落实,一项扣2分。 1.缺一项扣2分; 2.从业人员不了解方针或目标,每人次扣1分; 3.年度安全生产工作目标未进行量化,扣2分。 1.每缺一个班组的安全生产目标责任书,扣2分; 2.加油站未制定年度安全生1.加油站应坚持“安全第一,预防为主,主要负责人组织制定符合加油站综合治理”的安全生产方针。主要负责2.1 实际的、文件化的安全生产方针和人应组织制定文件化的安全生产方针方针 年度安全生产目标。 和目标。 目标 (202.加油站应组织签订安全目标责任书,1. 加油站将年度安全目标分解到分) 确定量化的年度安全工作目标,并予以各班组,签订安全生产目标责任考核。应制订年度安全工作计划。 书; 1
A级 要素 2 机构和职责 (100分) 5B B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 否决项 分(B级要素否决项)。 评审标准 扣分项 产工作计划,扣4分; 3.未定期考核,扣4分; 2.加油站制订年度安全工作计划; 2.加油站年度安全工作计3.定期考核目标完成情况。 划; 3.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。 查文件: 1.明确主要负责人是安全生产第安全生产责任制。 1.加油站主要负责人是本单位安全生一责任人; 询问: 产的第一责任人,应全面负责安全生产2.主要负责人对本站安全管理工1.主要负责人的安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。 作全面负责,落实安全生产基础与职责; 2.主要负责人对本单位的基层工作。 安全管理情况。 查文件: 1.主要负责人组织开展安全生产1.查加油站安全生产标准2.加油站主要负责人应组织实施安全标准化建设; 2.2 化实施方案; 标准化。 2.制定安全生产标准化实施方案,负责人 2.主要负责人组织和参与安明确实施时间、计划和责任人。 (20全生产标准化建设的记录; 分) 查文件: 主要负责人定期组织召开安全领1.查安全生产领导小组会3.加油站主要负责人应定期组织召开导小组会议,了解安全生产状况,议记录; 安全生产领导小组会议。 解决安全生产问题。 2.安全生产工作汇报资料(含总结、问题和计划)。 4. 建立和执行管理人员值班制度。 1.落实管理人员值班制度; 2.主要负责人要对值班工作负全责。 1.主要负责人安全职责; 2.明确管理人员安全职责,做到一岗一责; 3.明确其他从业人员岗位职责,做到一岗一责。 2
未明确第一责任人,或不主要负责人对本站的安全管符合规定,扣理工作情况不清楚,扣5分。 20分(B级要素否决项)。 1.未制订实施方案,扣4分。2.安全生产标准化实施方案内容,一项不符合扣2分; 3.无主要负责人组织或参与安全生产标准化记录,扣3分。 1.主要负责人未定期召开安全生产领导小组会议,扣10分; 2.安全生产问题未及时解决,一项扣2分。 1.管理人员无故不参加值班,1人次扣2分; 2.值班记录一项不符合扣1分。 1.安全职责与实际情况不符合,一项扣2分; 2.有关人员不了解本岗位安全职责,1人次扣2分。 查文件: 1.管理人员值班制度; 2.管理人员值班记录。 查文件: 安全生产责任制。 询问: 各级人员对岗位安全职责是否清楚。 未建立安全生产责任制,扣100分(A级要素否决项)。 2.3 职责 1.加油站应制定主要负责人、管理人员(30和其他从业人员的岗位安全职责。 分)
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 否决项 未建立安全责任制考核机制,扣30分(B级要素否决项)。 未配备专(兼)职安全员,扣100分(A级要素否决项)。 未按规定投入安全生产费用,扣10分(B级要素否决项)。 评审标准 扣分项 未按考核制度对主要负责人、管理人员和其他从业人员的履职情况进行定期考核,予以奖惩,一项不符合扣2分。 2.加油站应建立安全生产责任制考核机制,对履职情况进行定期考核,予以奖惩。 2.4 组织 机构 加油站应配备专(兼)职安全员 (20分) 1.加油站应依据当地政府的有关规定提取安全生产费用,专项用于安全生产。 2.5 安全 生产 投入2.合理使用安全生产费用,建立安全生(10产费用使用台账。 分) 3.加油站应依法参加工伤保险或安全责任险,为从业人员缴纳保险费。
查文件: 1.安全生产责任制考核制1.建立安全生产责任制考核机制; 度; 2.进行定期考核,予以奖惩。 2.考核、奖惩决定文件,及奖惩兑现情况。 查文件: 配备专(兼)职安全员的文件。 查文件: 1.安全生产费用管理制度。 2.安全生产费用提取台帐。 配备专(兼)职安全员 专(兼)职安全员配备不符合要求,一项扣2分; 1.建立和落实安全生产费用提取使用管理制度。 2.建立安全生产费用提取台帐。 1.费用管理制度内容不符合有关规定,一项扣1分。 2.未建安全生产费用台帐,扣2分。 1.未规定安全生产费用使用范围,扣5分; 2.安全生产费用使用情况与台帐记录不符,一项扣1分。 未参加工伤保险,扣5分;每漏缴工伤保险费1人次扣1分。 1.未制定风险评价管理制度,或未明确风险评价的目的、频次、准则查文件: 1.安全生产费用管理制1.按规定合理使用安全生产费用; 度; 2.建立安全生产费用使用台帐。 2.安全生产费用使用台帐。 依法参加工伤保险,为全体从业人员缴纳保险费。 查文件: 为从业人员缴纳保险的凭证。 查文件: 风险评价管理制度,各班组和有关人员的职责与任务。 3.1 范围 制定风险评价管理制度,并明确风1.加油站应组织制定风险评价管理制与评价险评价的目的、范围、频次、准则度,明确风险评价的目的、范围和准则。 方法 及工作程序。 (10分) 3
及工作程序,一项不符合扣1分。 2.有关人员不了解风险评价制度内容,1人次扣1分。 A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 否决项 评审标准 扣分项 3.1 范围 与评价 方法 (10分) 3 风险管理 (100分) 7B 3.2 风险 评价 (20 分) 3.3 风险 控制 (20 分)
2.加油站风险评价的范围应包括: (1)常规和非常规活动; (2)事故及潜在的紧急情况; (3)所有进入作业场所人员的活动; (4)作业场所的设施、设备、车辆、风险评价范围满足标准要求。 安全防护用品; (5)丢弃、废弃、拆除与处置; (6)企业周围环境; (7)气候、地震及其他自然灾害等。 1.可选用JHA法对作业活动、SCL3.加油站可根据需要,选择科学、有效、法对设备设施(安全生产条件)进可行的风险评价方法。常用的评价方法行危险、有害因素识别和风险评有: 价; (1)工作危害分析(JHA); 2.可选用其他方法对相关方面进(2)安全检查表分析(SCL); 行危险、有害因素识别和风险评(3)作业条件危险性分析(LEC)。 价。 4.加油站应依据实际情况制定风险评根据加油站的实际情况制定风险价准则。 评价准则。 1.加油站应依据风险评价准则,选定合1.建立作业活动清单和设备、设施适的评价方法,定期和及时对作业活动清单; 和设备设施进行危险、有害因素识别和2.根据规定的频次和时机,开展危风险评价。在进行风险评价时,应从影险、有害因素辨识,风险评价。 响人、财产和环境等三个方面的可能性3.从三个方面进行可能性和严重和严重程度分析。 性分析。 1.根据风险评价的结果,建立重大1.加油站应根据风险评价结果及经营风险清单; 运行情况等,确定不可接受的风险,制2.结合实际情况,制定措施消减风定并落实控制措施,将风险尤其是重大险,将风险控制在可以接受的程风险控制在可以接受的程度。 度。 4
