昌都地区**县葡萄种植生产基地建设项目
实 施 方 案
**县人民政府 二〇一二年四月
目 录
项目摘要
第一节 项目摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4-6 第二章 项目建设背景、意义和条件
第一节 项目建设的背景 „„„„„„„„„„„„„„„„„6 第二节 项目建设的意义„„„„„„„„„„„„„„„„„7 第三节项目建设的条件„„„„„„„„„„„„„„„„„8-10 第三章 市场供求分析及预测
第一节 项目的市场需求分析„„„„„„„„„„„„„„„11 第四章 项目建设单位基本情况
第一节 项目建设单位基本情况 „„„„„„„„„„„„„„12 第二节 项目建设依托单位基本情况 „„„„„„„„„„„12 第五章 项目地点选择分析 „„„„„„„„„„„„„„13 第六章 项目建设方案
第一节 葡萄种植技术 „„„„„„„„„„„„„„„„13-18 第二节 葡萄酒生产工艺 „„„„„„„„„„„„„„„18-20 第七章 项目建设内容和规模
第一节 项目建设内容与规模 „„„„„„„„„„„„„„„20 第八章 投资概算与资金筹措
第一节 项目概算依据 „„„„„„„„„„„„„„„„„„20 第二节 项目投资概算 „„„„„„„„„„„„„„„„„„21 第三节 资金筹措 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22 第九章 项目建设期限和进度
第一节 项目建设期限„„„„„„„„„„„„„„„„„„22 第二节 项目建设进度„„„„„„„„„„„„„„„„„„22 第十章 项目环评分析
第一节 环境影响评价依据 „„„„„„„„„„„„„„„22 第二节 环境影响分析及措施 „„„„„„„„„„„„„„23 第三节 环境影响评价 „„„„„„„„„„„„„„„„„24 第十一章 项目组织管理与运行
第一节 项目的领导组织机构 „„„„„„„„„„„„„„„24 第二节 项目技术措施 „„„„„„„„„„„„„„„25 第三节 项目管理措施 „„„„„„„„„„„„„„„25 第四节 项目财务管理措施 „„„„„„„„„„„„„„„26 第五节 运行管理措施 „„„„„„„„„„„„„„„26 第十二章 效益分析
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第一节 经济效益 „„„„„„„„„„„„„„„„„„26 第一节 社会效益 „„„„„„„„„„„„„„„„„„27 第二节 生态效益 „„„„„„„„„„„„„„„„„„27 第十三章 招投标方案
第一节 招投标方案 „„„„„„„„„„„„„„„„„28-29 第十四章 项目节能减排措施 „„„„„„„„„„„„„„„30 第十五章 项目水土保持方案„„„„„„„„„„„„„„„„31
相关附件：
1、 项目法人文件
2、 建设单位组织机构代码证3、 建设用地预审请示 4、 建设用地初审意见 5、 环境影响评价
6、 项目选址初审意见 7、 项目建设布局图 8、 建设项目户名单 9、 项目投资概算表
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项目摘要
一、项目名称
昌都地区**县葡萄种植生产基地建设项目
二、项目性质
新建
三、项目主管单位
农牧厅 农牧局
四、项目实施单位、项目法人代表
项目实施单位：项目法人代表：
五、项目技术支撑单位
地区农业技术推广服务中心
六、建设地点、建设内容及规模
1、建设地点：**县乡**村
2、建设内容及规模：建设葡萄种植基地800亩，包含水泥支架、土地平整、培土、捡石、增施氮磷肥和农家有机底肥、园区围栏、田间管理；修建机耕道3千米。
七、建设年限
建设年限为9个月（2013年4月—2014年12月）。 八、项目投资规模及资金构成
项目总投资652万元，全部申请国家投资。项目资金独立建帐，专
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款专用。根据项目建设内容和建设进度计划，拟定项目资金使用计划，根据建设内容需要及时安排资金，确保建设内容顺利实施、建设进度顺利进行，决不允许挪作他用。 九、效益分析
葡萄园项目年最大生产能力为100万斤，可生产葡萄酒1500吨，按照我县葡萄酒的预计售价，销售收入可达300万元，扣除种植、人工工资、设备折旧，年利润65万元，项目回收期为10年。还将带动相关行业的发展，不
断增加农牧民收入。促进我县第二、三产业的蓬勃发展，所以该项目是一项利国利民的富民工程。
项目实施后，不仅可以极大提高我县财政、税收收入，还可有效地增加劳动力就业机会，对加快**县设施农业现代化进程将有着十分重要和深远的意义。因此，通过项目的实施，该地区的农牧业结构将得到进一步优化调整，农业特色产业的高效化将会得到进一步实现，农牧民每户年平均纯收入在0.8万元以上。效果十分明显，社会效益十分显著。
十、编制依据
1、《中华人民共和国农业技术推广法》； 2、《2008年全国种植业技术推广工作意见》； 3、《西藏自治区农牧业特色产业发展规划》；
4、2005年昌都地区编制的《昌都地区特色畜牧业发产业化发展规划》。 5、**“十二五”项目规划
6、2006年《西藏自治区建筑工程工程量计价定额》；
7、《昌都地区造价信息》（昌建发〔2009〕94号）以及地方材料价格
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进行调整。
第二章 项目建设背景和必要性
第一节 项目建设背景
**县地域辽阔，自然资源丰富，素有藏东南“水果之乡”之称，在这里孕育着丰富的野生红葡萄和白葡萄资源，主要分布在怒江沿线的东坝乡、中林卡乡、下林卡乡、绕金乡和扎玉镇等乡镇，当地平均海拔在2500米左右，有较好的气候资源，土壤和灌溉条件较好。全县现有野生葡萄2万株左右，年产葡萄在100吨以上，野生葡萄树基本上都攀附在核桃树上，生长处于原始状态，大部分植株的树龄在20年以上，经化验检测，该区域的葡萄是生产优质葡萄酒的上乘原料，在全国都是少有的成片野生葡萄群。
**县于1998年在县城建立西藏地区唯一一家葡萄酒厂，开始对野生葡萄开发，其生产出了**纯天然“藏东”干红葡萄酒，其色泽红润、口感清爽，营养价值高，是优质饮品之一，经国家酒类检测中心检测，品质达到国家优质葡萄酒生产要求。由于过度采摘和缺乏有效地保护，使野生葡萄资源锐减的现象也逐渐凸现，加之目前野生葡萄生长老化，弱化、退化及品质劣化非常严重，已无法满足进一步扩大市场需求。对野生葡萄资源人工扦插栽培，建立人工葡萄生产和加工基地，缓解对天然野生葡萄资源掠夺性利用的现象，做大做强我县葡萄酒生产规模和效益，就显的尤为重要。因此，提出本项目。
第二节 项目建设的意义
1、野生葡萄的开发利用是我县发展特色产业的必然选择。
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根据我区十二五经济和社会发展规划、第五次西藏工作座谈会和全区经济工作会议精神，以及国家实施的“西部大开发战略”要求，充分利用特色资源，发展特色优势产业，推动农村经济，努力实现社会经济的跨越式发展的要求，按照昌都地委、行署的经济工作部署，发展一县一品特色资源开发，我县对野生葡萄的开发利用是必然的选择。
2、开发利用野生葡萄资源是**县经济跨越发展的需求
随着经济的增长，人们生活水平的逐步提高，对绿色产品的兴趣越来越浓，野生果品具有栽培果品无法比拟的营养和味道，不仅是区内、区外乃至世界很多发达国家对野生果品的需求量越来越大，开发野生葡萄已成为当地农村经济的一种收入。而已有的资源已难以满足当地经济发展和农牧民需要。因此，对驯化野生葡萄资源，变野生为人工栽培的技术需要也显得越来越重要了。