查文件: 1.风险评价记录; 2.风险评价管理制度。 风险评价范围不符合标准要求,一项扣1分。 查文件: 1.风险管理制度; 2.风险评价记录; 3.选用的风险评价方法。 询问: 有关人员对风险评价方法的掌握和运用情况。 查文件: 风险管理制度、风险评价 准则和取值标准的内容。 未按规定的查文件: 频次和时机1.作业活动清单、设备设开展风险评施清单; 价,扣20分2.风险评价记录; (B级要素否3.风险评价报告。 决项)。 未将重大风险查文件: 降到可以接受1.重大风险清单; 的程度,扣202.风险控制措施; 分(B级否决3.风险评价记录。 项)。 1.未规定选用何种风险评价方法,扣2分; 2.有关人员不清楚或未掌握选定的风险评价方法,1人次扣1分。 未根据实际制定风险评价准则,扣2分。 1.未建立作业活动清单、设备设施清单,每一项不符合扣2分; 2.危险、有害因素识别、评价不全面或不正确,一项扣2分。 1.未建立重大风险清单,扣5分; 2.风险控制措施缺乏针对性、可操作性和可靠性,一项扣2分。 A级 要素 3 风险管理 (100分) 7B B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 否决项 查文件: 1.隐患治理制度; 2.隐患治理台账; 3.重大隐患治理工作“五到位”落实情况。 评审标准 扣分项 1.未建立隐患治理台账, 一项扣5分; 2.重大隐患项目未做到“五到位”,一项扣1分; 3.隐患项目未按期治理,一项扣5分。 3.4 隐患排查与治理(20分) 1.建立隐患治理台账; 1.加油站应对风险评价出的隐患项目,2.对查出的每一个隐患都要明确限期治理,做到定治理措施、定负责人、责任人、治理时限; 定资金来源、定治理期限。应建立隐患3.重大隐患项目做到整改措施、责治理台账。 任、资金、时限和预案“五到位”; 4.按期完成隐患治理。 2.加油站无力解决的重大事故隐患,除应书面向主管部门报告外,应采取有效防范措施。 1.加油站应严格执行变更管理制度,履行下列变更程序: (1) 变更申请; (2) 变更审批; (3) 变更实施; (4) 变更验收。 2.加油站应对变更过程产生的风险进行分析和控制。 3.5 变更 (10分) 3.6 加油站应适时组织风险评价工作,识别风险信与生产经营活动有关的危险、有害因素息更新 和隐患。 (10分) 3.7 加油站应建立供应商管理制度,定期识供应商 别与采购有关的风险。 (10分) 查文件: 1.暂时无力解决的重大事故隐患,未书面向主管部1.重大事故隐患的防范措应制定并落实有效的防范措施; 门报告扣20分(B未采取有效防范措施,扣5分。 施; 2.书面向主管部门报告。 级要素否决项)。 2.书面报告。 1.未按程序实施变更,一项扣查文件: 5分; 1.变更管理制度; 2.履行变更程序过程,一项不严格履行变更程序及要求。 2.变更管理记录。 符合扣2分; 现场检查: 3.变更实施现场一项不符合,查看变更实施现场。 扣2分。 查文件: 对变更过程的风险未进行分对每项变更过程产生的风险都进1.变更的风险分析记录; 析或控制措施不落实,一项不行分析,制定、落实控制措施。 2.变更风险的控制措施。 符合扣2分。 1.未按规定进行危险、有害因查文件: 非常规活动及危险性作业实施前,素辨识,一项扣2分;识别不1.风险评价记录; 应识别危险、有害因素,排查隐患。 充分,一项不符合扣1分。 2.作业许可证。 2.无作业许可证,一项扣5分。 1.未建立供应商名录、档案,查文件: 一项扣2分。 1.供应商管理制度; 1. 建立供应商名录、档案。 2.未定期识别与采购有关的2.供应商名录、档案; 2. 定期识别与采购有关的风险。 风险,1次扣2分。 3.与采购有关的风险信息。 5
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 查文件: 1.适用的法律法规和标准、规章制度和安全操作规程清单。 2.加油站安全生产规章制度签发文件。 询问: 有关人员对法律法规、标准规范和操作规程的了解、掌握情况。 现场检查: 法律法规、标准规范和操作规程的遵守情况。 否决项 1.未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度,扣100分(A级要素否决项); 2.未制定以下规章制度之一,扣40分(B级要素否决项): 变更管理、风险评价、隐患排查治理、临时用电作业、高处作业、吊装作业、挖掘作业管理制度。 评审标准 扣分项 1.未将法律法规的有关规定和标准的有关要求转化为加油站安全生产规章制度或安全操作规程的具体内容,一项不符合扣2分; 2.职责、工作要求、可操作性等内容,一项不符合扣1分; 3.缺少相关内容的管理制度,一项扣2分; 4.有关人员不清楚法律法规、标准规范和操作规程的相关要求,1人次扣2分; 5.现场发现有未执行和落实法律法规和标准规范,或加油站安全生产管理制度或操作规程的现象,按相关要素评审标准扣分,没有评审标准的,一项不符合扣2分; 6.安全生产规章制度未按规定审定或签发,一项扣5分。 4 管理制度 (100分) 3B 4.1 安全 生产 规章 制度 (40分) 4.2 操作 规程 (40分) 1.企业应制定健全的安全生产规章制1.通过识别和评估,将适用于加油度,至少包括下列内容: 站的有关法律法规和有关标准规(1)安全生产责任制; 定转化为加油站安全生产规章制(2)识别和获取适用的安全生产法律度或安全操作规程的具体内容,并法规、标准及其他要求; 严格落实; (3)安全生产费用; 2.安全生产规章制度内容应符合(4)安全生产奖惩管理; (5)管理制度评审和修订; 标准要求; (6)安全培训教育; 3.明确责任人、职责、工作要求; (7)班组安全活动管理; 4.安全生产规章制度应具有可操(8)风险评价; 作性; (9)隐患排查治理; 5.加油站主要负责人应组织审定(10)变更管理; 并签发安全生产规章制度。 (11)事故管理; (12)防火防爆管理,包括禁烟管理; (13)设备设施管理; (14)检维修管理; (15)生产设施拆除和报废管理; (16)承包商管理; (17)供应商管理; (18)职业卫生管理; (19)劳动防护用品管理; (20)应急救援管理; (21)安全检查管理; (22)自评。 加油站应根据工艺、技术、设备设施特点和燃料危险性,编制操作规程,并发放到相关岗位。 加油站应有至少包括下列操作规程: (1) 加油作业; (2) 卸油作业; 主要负责人审定并签发操作规程。 (3) 发电或供配电作业; (4) 计量作业; (5) 加油机检维修作业; (6) 油罐检维修作业(含油罐清洗); (7) 电气设施检维修作业; (8) 消防器材使用; 6
查文件: 1.岗位操作规程; 2.操作规程签发文件。 现场检查: 抽查岗位是否有有效的岗位操作规程。 有岗位未编制操作规程,1.操作规程缺一项,扣2分。 或无法提供2.安全操作规程未按规定审操作规程,扣定或签发,一项扣5分。 40分(B级要素否决项)。
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 否决项 查文件: 1.管理制度评审和修订制度; 2.安全生产规章制度、操作规程; 3.评审和修订记录。 查文件: 发布最新版本安全生产规章制度或操作规程的文件发放记录。 评审标准 扣分项 1.未规定评审和修订时机和频次,或规定的内容不符合要求,扣3分; 2.未按规定评审和修订扣3分。 相关岗位使用失效的安全生产规章制度和操作规程,一个岗位扣5分。 1.未制定全员安全培训、教育目标和要求,扣1分; 2.未按照培训教育计划实施培训,1次不符合扣1分。 1.未建立档案,扣5分; 2.每少1人档案,扣1分。 1.从业人员岗位标准不明确,一项扣1分; 2.上岗的从业人员未满足岗位标准要求,1人次扣2分。 4 管理制度 (100分) 3B 4.3 修订 (20分) 1.加油站应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次,定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性。 1.规定安全生产规章制度和操作规程评审、修订的时机和频次; 2.安全生产规章制度、安全操作规程至少每3年评审和修订一次。 2.加油站应保证使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程。 加油站现行安全生产规章制度和操作规程是最新有效的版本。 5.1 培训 教育 管理 (20分) 1.加油站应严格执行安全培训教育制度,制定并实施安全培训教育计划。 1.制定全员安全培训、教育目标和查文件: 要求; 1.安全培训教育制度。 2.制订安全培训教育计划并实施。 2.安全培训教育计划。 查文件: 建立从业人员安全培训教育档案。 从业人员安全培训教育档案。 查文件: 1.加油站对从业人员岗位标准要1.载明加油站从业人员岗求应文件化,做到明确具体; 位标准的文件; 2.落实制定的岗位标准。 2.从业人员招聘资料、员工台账、档案。 2.加油站应建立从业人员安全培训教育档案。 5培训5.2 教育 从业人员加油站应制定和落实满足国家、地方和(100岗位标准 行业要求的从业人员岗位标准。 分) (10分) 5B 5.3 1.加油站主要负责人和安全生产管理管理 人员应接受专门的安全培训教育,取得人员 安全资格证书后方可任职,并按规定参培训 加每年再培训。 (30分) 1.主要负责人和安全员应接受专查文件: 门的安全培训教育,经考核合格,安全资格证书; 取得安全资格证书后方可任职; 培训档案。 2.按规定参加每年再培训。 主要负责人和安全员未取得安全资格证书主要负责人和安全员未按规或证书失效,1定每年进行再培训,1人次不人扣30分(B符合扣5分。 级要素否决项)。 7