3、驯化和开发野生葡萄资源，能有效地保护野生植物环境 **县现有葡萄主要来源于对野生资源的采集，长此下去，必然造成特有野生资源衰竭，不合理的采集也容易造成生态环境的破坏。为了切实保护野生葡萄资源的前提下，加快人工栽培的步伐，使天然资源得到有效地保护，同时使该资源造福于项目区的广大民众。对野生葡萄资源的驯化，不仅可以满足社会对野生葡萄的需求，而且可以带动当地葡萄产业的发展，增加当地农牧民的收入，帮助当地农牧民尽快富裕起来。另一方面，还可以保护当地特有的野生植物资源免遭破坏，有益于生态环境建设。
第三节 项目建设条件
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1、气候条件
项目区属高山干热峡谷干旱半干旱季风气候。四季温和，年温差小，最热月平均温度为25℃（7月）；最冷月平均温度为3℃（1月份），年极端最高温度为32℃，全年无霜冻，常年日照为3000小时，日照百分率为52%，年辐射量为146.6千卡/平方米。年降雨477毫米。
2、土壤条件
项目基地土壤以石灰性褐土为主。土体厚度为60—80厘米，土壤肥力中等偏下，土壤PH值在8.2左右，表土耕作层厚度为25厘米左右，有机质含量4.5％，全含氮量为0.23％，全磷0.1％，全钾2.4％。
项目区地形土壤
3、政策支持。我县委、县府历来重视特色产业发展，在最近几年加大了对特色资源的开发利用力度，现已初见成效。结合昌都地委、行署发展一县一品特色资源开发的精神，广大干部群众对加强农业特色产业建设，提高生产技术水平，具有很高的积极性和很强的迫切性。我县从上到下信心十足，决心很大，这是实施本项目的最大优势。
我县开通了程控电话，实现了信息上网，具备了电信、移动、联通的移动通讯条件。各乡镇全部开通了程控电话，移动通讯覆盖全境。因此，建设本项目已经有了很好的基础，项目的实施是可行的。
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第三章 市场供求分析及预测
第一节 项目的市场需求分析
葡萄酒是世界上最早的饮料酒之一，其产量在世界饮料酒中列第二位。由于葡萄酒酒精含量低，营养价值高，是最健康、最卫生的饮料，所以它一直是饮料酒中优先发展的品种之一。随着人们生活水平的日益提高和健康的需求，在休闲宴请时饮用葡萄酒已经成为一种时尚。**县境内有丰富的野生萄萄资源，当地百姓也有百年饮用自酿葡萄酒的习惯，为充分利用**县的野生葡萄资源，带领农牧农脱贫致富奔小康，经过慎密的市场调研，县委、县府毅然决定将发展葡萄酒做为发展一县一品的大事来抓。通过引进新型葡萄栽培和加工工艺的技术、人才进行工艺流程改造，提高葡萄酒的质量，达到中档酒类水平。
**县自酿葡萄酒已有百年的历史， 年**县建立葡萄酒厂，以100%纯天然野生葡萄为原料，聘请当地知名酿酒师利用传统葡萄酒生产工艺，生产出了纯天然“藏东”干红葡萄酒，其色泽约润，口感清爽、营养价值高，是优质饮品之一，经国家酒类检测中心检测，品质符合国家葡萄酒生产要求，营养成分高于法国“波尔多”干红葡萄酒，在四川、云南、西藏等地畅销，产品倍受青睐，具有一定的知名度，曾出现限量批发购买的现象，随着西藏旅游业的迅猛发展，青藏铁路为的畅通，加
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之葡萄酒厂的改扩建，原料基地的建立项目等启动，给葡萄酒的销售带来巨大商机，市场前景广阔。
西藏是全球污染最小的地区，**也不例外，无论是大气、土壤、水资源都有着其它地方无法比拟的优势，这些良好的生态环境，为发展人工葡萄园提供了天然的优良场所。在今天，人们对“无公害、绿色食品”有了特殊的感情，只要我们按照“无公害、绿色食品”生产标准进行操作，不难生产出较高质量的“无公害、绿色饮品”。