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 否决项 从业人员未取得资格证书或证书失效,1人扣30分(B级要素否决项)。 未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗,1人次扣30分(B级要素否决项)。 评审标准 扣分项 1.未经考核合格后上岗,1人次扣2分。 2.从业人员安全培训教育、再培训未达到规定要求的学时,1人次扣2分; 1.加油站应对从业人员进行安全培训教育,并经考核合格后上岗。从业人员应按规定接受再培训。 1.对从业人员进行安全培训教育,查文件: 并经考核合格上岗; 培训教育记录、档案。 2.从业人员应按规定接受再培训, 再培训时间不得少于规定学时。 5培训教育 (100分) 5B 5.4 从业 人员 培训 教育 (30分) 2.加油站应按有关规定,对新从业人员进行公司级、站级、班组级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。 新从业人员进行公司级、站级、班组级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。 查文件: 从业人员安全培训教育档案、考核合格证明。 1.缺一级培训,1人次扣5分; 2.三级安全培训教育内容不符合规定,1项扣2分。 3.加油站应按规定对转岗、离岗、外来参观学习人员和承包商作业人员进行安全培训教育。 4. 从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员,必须经交通部门考核合格(船员经海事管理机构考核合格),取得从业资格证,方可上岗作业。 按规定分别培训教育和考核。 查文件: 查培训教育和考核记录。 查文件: 1.从业资格证; 2.管理台账。 现场检查: 抽查危险化学品运输有关人员资格证。 1.从事危险化学品运输的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员,应当经交通运输主管部门考核合格,取得从业资格证,方可上岗作业; 2.建立危险化学品运输的驾驶人员、船员、押运人员管理台账。 1.安全活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时; 2.安全活动有负责人、有内容、有记录。 1.未按规定进行培训教育和考核,一人次扣5分; 2. 培训教育内容不符合有关要求,扣2分。 1.未建立台账,扣2分; 2.资格证不在有效期内,1人次扣2分; 3.无资格证或失效从事相关作业,1人次扣10分。 5.5 日常安全教育(10分) 加油站安全活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时。 查文件: 查班组安全活动记录。 1.安全活动频次、时间或内容不符合计划或规定要求,一项扣1分; 2.主要负责人等未按规定参加活动并签字,1人次扣1分。 8
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 扣分项 6生产设施 (100分) 5B 6.1 生产 设施 建设 (25分) 否决项 未按国家安全监管总局令第45号、查文件: 浙安监危化建设项目设计资料、施工1. 加油站应确保建设项目安全设施与确保建设项目安全设施与主体工【2012】66记录、竣工验收文件等。 主体工程同时设计、同时施工、同时投程同时设计、同时施工、同时投入号要求执行现场检查: 入生产和使用。 生产和使用。 安全设施“三查看安全设施投入使用情同时”的,扣况。 100分(A级要素否决项)。 查文件: 1. 新建、 改建、扩建项目1.应按照有关法规和国家安监总可行性研究报告、安全设施局有关危化品建设项目安全条件设计专篇及批复等资料; 审查的规章、规范性文件规定,对2.建设项目设立安全评价报2.加油站应按照建设项目安全许可有建设项目的设立阶段、设计阶段和告; 关规定,对建设项目的设立阶段、设计竣工验收阶段规范管理; 4.建设项目安全设施竣工验阶段和竣工验收阶段规范管理。 2.建设项目建成投产前,企业要组收资料(安全设施检验检测织设计、施工、监理和建设单位的报告、安全监管部门出具的工程技术人员进行安全验收。 “安全设施竣工验收意见 书”和“建设项目安全验收安全报告”等)。 设计、施工、查文件: 1.建设项目必须由具备相应资质监理单位无1.设计、施工、监理单位的3.企业应对建设项目的施工过程实施的单位负责设计、施工、监理; 资质或资质相关资质; 有效安全监督,保证施工过程处于有序2.对建设项目的施工过程实施有不符合规定2.施工现场安全检查记录。 管理状态。 效安全监督,保证施工过程处于有的,扣100分现场检查: 序管理状态。 (A级要素否施工现场安全管理情况。 决项)。 4.加油站站址选择、站内平面布置及建(1)、(2)、(构)筑物: (3)、(4)中(1)站内汽油设备与站外建(构)筑查设计资料; 的不符合项,按照《汽车加油加气站设计与施工物的安全间距不应小于GB50156中表 在采取整改规范》(GB50156)的规定。 4.0.4的规定; 现场检查。 措施后,经评(2)站内柴油设备与站外建(构)筑价机构确认物的安全间距不应小于GB50156中表仍不合格的,9
“三同时”资料不全, 缺一项扣5分。 建设项目各阶段资料不符合要求,或审批手续不全,一项扣3分。 1.未进行现场安全检查,扣2分; 2.现场存在不符合要求的问题,一项扣2分。
A级 要素 B级 要素 标准化要求 4.0.5的规定; (3)站内设施之间的防火距离不应小于GB50156中表中5.0.13-1的规定。 (4)站内建(构)筑物应符合GB50156 第12.2节的规定。 1.加油站应严格执行设备设施(含安全设施)管理制度,建立设备设施(含安全设施)台账。 2.油罐、加油机、液位仪、视频监控、配电箱等设备应具有合格证、说明书等。 2.工艺及管道: (1)油罐车卸油应采用密闭卸油方式; (2)汽油设备应安装卸油和加油油气回收系统; (3)油罐车卸油时用的卸油软管、油气回收软管与两端快速接头,应保证可靠的电气连接; (4)加油站内的工艺管道除必须露出地面的以外,均应埋地敷设。当采用管沟敷设时,管沟必须用中性沙子或细土填满、填实; (5)工艺管道不应穿过或跨越站房等与其无直接关系的建(构)筑物;不得穿越市政管网或人口密集区域;与管沟、电缆沟和排水沟相交叉时,应采取相应的防护措施。 3.设备设施: (1)汽油罐和柴油罐(橇装式加油装置除外)应埋地设置,严禁设在室内或地下室内; (2)加油机不得设置在室内; (3)汽油罐与柴油罐的通气管应分开设置,并应符合GB50156第6.3.8和6.3.9条的规定; (4)橇装式加油装置的设备设施除应符合GB50156的规定外,还应符合SH/T 3134的有关规定; 加油站达标标准 评审方法 否决项 扣25分。((B级要素否决项)。 评审标准 扣分项 6生产设施 (100分) 5B
6.2 工艺及设备设施 (25分) 制定设备设施管理制度; 建立设备设施台账。 查文件: 设备设施管理制度; 设备设施台账; 设备合格证、说明书等; 1.未严格执行设备设施管理制度,一项不符合扣1分; 2.未建立台账,扣5分;台账内容不符合要求,一项扣1分。 3. 无合格证、说明书等,每一类设备扣5分。 按照GB50156的规定。 查工艺资料; 现场检查。 油罐车卸油未采用密闭卸油方式的,工艺管道穿越市政管网除否决项外,其他一项不符合或人口密集要求,扣5分。 区域的,扣100分(A级要素否决项)。 查工艺资料; 按照GB50156、《采用橇装式加油装现场检查。 置的汽车加油站技术规范》(SH/T 3134)的规定。 1.汽油罐和柴油罐未埋地设置的,扣100分(A级要素否决项); 2. 加油机设置在室内的,扣100分(A级要素否决项)。 除否决项外,其他一项不符合要求,扣5分。 10