本项目管理上按企业运作，内部机构上有专门的营销队伍(以种植协会为主)，负责产品销售和市场调查，这支队伍立足全区市场，通过市场把公司、基地和农户连接起来，通过实地考察和多方协作等手段，掌握市场需求和消费动态。在今后规模扩大后，逐步建立横跨全区、乃至内地的销售网络。通过这支队伍作用来指导生产，确定生产规模，以市场为导向，做大做强我县葡萄酒规模和品牌。
第四章 项目建设单位基本情况
第一节 项目建设单位基本情况
项目建设单位为**县农牧局。县农牧局为县人民政府直属行政部门，下辖科技局、乡企局、农推站、畜推站4个科级局（站），共有干部职工24人。县农牧局曾组织科技局、农业技术推广站开展了中林卡葡萄示范园基地；东坝野生葡萄扦插苗圃园；人工种草和草种改良、草原建设等项目，积累了项目建设的经验。
第二节 项目依托单位基本情况
技术依托单位为昌都地区农技推广中心。昌都地区农技推广中心隶
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属于地区农牧局管理的副县级事业机构，内设办公室、土肥站、植保站、农作物栽培站、种子站。多年来，在地委、行署的正确领导下，编制了多项农业工程规划、初设等前期工作和项目申报立项；曾成功的组织实施了昌都地区有关农业项目的技术指导工作，积累了一定的经验，能够从技术上保证本项目的顺利实施。
第五章 项目地点选择分析
项目地点选择适合葡萄生长的未开发荒滩荒坡，不占用耕地，在**乡**村建设800亩葡萄园。项目区位于**国道沿线和乡级支线，项目建成并投入运营后，不仅起到辐射带动作用，而且便于产品的运输和销售，区位优势明显。
项目区属于荒滩荒坡台地，地势相对平坦，以前因缺水而无法开发利用，目前投资790万元的**村灌渠已开工建设，使项目实施具备了开发利用条件。
第六章 项目建设技术方案
第一节 葡萄种植技术
筛选优良品系 收集优良野生葡萄加强土壤管理 加强农药化肥管理 加强栽培管理 做好修剪工作 做好越冬防抽干 果树适应性分析
11 果实品质分析 果实丰产性分析
进行品比分析
繁殖优良苗木 1、采用扦插育苗方法是用野生葡萄插条不足而直接插在地里建园的方法。采用这种种植技术一是建园快，结果早，第二年就可进入盛果期，精心管理，每亩产量可达 1000公斤以上；二是不伤根，长势壮；三是既建园，又育苗。 扦插方法采用穴插。每穴 5条，株距30厘米，每亩 500根，要求插条地上部露一芽。 扦插后管理除制定全面栽培技术措施外，在管理上采取促成活、促生育、保健壮成熟，防草荒、防病虫、防旱涝、防人为操作等措施。
2、葡萄的整形修剪整形与修剪。一是多主蔓整形。定植当年发芽长至 5— 6叶片时进行打顶，选留 2— 3个粗壮主蔓。二是主干形整形，定植当年发芽后只留一个新梢，培养直立生长的主干。 冬季修剪。葡萄冬季修剪，一般在秋季落叶后一月左右到翌年萌发前 20天左右进行。过早、过晚修剪都会造成树体严重损伤，损失养分，引起株体生长衰弱。根据树势强弱和结果母枝的长短，葡萄冬季修剪原则是：强蔓长留，弱蔓短留；上部长留，下部短留。
3、生长期间植株的管理。
（ 1）抹芽。 为了最经济、最有效地利用养分，使新梢疏密均匀，将过多不必要的嫩梢尽早抹除。
（ 2）绑梢和去卷须。 当新梢长至 25~30厘米时，应及时绑梢，采
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用字绑法可防止新梢被磨擦受伤。在绑梢同时摘除卷须，以养活养分消耗。
（ 3）新梢的摘心和副梢的处理。 新梢摘心，可抑制枝蔓徒长。对摘心后发生的大量副梢，应加以抑制。果穗以下的副梢可以从基部除去，果穗以上的副梢留 2叶摘心，主梢顶端的副梢留几片叶子，对结果枝摘心，可限制营养生长，促进花序营养积累，提高座果率。一般可在开花前一周，在最上部果穗上留 5~9片叶摘心为宜。