A级 要素 6生产设施 (100分) 5B B级 要素 6.3 安全 设施 (30分) 标准化要求 1.加油站应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准,做到: (1)以正压(潜油泵)供油的加油机,其底部的供油管道上应设剪切阀。 (2)油罐应设带有高液位报警功能的液位监测系统,并在卸油场地附近设声光报警器; (3)汽油罐与柴油罐的通气管管口应设置阻火器; (4)当加油站采用油气回收系统时,汽油罐的通气管管口除应装设阻火器外,还应装设呼吸阀; (5)加油站应设置视频安防监控系统,应符合《加油加气站视频安防监控系统技术要求》(AQ/T 3050—2013 )的要求。 (6)一、二级加油站应配置灭火毯53块、沙子2m;三级加油站应配置灭火3毯不少于2块、沙子2m。其余建筑的灭火器配置,应符合现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》GB 50140的有关规定; (7)加油站的排水应符合GB50156第10.3.2条的规定; (8)站内电气、报警和紧急切断系统应符合GB50156第11章的规定; (9)钢制油罐必须进行防雷接地,接地点不应少于两处; (10)汽油罐车卸车场地应设卸车时用的防静电接地报警装置,并应设置能检加油站达标标准 评审方法 否决项 评审标准 扣分项 查文件: 1.设备设施管理制度; 2.维护保养检查记录; 按照GB50156、AQ/T 3050、GB 3.检测记录。 50140、SH/T 3134等有关规定。 现场检查: 1.安全设施的配备情况; 2.安全设施完好情况。 1.未按标准、规范设置安全设施的,一项扣2分。 2.未建立维护保养检查记录或未定期维护保养和检查,一项扣2分。 3.现场安全设施不符合完整性要求,1处扣2分。 11 A级 要素 B级 要素 标准化要求 测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪器; (11)在爆炸危险区域内工艺管道上的法兰、胶管两端等连接处,应用金属线跨接。当法兰的连接螺栓不少于5根时,在非腐蚀环境下可不跨接; (12)位于加油岛端部的加油机附近应设防撞柱(栏),其高度不应小于0.5m; (13)橇装式加油装置的安全设施应符合SH/T 3134和GB50156第6.4节的规定。 加油站达标标准 评审方法 否决项 评审标准 扣分项 严格执行检维修管理制度。 1.加油站应严格执行检维修管理制度,实行日常检维修和定期检维修管理。 1.制订年度综合检维修计划; 2.落实“五定”,即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。 6生产设施 (100分) 5B 6.4 检维修 (10分) 2. 加油站在进行检维修作业时,应执行下列程序: (1)检维修前: 1)进行危险、有害因素识别; 2)编制检维修方案; 3)办理工艺、设备设施交付检维修手续; 4)对检维修人员进行安全培训教育和考核; 5)检维修前对安全控制措施进行确
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查文件: 1.设备检维修管理制度; 2.检维修计划。 现场检查: 现场检查或抽查设备状况。 查文件: 2.检维修方案; 3.设备设施交付检维修手未制定检维分(B级要素否决项); 未办理检维修前设备设施交付检维修或检维修后交付使用手续,扣10 1.未明确检维修时机、频次和审批程序,一项不扣1分; 2.未实行日常检维修和定期检维修管理,扣2分。 3.未制定检维修计划,扣4分; 4.未做到“五定”管理,一项扣1分。 1.未对检维修进行风险分析,一项不符合扣1分; 2.未对检修人员进行安全培训教育和考核,1人次扣1分; 3.检维修相应作业许可证未办理或办理不符合要求,或检修前未对安全控制措施进行确认,一项不符合扣5分; 4.检维修作业人员未按规定配备或使用劳动保护用品,11.检维修风险分析记录; 修方案,扣10在进行检维修作业时,应按程序执行。 续; 4.检维修人员安全培训教育记录; 5.相应作业许可证及安全控制措施; 6.对检维修作业现场进行 A级 要素 B级 要素 认; 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 否决项 安全检查的记录; 7.检维修交付使用手续等。 现场检查: 1.检维修作业人员配备劳动保护用品情况; 2.检维修作业现场的安全管理。 查文件: 1.生产设施拆除和报废管理制度; 2.设施拆除和报废审批手续; 3.拆除作业风险分析记录; 4.拆除计划或拆除方案; 5.设施拆除交接手续。 现场查看: 查看拆除作业现场安全管理。 分(B级要素否决项)。 评审标准 扣分项 人次扣1分; 5.安全生产管理人员未对检维修现场进行安全检查,扣2分; 6.检维修现场一项不符合扣1分。 6)为检维修作业人员配备劳动保护用品; 7)办理各种作业许可证。 (2)对检维修现场进行安全检查。 (3)检维修后办理检维修交付使用手续。 1.拆除作业前,相关单位未共同到现场进行作业前安全技术交底,1次扣5分; 2.设施拆除和报废无审批手续,1次扣1分; 3.未对拆除作业进行风险分析并制定风险控制措施,1次扣1分; 4.未制定拆除计划或方案,1次扣2分; 5.未办理设施拆除交接手续,1次扣1分; 6.拆除作业现场,一项不符合扣1分。 1.拆除作业前,拆除作业负责人应6生产设施 (100分) 5B 6.5 拆除和 报废 (10分) 1.应严格执行生产设施拆除和报废管理制度。拆除作业前,拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共同到现场进行对接,作业人员应进行危险、有害因素识别,制定拆除计划或方案,办理拆除设施交接手续。 与需拆除设施的主管班组和使用单位共同到现场进行作业前安全技术交底; 2.作业人员进行危险、有害因素识别; 3.制定拆除计划或方案; 4.办理拆除设施交接手续。 13
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 否决项 查文件: 检测、验收合格证明。 现场检查: 拆除、清洗作业现场安全管理。 查文件: 检测、验收合格证明。 现场检查: 拆除、报废、清洗作业现场安全管理。 评审标准 扣分项 1.未进行分析、验收或检测不合格进行拆除作业,一项扣1分; 2.拆除作业现场,一项不符合扣1分。 未经检测、验收合格或验收不合格进行报废处置,1台扣5分。 7 作业安全 (100分) 4B 7.1 作业 许可 (20分) 7.2 警示 标志 (15分) 1.凡需拆除的容器、设备和管道,2.凡需拆除的容器、设备和管道,应先应先清洗干净,检测、验收合格后清洗干净,检测、验收合格后方可进行方可进行拆除作业; 拆除作业。 2.拆除、清洗等现场作业应严格遵守作业许可等有关规定。 1.欲报废的容器、设备和管道,应3.欲报废的容器、设备和管道内仍存有清洗干净,检测、验收合格后,方危险化学品的,应清洗干净,检测、验可报废处置; 收合格后,方可报废处置。 2.报废、清洗等现场作业应严格遵守作业许可等有关规定。 加油站应对下列危险性作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续,各1.对动火作业、进入受限空间作种作业许可证中应有危险、有害因素识业、高处作业、吊装作业、挖掘作别和安全措施内容: 业、临时用电作业等危险性作业实(1)动火作业; 施作业许可管理,严格履行审批手(2)进入受限空间作业; 续; (3)高处作业; 2.作业许可证中有危险、有害因素(4)吊装作业; 识别和安全措施内容。 (5)挖掘作业; (6)临时用电作业。 油罐区、卸油区、加油区和供配电1.加油站应按照规定,在易燃、易爆等区等危险场所的醒目位置设置符危险场所的醒目位置设置符合GB2894合《安全标志及其使用导则安全标规定的安全标志。应根据加油站安全条志及其使用导则》(GB2894)、《消件的实际需要,按GB2894、GB15630、防安全标志设置要求》(GB15630)、AQ3010规定在站内设置安全警示标志。 《加油站作业安全规范》 (AQ3010-2007)规定的安全标志。 2.加油站应按有关规定,在站内道路设置限速、限高、禁行等标志。 查文件: 1.危险性作业安全管理制度或操作规程; 2.作业许可证。 未实施危险性作业许可管理,扣100分(A级要素否决项)。 1.作业许可审批手续不符合要求,1次扣2分; 2.作业许可证中危险有害因素与安全措施等内容不符合要求,1次扣2分。 查文件: 安全标志一览表,载明每个安全标志使用的场所。 现场检查: 油罐区、卸油区、加油区和供配电区等危险场所安全标志设置情况。 现场检查: 按有关规定在站内道路设置限速、站区道路限速、限高、禁 限高、禁行标志。 行等标志。 14