（4）花序、果穗的修整。 一个结果枝上常有 1~3个花序，以留一个发育良好的花序为宜。然后对花序进行适当的修整。对座果率低、果穗疏散的品种如巨峰等应在开花前 2~3天剪去副穗和掐去穗尖一部分，以提高座果率；座果率高的品种，往往果粒拥护，造成裂果和果粒成熟不一致。对这些品种应该在花后 10~20天用尖头小剪子进行疏粒，以增大果粒、提高品质。
4、施肥管理
葡萄是多年生植物，每年生长、结实，需要从土壤中吸收大量的营养物质。为使树势保持健壮生长和不断提高产品的产量、品质，必须注意合理施肥。根据测定，每增产 100斤浆果，约需施氮 0.25— 0.75公斤、磷 0.2— 0.75公斤、钾 0.13— 0.63公斤。 按施肥时期可分为基肥和追肥。基肥宜在果实采收后至新梢充分成熟的 9月底 10月初进行。基肥以迟效肥料如腐熟的人粪尿或厩肥、禽粪、绿肥与磷肥（过磷酸钙）混合施用。追肥一般在花前十余天追施速效性氮肥如腐熟的人粪尿、饼肥等， 7月初追施以钾肥为主如草木灰等。施肥方法可在距植株
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约 1米处挖环状沟施入，基肥深度约 40厘米，追肥宜浅些，以免伤根过多。施肥后需浇水。 葡萄根外追肥，对提高产量和质量有显著效果，而且方法简便。花前、幼果期和浆果成熟期喷 1-3%的过磷酸钙溶液，有增加产量和提高品质之效；花前喷 0.05— 0.1%的硼酸溶液，能提高座果率；座果期与果实生长期喷 0.02%的钾盐溶液，或 3%草木灰浸出液（喷施前一天浸泡），能提高浆果含糖量和产量。根外喷施肥料，如遇干旱，要适当降低浓度，以免发生烧叶。 5、灌溉管理
项目区采用主水渠引水结合喷灌，葡萄比较耐旱，但如能适期灌溉，产量可显著增加。树液流动至开花前，要注意保持土壤湿润，此时如能结合追肥进行灌溉，便可为开花座果创造良好的肥水条件。但开花期水份过多，会引起大量落花落果，除非土壤过于干燥，否则花期不宜浇水。座果后至果实着色前，正值高温，叶面蒸腾量大，需要大量水份，可根据天气每隔 7-10天浇一次水。果粒着色，开始变软后，除特别干旱年份过多，果实含糖量降低且不耐贮藏、容易裂果。休眠期间，土壤过干不利越冬，过湿易造成芽眼霉烂，一般在采收后结合秋季施肥灌一次透水。
6、采收与贮藏
鲜食葡萄必须适时采收，才能保证质量。采收期偏早，糖度低，酸度高，着色不良，香气淡，风味差，但充分成熟了的果实，如迟迟不收，便有裂果脱粒的危险，而且影响树势恢复。采收葡萄的时间最好在早晨露水干后和下午日落这后，此时果汁内温度降低，不但香乞浓，而且比
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较耐贮藏。
7、主要病虫害及其防治 葡萄主要病害及防治
（ 1）葡萄黑痘病。主要危害葡萄绿色的幼嫩部分，嫩梢、叶柄、卷须受害时有暗色长圆形病斑，严重时病斑相连而干枯。果实着色后不再被害。本病常发生在高温高湿环境，防治方法：及时剪除病枝、病叶、病果深埋，冬季修剪时剪除病枝烧毁或深埋，减少病源；萌芽前芽膨大时喷 5度石硫合剂；生长期间（开花前和开花后各一次）喷波尔多液，按硫酸铜 1斤、生石灰 0.5斤、水 80-100公斤比例配成。
（ 2）葡萄霜霉病。以危害叶片为主，病部表面均匀长出灰白色与霜一样的霉层为主要特征。多雨、多雾、多露天气最适发病。防治方法：雨季防治，从 7月份起喷 200倍波尔多液 2-3次。
（ 3）葡萄炭疽病。危害果实为主，一般在 7月中旬果实含糖量上升至果实成熟是病害发生和流行盛期。防治方法：及时剪除病枝，消灭病源； 6月中旬以后每隔半月喷一次 600-800倍退菌特液。
（ 4）葡萄白粉病。危害葡萄所有绿色部分，如果实、叶片、新梢等，发病部位表面形成灰白色粉层。高温闷热天气容易发病，管理粗放、架面郁闭亦能促进病毒发展。防治方法：加强管理，保持架面通风透光；浇毁剪下的病枝和病叶；萌芽前喷 5度石硫合剂， 5月中旬喷一次 0.2-0.3度石硫合剂。
（ 5）葡萄水罐子病。又名葡萄水红粒，是一种生理病害，由结果过多，营养不足所致。此病常在果穗尖端部发生，感病较轻时病果含糖