1.未建立安全标志一览表,或者没有载明安全标志使用场所,一项扣1分; 2.相关场所未设置安全标志或安全标志使用不符合要求,一项不符合扣2分。 站内道路限高、限速、禁行等标志不符合要求,一处扣1分。
A级 要素 B级 要素 标准化要求 3.加油站应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全标志,在检修现场设置围栏和警示灯(夜间)。 加油站达标标准 评审方法 否决项 评审标准 扣分项 1.检维修、施工、吊装等作业现场现场检查: 设置相应的警戒区域和警示标志; 检维修、施工、吊装等作2.检修现场等场所设置围栏和警业现场管理情况。 示灯(夜间)。 现场检查: 相应安全防护用品(具)及消防设施与器材配备情况。 一项不符合扣1分。 1.加油站应在危险性作业活动作业前进行危险、有害因素识别,制定控制措危险作业现场配备相应安全防护施。在作业现场配备相应的安全防护用用品(具)及消防设施与器材。 品(具)及消防设施与器材,规范现场人员作业行为。 2.加油站作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指挥;作业人员应严格执行操作规程,不违章作业,不违反劳动纪律。 7.3 作业 环节 (40分) 1.作业活动负责人应严格按照规定要求科学组织作业活动,不得违章指挥; 2.作业人员应严格执行操作规程和作业许可要求,不违章作业,不违反劳动纪律。 作业现场安全防护用品(具)及消防设施与器材配备不符合要求,一处扣1分。 7 作业安全 (100分) 4B 现场检查: 违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(“三违”)现象。 存在“三违”现象,1人次扣5分。 3.加油站作业人员在进行7.1中规定的作业活动时,应持相应的作业许可证作业。 进行危险性作业时,作业人员应持经过审批的相应作业许可证。 现场检查: 作业人员持作业许可证作业情况。 未持相应作业许可证进行危险性作业,扣40分(B级要素否决项)。 作业许可证填写内容不符合要求,一项扣2分。 1.作业活动监护人员应具备基本4.加油站作业活动监护人员应具备基救护技能和作业现场的应急处理本救护技能和作业现场的应急处理能能力; 力,持相应作业许可证进行监护作业,2.作业活动监护人员持相应作业作业过程中不得离开监护岗位。 许可证进行现场监护,不得离开监护岗位。
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查文件: 作业许可证。 询问: 监护人员救护技能和应急处理能力。 现场检查: 监护人员是否持相应许可证监护。 1.作业许可证未明确监护人员,扣2分; 2.监护人员不具备相应的救护技能及应急处理能力,1人扣1分; 3.监护人员未持有相应作业许可证监护,1人次扣1分;4.监护人员擅离监护岗位,1人次扣2分。 A级 要素 B级 要素 标准化要求 5.加油站应保持作业环境整洁。 6.加油站同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动,可能危及对方生产安全时,应组织并监督承包商之间签订安全生产协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专门安全生产管理人员进行安全检查与协调。 加油站达标标准 评审方法 否决项 评审标准 扣分项 作业环境或工器具、材料等摆放不符合要求,一处扣1分。 1.未签订安全生产协议书的,一项扣2分;安全生产协议书内容不符合要求,一项扣1分; 2.未进行现场安全检查和协调的,1次扣1分。 7.3 作业 环节 (40分) 7 作业安全 (100分) 4B 7.加油站内进行的卸油、加油、计量、油罐清洗、供电发电操作活动应符合AQ3010要求。 加油站应严格执行承包商管理制度,对7.4 承包商资格预审、选择、开工前准备、承包商 作业过程监督、表现评价、续用等过程(25进行管理,建立合格承包商名录和档分) 案。加油站应与选用的承包商签订安全协议书。 保持作业环境整洁,消除安全隐患。 现场检查: 作业环境。 1.同一作业区域内有两个以上承查文件: 包商进行生产经营活动,应组织承1.承包商之间的安全生产包商之间签订安全生产协议,明确协议; 各自的安全生产管理职责和应当2.检查记录。 采取的安全措施; 现场检查: 2.指定专门管理人员进行安全检承包商作业现场管理。 查和协调并记录。 查文件:查看卸油、计量、油罐清洗、供电发电操作记录; 1.按照《加油站作业安全规范》查视频:查看卸油、加油、(AQ3010-2007)的相关规定。 计量、油罐清洗行为; 现场检查: 检查现场操作行为。 查文件: 1.承包商管理制度; 1.建立合格承包商名录、档案; 2.承包商管理档案、监督2.对承包商进行资格预审; 检查记录; 3.选择、使用合格的承包商; 3.安全协议书。 4.与选用的承包商签订安全协议; 5.对作业过程进行监督检查。 现场检查: 作业现场管理。 查文件: 现场安全交底、施工方案要向承包商进行作业现场安全交和应急预案等资料。 底,对承包商的安全作业规程、施现场检查: 工方案和应急预案进行审查。 现场抽查承包商施工人员的安全教育情况。 违反一项1人次扣5分。 1.未建立合格承包商档案,一项扣2分; 2.未与承包商签订安全协议,扣3分; 3.未对承包商进行规范管理,一项不符合扣1分; 4.未进行现场安全检查,一次扣1分。 作业现场未进行安全交底,施工方案和应急预案未进行审查,一项不符合扣2分。 16
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 否决项 查文件: 1.职业病危害因素识别记未识别职业危害因素,扣25分(B级要素否决项);未申报职业病危害因素,扣10分。 评审标准 扣分项 8.1 职业 危害 项目 申报 (25分) 加油站的职业危害因素,应按照国家有关规定如实向当地安监部门申报,接受其监督。 1.识别职业危害因素; 2.及时、如实向当地安监部门申报法定职业病目录所列的职业危害因素,接受其监督。 录; 2.职业病危害因素申报表及批复资料。 现场检查: 现场存在的职业危害因素与申报内容符合情况。 1.识别不全,一项扣5分; 2.申报漏项,一项扣2分。 8 职业健康 (100分) 3B 1. 未制定职业危害防治计划1.制定职业危害防治计划和实施1.加油站应制定职业危害防治计划和8.2 作业 场所 职业 危害 管理 (50分) 实施方案,建立健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案。 方案; 2.建立健全职业卫生档案,包括职业危害监测结果、健康监护报告等; 3.建立从业人员健康监护档案。 加油站作业场所职业危害因素应符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1)、《工作场所有害因素职业2.加油站作业场所应符合GBZ1、GBZ2。 接触限值 化学有害因素》(GBZ2.1)、《工作场所有害因素职业接触限值 物理因素》(GBZ2.2)规定。 查文件: 1.职业危害防治计划和实施方案; 2.职业卫生档案; 3.从业人员健康监护档案。 和实施方案,一项扣5分; 2. 未建立职业卫生档案,扣5分;档案内容不符合要求,一项扣1分; 3.未建立从业人员健康监护档案扣10分;每缺一人扣1分。 查文件: 职业卫生档案。 现场检查: 作业现场职业危害管理情况。 作业场所职业危害因素不符合规定,一处扣5分。 17