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量低，酸度高，果肉组织变软；严重时果色变淡，甜、香味全无，果肉成水状，继如皱缩。防治方法：通过适当留枝、疏穗或掐穗尖调节结果量；加强施肥，增加树体营养，适当施钾肥，可减少本病发生。
2 、葡萄主要虫害及防治。
（ 1）葡萄二星叶蝉，又名葡萄二点浮尘子，头顶上有两个明显的圆形黑斑、成虫体长 3.5毫米，全身淡黄白色，幼虫体长约 2毫米。整个葡萄生长期均能危害，被害叶片出现许多小白点，严重时叶色苍白，致使叶片早落。喷 50%敌敌畏或 90%敌百虫或 40%乐果 800-1000倍液有效。
（ 2）葡萄红蜘蛛。防治方法：冬季剥去枝喷上老皮烧毁，以消灭越冬成虫；喷石硫合剂，萌芽时 3度，生长季节喷 0.2-0.3度即可。
（ 3）坚蚧，又名坚介壳虫，可喷 50%敌敌畏 1000倍液防治。 波尔多液，石硫合剂是葡萄防治病虫害常用药物，两者不能混合使用，喷石硫合剂后须间隔 10-15天后再喷波尔多液，而喷波尔多液后再喷石硫合剂，其中须间隔 30天。
第二节 葡萄酒生产工艺
工艺流程：
原料选择→分选→去梗→破碎→消毒→前发酵→压榨→调整酒度→后发酵→贮藏→沉清过滤→装瓶、杀菌 操作要点：
1、原料与分选原料应选择新鲜、香味浓、充分成熟的果实，除去腐烂果和青粒果。
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2、去梗、消毒、漂洗、破碎将果实用除梗机或手工去梗。然后用0.33%高锰酸钾溶液浸20分钟，用流动清水漂洗至水中无红色为止。再用破碎机破碎，但种子不能压榨，用在破碎过程中果实不应与铜、铁容器接触。
3、前发酵酿造白葡萄酒，应选绿色的品种，破碎果实的汁与渣分别置于水缸、坛子或玻璃瓶等容器内进行发酵。葡萄汁发酵后为一级酒，皮渣发酵后为普通酒。酿造红葡萄酒，破碎果实汁与皮渣混合置于干净的容器内进行发酵。发酵容器事先要进行熏硫消毒，将上述原料倒入，装量约为容器的4/5，容器表面用湿布盖严。早晚各搅动一次，将浮在面上的皮渣压入汁内，天气炎热时，每天应多搅动一次。前发酵一般需5天左右即可完成。
4、压榨与硫处理充分发酵后的皮渣应及时分离。分离方法是：使用竹筛粗滤，用手工或小型螺旋压榨机进行压榨，将榨取的汁装入经消毒的上釉的小口坛子内，装入量为坛子容量的95%；然后添加二氧化硫，用量每100升葡萄汁或100公斤葡萄皮渣加入6%的亚硫酸100－150毫升，均匀搅拌。
5、调整酒度一般葡萄含糖量约14－20克/100毫升，因此只能生成约8－11.7度的酒，而成品的酒精浓度要求13－18度，所以可根据生成1度酒精需要107克砂糖，计算出所需加糖量，并加入原酒中。 6、后发酵前发酵后的原酒加入砂糖后，在15－18℃下缓慢地进行后发酵1个月，使残糖进一步发酵为酒精。贮存把酒用虹吸管吸入木桶内，在8－12℃的温度下贮存，使之成熟。其间须换桶多次，除去酒中
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沉淀。换桶前切忌移动或振动酒精。应采用虹吸方法，不能使酒液接触空气，以免过度氧化。贮存时间约需1年。
7、澄清过滤用黑曲霉提取的酵制剂进行澄清（也可用果胶酶等），经过滤除去酒中细渣，取得澄清的酒液。
8、装瓶、杀菌把酒装入经消毒的玻璃瓶中，在70－72℃的水中杀菌20分钟后，然后冷却。
第七章 项目建设内容与规模
第一节 项目建设内容与规模
（1）建设葡萄种植基地800亩。包含水泥支架、土地平整、培土、捡石、增施氮磷肥和农家有机底肥、园区围栏、田间管理；机耕道3千米。
第八章 投资概算与资金筹措
第一节 项目概算依据
1、《中华人民共和国农业工程建设标准》；
2、《西藏自治区建筑工程工程量计价定额（2006）》； 3、西藏建设工程造价信息《市场价格信息》2005年第2期； 4、昌都地区造价信息（昌建发〔2009〕94号）；