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 1.不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业; 2.按规定对从事接触职业病危害作业的人员进行在岗期间、离岗时职业健康检查; 3.不得安排有职业禁忌的人员从事禁忌作业。 评审方法 否决项 查文件: 职业健康查体报告。 询问: 抽查从事接触职业危害及禁忌作业的有关人员健康检查情况及是否有职业禁忌人员。 评审标准 扣分项 1.未对从事接触职业病危害作业的人员进行上岗前、在岗期间及离岗时职业健康检查,1人次扣2分; 2.安排有职业禁忌人员从事禁忌作业,1人次扣5分。 1.未按规定为从业人员配备个体防护用品和器具,一项不符合扣2分; 2.从业人员在生产现场未佩戴、使用个体防护用品,1人次扣2分;佩戴、使用个体防护用品或器具不符合规定要求1人次扣1分。 1.未设置防护器具专柜或不符合要求,一处扣2分; 2.防护器具专柜存放地点不符合要求,一处扣2分; 3.无专人管理防护器具专柜,一处扣1分; 4.防护器具未定期校验和维护,一项扣1分; 1.未建立个体防护用品管理台账,扣5分; 2.台账内容不符合要求,一项扣1; 3.未按规定使用个体防护用品上岗作业,1人次扣2分。 3.加油站不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。 8 职业健康 (100分) 3B 8.3 劳动 防护 用品 (25分) 查文件: 个体防护用品台账。 现场检查: 1.加油站应为从业人员提供符合国家1.为从业人员提供符合标准的防1.从业人员配备和使用的标准或行业标准的个体防护用品和器护用品和器具; 个体防护用品是否符合规具,并监督、教育从业人员正确佩戴、2.监督、教育从业人员正确佩戴、定; 使用。 使用个体防护用品和器具。 2.从业人员是否能够正确佩戴、使用个体防护用品和器具。 现场检查: 1.防护器具配备是否正确、齐全; 2.防护器具专柜存放地点是否安全、方便。 3.防护器具定期校验维护。 查文件: 个体防护用品台账。 现场检查: 作业人员是否按规定使用个体防护用品。 2.加油站各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保管,定期检验和维护。 1.各种防护器具都应设置专柜,并定点存放在安全、方便的地方; 2.专人负责保管防护器具专柜; 3.定期检验和维护防护器具。 3.加油站应建立个体防护用品管理台账,加强对劳动防护用品使用情况的检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。
1.建立职业卫生个体防护用品管理台账; 2.加强对劳动防护用品使用情况的检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。 18
A级 要素 B级 要素 9.1 危险化学品档案(20分) 9.2 危害 告知 (30分) 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 查文件: 1.化学品普查表; 2.危险化学品档案。 现场检查: 危险化学品储存情况。 否决项 未进行危险化学品普查,扣20分(B级要素否决项)。 评审标准 扣分项 1.每漏查1种扣1分; 2.未建立危险化学品档案扣5分;档案内容,一项不符合扣1分。 加油站应对所有危险化学品建立危险1.对所有危险化学品进行普查; 化学品档案。 2.建立危险化学品档案,内容包括:名称、存放、使用地点;数量、危险性分类、危规号、包装类别、登记号、危险化学品安全技术说明书和安全标签(以下简称“一书一签”)等。 加油站应以适当、有效的方式对相关方对相关方进行宣传、培训,使其了进行宣传,使其了解生产过程中危险化解本企业、本岗位涉及危险化学品学品的危险特性以及采取的预防及应的危险特性以及采取的预防及应急处理措施。 急处理措施。 查文件: 劳动合同及宣传、培训教育记录。 现场检查: 公告栏、告知牌等。 查文件: 1.危险化学品安全管理制度; 2.危险化学品出入库记录; 3.检查记录; 现场检查: 1.液位仪工作状态。 劳动合同、宣传、培训、公告栏、现场告知牌等,一项不符合扣2分。 9危险化学品管理 (100分) 3B 9.3 储存和运输 (50分) 1.加油站应严格执行危险化学品储存、出入库安全管理制度。并符合相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离,危险化学品出入库应当进行核查登记,并定期检查。 1.危险化学品(汽油、煤油)出入库应当进行核查登记; 2.选用合适的液位测量仪表,实现储罐物料液位动态监控。 1.未建立油品出入库记录,扣2分; 2.无动态液位监控系统扣5分; 3.未定期进行安全检查,扣2分。 2.加油站应严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度,规范运输、装卸人员行为。 1.严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度,进行安全检查,对运输、装卸人员行为进行规范管理; 2.危险化学品运输专用车辆安装具有行驶记录功能的卫星定位装置; 3. 对危险化学品运输车辆GPS的安装、使用情况进行检查并记录; 4.储存危险化学品的加油站转产、19 查文件: 1.危险化学品运输、装卸安全管理制度; 2.装车前后安全检查记录。 询问: 有关人员对危险化学品运输、装卸的安全管理要求。 现场检查: 1.危险化学品运输专用车1.装车前后未进行安全检查,无记录,扣2分;检查内容不符合要求,一项扣1分; 2.有关人员不清楚危险化学品运输、装卸安全管理要求,1人扣1分。 3.使用无卫星定位装置危险化学品运输车辆,扣2分。 4.装卸设施不符合要求,一项不符合扣1分。 A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 停产、停业或解散时,应当采取有效措施,及时妥善处置储存设施以及库存的危险化学品,不得丢弃;处置方案报县级政府有关部门备案。 评审方法 否决项 辆是否配备卫星定位装置; 2.装卸设施。 查文件: 危险化学品储存设施以及库存的危险化学品处置文件;备案文件; 现场检查: 废弃设施。 查文件: 应急救援预案。 询问: 有关人员是否了解应急指挥系统。 查文件: 应急救援预案。 询问: 有关人员是否了解应急救援队伍组成。 查文件: 应急救援预案。 询问: 应急救援指挥人员和救援人员是否了解各自职责。 查文件: 1.应急救援预案; 2.救援器材、消防设施及器材台账; 3.应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录。 评审标准 扣分项 1.危险化学品储存设施以及库存的危险化学品未按规定处置扣3分; 2.未备案扣1分。 10事故与应急 (100分) 6B 10.1 应急指2.加油站应建立应急救援队伍。 挥与救援系统 (10分) 3.加油站应明确应急指挥系统和救援队伍的职责。 1.加油站应建立应急指挥系统,实行分级管理。 建立应急指挥系统。 1.未建立应急指挥系统,扣5分; 2.有关人员不清楚应急指挥系统,1人次扣1分。 建立应急救援队伍。 1.未建立救援队伍,扣2分; 2.有关人员不清楚救援队伍组成,1人次扣2分。 明确指挥系统和救援队伍职责。 1.未明确应指挥系统和救援队伍职责,一项不符合扣2分; 2.有关人员不了解其应急职责,1人次扣1分。 1.未配备足够的应急救援器材,消防设施及器材一项不符合扣1分; 2.未建立台账,扣1分; 3.应急救援器材、消防设施及器材未定期检查维护,一项不符合扣1分; 10.2 应急救援设施 (15分)
1.加油站应按国家有关规定,配备足够的应急救援器材,并保持完好。 1.针对可能发生的事故类型,按照规定配备足够的应急救援器材、消防设施及器材; 2.建立应急救援器材、消防设施及器材台账; 3.应急救援器材、消防设施及器材20
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 保持完好,方便易取; 4.疏散通道、安全出口、消防通道符合规定,保持畅通。 评审方法 否决项 现场检查: 1.应急救援器材、消防设施及器材数量及完整性; 2.疏散通道、安全出口、消防通道符合性。 查文件: 应急救援预案。 询问: 作业人员是否清楚内部、外部报警电话。 现场查验: 1.是否设置了报警电话; 2.报警电话是否置于显著位置; 3.报警电话是否畅通。 未编制事故应急救援预案,扣25分(B级要素否决项)。 评审标准 扣分项 4.应急救援器材、消防设施及器材完整性不符合要求,一项扣2分; 5.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求,一处扣2分。 1.未建立应急通讯网络,扣2分;未设置固定报警电话,扣2分; 2.作业人员不了解内外部报警电话,1人次扣2分; 3.报警电话不能保证畅通,扣1分。 2.加油站应建立应急通讯网络,保证应急通讯网络的畅通。 10.2 应急救援设施 (15分) 1.设置固定报警电话; 2.明确应急救援指挥和救援人员电话; 3.明确外部救援单位联络电话; 4.报警电话24小时畅通。 10事故与应急 (100分) 6B 1.事故应急救援预案编制符合标准要求; 加油站应按照《生产经营单位生产安全2.至少应编制以下现场处置预案: 事故应急预案编制导则》(1)汽油、柴油等泄漏、火灾、爆(GB/T29639-2013),根据风险评价的炸事故应急预案 10.3 结果,制定相应的事故应急救援预案。 (2)防台防汛应急预案; 应急救(3)防雪灾冰冻应急预案; (4)站内车辆交通事故预案; 援预案(5)防抢防盗应急预案。 与演练 (25分) 1.组织应急救援预案培训; 2.加油站应组织从业人员进行应急救 2.综合应急救援预案每年至少组援预案的培训,定期演练,评价演练效织一次演练,现场处置方案每半年果,并形成记录。 至少组织一次演练; 查文件: 应急救援预案文本。 1.应急预案不全,缺少1个扣2分; 2.应急处置预案不符合要求,1项扣2分; 3.相关人员不熟悉应急处置预案,1人次扣1分。 1.未对从业人员进行应急预案培训,1人次扣1分; 2.未定期进行应急救援预案演练,缺少一次扣2分; 3.未对预案演练进行效果评价,扣1分。 查文件: 1.应急救援预案培训记录; 2.应急救援预案演练记录; 3.预案演练评价记录。 询问: 有关人员是否熟悉应急救援预案内容及参加演练情况。 21
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 1.定期评审应急救援预案,至少每三年评审修订一次; 2.事故发生后,及时评审修订预案。 1.将应急救援预案报所在地安全生产监督管理部门备案; 2.通报当地应急协作单位。 评审方法 否决项 查文件: 1.应急救援预案评审修订规定; 2.应急救援预案评审记录。 查文件: 1.应急救援预案备案回执; 2.应急协作单位收到预案的回执。 评审标准 扣分项 1.未明确预案评审修订的时机和频次,扣2分; 2.未定期或及时评审修订应急救援预案,扣2分。 1.未及时备案,扣2分; 2.未通报当地应急协作单位,扣2分。 3.加油站应定期评审应急救援预案,尤其在潜在事件和突发事故发生后。 加油站应将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案,并通报当地应急协作单位,建立应急联动机制。 10事故与应急 (100分) 6B 10.4 抢险与救护 (20分) 1.加油站发生生产安全事故后,应迅速启动应急救援预案,加油站负责人直接指挥,积极组织抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大,减少人员伤亡和财产损失。站内相关人员应协助做好现场抢救和警戒工作,保护事故现场。 查文件: 1.发生生产安全事故后,迅速启动1.启动应急预案记录; 应急救援预案; 2.事故台账和调查报告; 2.主要负责人直接指挥抢救,妥善3.事故或事件后,对预案 处理,减少人员伤亡和财产损失; 评审的报告。 3.相关班组协助现场抢救和警戒询问: 工作,保护事故现场。 相关人员是否了解事故发生时各自的职责。 查文件: 事故调查报告。 询问: 相关人员是否了解发生油品泄漏事故或火灾爆炸事故时应采取的措施。 1.未明确加油站有关人员职责,一项扣1分; 2.相关人员不了解应急职责,1人次扣1分。 2.加油站发生油品大量泄漏事故或火灾爆炸事故应设警戒线。 发生油品大量泄漏事故或火灾爆炸事故时,及时设置警戒线。 相关人员不了解如何设置警戒线或应急措施的,1人次扣1分。 22
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 否决项 查文件: 事故调查报告。 询问: 事故抢救人员是否了解事故现场防护器具的配备、使用规定及抢救知识。 查文件: 1.事故管理制度; 2.事故调查报告。 询问: 1.从业人员是否了解事故报告程序; 2.从业人员是否了解应急措施。 查文件: 事故台账和调查报告。 询问: 加油站负责人是否了解事故报告职责和时限。 评审标准 扣分项 3.加油站抢救人员应佩戴好相应的防护器具,对伤亡人员及时进行抢救处理。 1.抢救人员应熟练使用相关防护器具; 2.抢救人员应掌握必要的急救知识。 抢救人员不会使用防护器具,1人扣2分。 10事故与应急 (100分) 6B 10.5 事故 报告 (15分) 1.加油站应明确事故报告程序。发生生产安全事故后,事故现场有关人员除立即采取应急措施外,应按规定和程序报告主要负责人及有关部门。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 1.明确事故报告程序和事故报告的责任人; 2.发生事故,现场人员立即采取应急措施; 3.发生事故后按程序报告; 4.情况紧急时,事故现场人员可以直接向有关部门报告。 1.未明确事故报告程序、责任人,一项不符合扣3分; 2.从业人员不了解事故报告程序或事故现场应采取的措施,1人次扣2分。 2.加油站负责人接到事故报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民接到事故报告后,应当于1小时内政府安全生产监督管理部门和负有安向有关部门报告。 全生产监督管理职责的有关部门报告。 存在事故瞒报、谎报、拖延不报现象的,扣100分(A级要素否决项)。 加油站主要负责人不了解事故报告的职责和时限,扣5分。 3.加油站在事故报告后出现新情况时,事故报告后出现新情况时应及时应按有关规定及时补报。 补报。 查文件: 事故台账和调查报告。 询问: 加油站负责人是否了解事故报告补报要求和内容。 1.加油站主要负责人不了解有关事故补报要求,扣5分; 2.事故报告后出现新情况时,未按规定及时补报,扣5分。 23
A级 要素 B级 要素 标准化要求 1.加油站发生生产安全事故后,应积极配合各级人民政府组织的事故调查,主要负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。 加油站达标标准 1.发生事故,积极配合政府组织的事故调查; 2.主要负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,应当随时接受事故调查组的调查,如实提供有关情况。 评审方法 否决项 查文件: 事故调查报告。 询问: 有关人员如何配合事故调查。 查文件: 1.事故管理规定; 2.事故调查报告。 询问: 相关人员是否了解事故调查组要求、职责、一般事故调查程序。 查文件: 事故调查报告。 现场检查: 有关事故整改和预防措施的落实情况。 评审标准 扣分项 1.发生事故时,未积极配合政府组织的事故调查,扣2分;2.事故调查期间,主要负责人和有关人员擅离职守,1人次扣4分; 3.有关人员不清楚如何配合,1人次扣2分。 1.未按规定成立事故调查组,一项扣2分; 2.未按“四不放过”原则进行事故调查、处理,一项扣2分;3.未及时提交事故调查报告,扣2分; 4.相关人员不清楚调查要求,1人次扣1分。 1.未制定或未落实事故整改和预防措施,一项扣2分; 2.事故整改、预防措施不具体,缺乏针对性和可操作性,一项扣1分。 1.未建立事故管理台账,扣5分;内容不符合要求,一项扣1分; 2.未建立事故管理档案,扣5分;内容不符合要求,扣1分; 3.发生的事故与台账、档案不相符,一项扣2分。 1.对事件没有进行调查,一项扣5分。 2.未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府委托加油站负责组织调查的,加油站应按规定成立事故调查组组织调查,按时提交事故调查报告。 10事故与应急 (100分) 6B 10.6 事故 调查 (15分) 1.按规定成立事故调查组,必要时请外部专家参加事故调查组; 2.认真组织一般事故调查,按时提交事故调查报告。 3.加油站应落实事故整改和预防措施,防止事故再次发生。整改和预防措施应包括: (1)工程技术措施; (2)培训教育措施; (3)管理措施。 1.制定并落实事故整改和预防措施; 2.事故整改和预防措施要具体,有针对性和可操作性; 3.检查事故整改情况和预防措施落实情况。 4.加油站应建立事故档案和事故管理台账。 查文件: 1.事故管理台账; 1.建立事故管理台账,包括未遂事2.事故档案; 故; 询问: 2.建立事故档案。 了解加油站发生的事故与台账、档案是否相符。 对涉险事故、未遂事故等安全事件查文件: (如事故征兆、非计划停工、异常1.事故管理制度; 工况、泄漏等),按照重大、较大、2.事故管理台账; 一般等级别,进行分级管理,制定3.已发生事件的调查处理整改措施。 报告。 24
A级 要素 B级 要素 标准化要求 1.加油站应严格执行安全检查管理制度,定期或不定期进行安全检查,保证安全标准化有效实施。 加油站达标标准 明确安全检查的内容、频次和要求,开展安全检查。 评审方法 否决项 查文件: 安全检查管理制度。 评审标准 扣分项 未明确安全检查的内容、频次和要求,缺少一项扣1分。 1.未制定安全检查计划,扣2分; 2.安全检查表内容不符合要求,一项扣1分; 3.未开展安全检查表应用培训,扣2分。 1.安全检查表缺少编制人、审核人、批准人,一项不符合扣1分; 2.安全检查表未定期评审修订,扣2分。 1.未按规定开展安全检查,扣2分; 2.未建立安全检查台账,扣2分;内容一项不符合扣1分; 3.检查结果未与责任制考核挂钩,一项不符合扣1分。 11.1 安全 检查 (25分) 2.加油站安全检查应有明确的目的、要求、内容和计划。安全检查应编制安全1.制定安全检查计划,明确检查的检查表,安全检查表应包括检查项目、目的、要求、内容和负责人; 检查内容、检查标准或依据、检查结果2.安全检查表内容全面。 等内容。 查文件: 1.安全检查计划; 2.安全检查表应用培训记录。 11检查与自评 (100分) 4B 11.2 安全检查形式与内容 (25分) 3.加油站安全检查表应作为加油站有效文件,并在实际应用中不断完善。 1.明确安全检查表的编制人、审核人、批准人; 2.每年评审修订安全检查表。 查文件: 1.安全检查表; 2.安全检查表评审修订记录。 1.加油站应根据安全检查计划,开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查等;建立安全检查台账,并与责任制考核挂钩。 2.加油站安全检查形式和内容应满足: (1)综合性检查应以落实岗位安全责任制为重点的全面安全检查。综合性安全检查每季度不少于1次; (2)专业检查,主要是对设备设施、电气装置、建构筑物、安全设施、防火防爆、监测仪器等进行专业检查。专业检查每半年不少于1次; (3)季节性检查是根据当地季节特点1.根据安全检查计划,开展各种安全检查; 2.建立安全检查台账; 3.检查结果与责任制考核挂钩。 加油站安全检查形式和内容应满足: (1)综合性检查应以落实岗位安全责任制为重点。综合性安全检查每季度不少于1次; (2)专业检查由专业人员进行,主要是对设备设施、电气装置、建构筑物、安全设施、防火防爆、监测仪器等进行专业检查。专业检查每半年不少于1次; (3)季节性检查由各班组负责人25
查文件: 1.安全检查台账; 2.检查考核记录。 查文件: 各种安全检查记录。
A级 要素 B级 要素 标准化要求 对防火防爆、防台防汛、防雷防静电、防暑降温、防雪灾冰冻工作等进行预防性季节检查。 (4)日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查;管理人员应在各自的业务范围内进行日常检查; (5)节假日检查主要是对节假日前安全、保卫、消防、应急等方面进行的检查。 加油站达标标准 组织相关人员进行,是根据当地季节特点对防火防爆、防台防汛、防雷防静电、防暑降温、防雪灾冰冻工作等进行预防性季节检查; (4)日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查,管理人员应在各自的业务范围内进行日常检查; (5)节假日检查主要是对节假日前安全、保卫、消防、应急等方面进行的检查。 评审方法 否决项 评审标准 扣分项 各种安全检查不符合标准要求,一项扣2分。 11检查与自评 (100分) 4B 11.3 整改 (20分) 1.对检查出的问题进行原因分析,1.加油站应对安全检查所查出的问题及时进行整改; 查文件: 进行原因分析,制定整改措施,落实整2.对整改情况进行验证; 1.安全检查台账; 改时间、责任人,并对整改情况进行验3.保存检查、整改和验证等相关记2.问题整改记录。 证,保存相应记录。 录。 2.加油站负责人应对各级组织和人员检查出的问题和整改情况定期检查。 11.4 自评 (30分) 加油站应每年至少1次对安全标准化运行进行自评,提出进一步完善安全标化的计划和措施。 对检查出的问题和整改情况定期检查。 1.明确自评时间; 2.制定自评计划; 3.编制自评检查表; 4.建立自评组织; 5.每年至少进行1次自评; 6.编制自评报告; 7.提出进一步完善的计划和措施; 8.对自评有关资料存档管理。 26
查文件: 检查记录。 查文件: 1.安全标准化自评管理制度; 2.开展自评的相关文件资料; 3.进一步完善的安全标准化工作的计划和措施。 1.未对安全检查所查出的问题进行原因分析,一项扣1分;2.未对安全检查所查出的问题进行整改,一项扣2分; 3.未对整改情况进行验证,一项扣2分; 4.未保存相应记录,一项扣2分。 未对检查出的问题和整改情况定期检查,一处扣4分。 1.自评文件不全,一项不符合未进行自评,扣1分; 扣100分(A2.未制定并落实进一步完善级要素否决计划和措施,扣5分; 项)。 3.不符合项未整改,或整改不符合要求,一项扣2分。
A级 要素 B级 要素 标准化要求 加油站达标标准 1.加油的站址选择,应符合城乡规划、环境保护和防火安全的要求,并应选在交通便利的地方。 2.在城市建成区不宜建一级加油站、一级加油加气合建站。在城市中心区不应建一级加油站、一级加油加气合建站。 3.城市建成区内的加油站,宜靠近城市道路,但不宜选在城市干道的交叉路口附近。 1.主要负责人; 2.安全管理人员; 3.一般岗位从业人员。 评审方法 否决项 评审标准 扣分项 12.1 站址 选择(20分) 选址符合GB50156要求。 查文件: 当地规划。 查现场。 一项不符合扣10分。 12本地区的要求 (100分) 3B 12.2 从业 人员 资格(20分) 根据《杭州市危险化学品单位人员安全生产从业条件管理规定》(杭安监管审批〔2012〕52号)要求,生产企业从业人员应具备应资格。 查证书: 包括安全资格证和专业技术职称、专业学历证书; 查从业经历; 查职业健康体检报告。 查文件。 查文件。 查文件 查证书。 查文件。 查看文件。 缺项扣100分(A级要素否决项)。 缺项扣100分(A级要素否决项)。 缺项扣100分(A级要素否决项) 1.证书缺少一项扣1分。从业经历不符合一人扣2分。 2.缺职业健康体检记录或职业健康不符合要求,一人扣2分。 缺项扣10分 缺项扣10分 缺项扣10分 1.《消防验收意见书》或同类文书。 12.3 证照 文书 (60分) 爆炸危险环境防雷防静电装置每2.《防雷防静电接地装置检测报告》。 半年检测一次,其他环境每年一次。 3.《油气回收系统检测报告》。 4.《危险化学品经营许可证》。 5.《成品油零售经营批准证书》 6.加油站产权或租赁证明文件 每年检测一次。 由省级经信部门颁发的《成品油零售经营批准证书》 应提交经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件。 27
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