5、昌都地区建筑市场材料价格、运费和施工费用等有关文件和资料配套使用。
第二节 项目投资概算
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项目总投资为652万元。 一、葡萄种植园10050亩：619.5万元
1、水泥支架50根/亩×80元/根×800亩=320万元
2、土地平整、培土、耕翻、捡石：800亩×800元/亩=64万元 3、收购野生苗枝800亩×500根/亩×2.5元/根=100万元 4、增施肥料
化肥：800亩×20公斤/亩×2元/公斤=3.2万元 农家有机底肥：800亩×500公斤/亩×1元/公斤=40万元 5、围栏800亩，需围栏5600米：
5600米×14.8元/米=8.3万元
6、田间管理800亩：10000工作日×60元/日=60万元
7、修建机耕道3千米×8000元/千米=24万元 二、其他费用：32.5万元
1、项目前期设计及管理费用按工程建设费用3%计算：19.5万元
2、招投标费用按工程建设费用1%计算：6.5万元 3、项目监理费用按工程建设费用1%计算：6.5万元
第三节 资金筹措
项目总投资为652万元，全部申请国家投资。
第九章 项目建设期限和进度
第一节 项目建设期限
建设年限为9个月（2013年4月—2013年12月）。
第二节 项目建设进度
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年度进度与阶段性目标：
2013年4-6月 完成项目规划设计和野生葡萄的资源考察； 2013年7-11月 完成葡萄基地项目基建设施； 2013年11月 项目运行管理。
2013年11-12月，完成项目总结及自验工作，迎接上级部门验收。
项目建设进度表
2013年度 项目 4月 4-6月 7-11月 11月 12月 规划设计 招投标及集中采购 主体建设 项目运行 项目总结及验收 一 一 一 一 一
第十章 项目环评分析
第一节 环境影响评价依据
1、《建设项目环境保护管理办法》； 2、《环境影响评价法》； 3、《环保法》；
4、《建设项目环境保护设计规范》；
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5、《大气环境质量标准》（GB3095—1996，2001年修订版）； 6、《污水综合排放标准》（GB8978—1996）。 7、藏农厅发[2010]216号文件 8、藏昌农[2010]124号文件
第二节 环境影响分析及拟采取的环保措施
本项目施工时产生的废水主要包括施工生产废水和施工人员生活污水，固体废弃物主要来源于施工残土、弃料以及生活垃圾等。
采取的环保措施：
1、施工时产生的废水不含有毒理学指标，故影响有限，待工程结束后其影响即可消除。施工期产生的生活污水集中沉淀处理，对地表水影响较小。
2、施工时产生的固体废弃物施工残土、弃料以及生活垃圾在施工结束后将集中外运至垃圾处理场，不会产生二次污染。
3、推广科学的施肥技术和施肥方法，将降低不合理的肥料投入，提高肥料利用率，降低农业的面源污染，保护农业生态环境、培肥地力、为保证农业可持续发展提供重要的技术措施。
第三节 环境影响评价
项目建设中在全面落实环保措施的前提下，做到水、气、声、污染防治工作，施工中处理好建筑垃圾，建筑垃圾要运到指定场所。鼓励和支持农民科学施肥，提高农业综合生产能力，促进农业增产增收，降低农业生产成本，提高农产品品质，提高肥料利用率，减少化肥用量，最终达到减少农业环境污染的目的。总之，项目建成后将符合可持续发展
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环境保护的要求，不会形成新的环境污染。
第十一章 项目组织管理与运行
本项目实施过程中，要充分利用好当前国家加快发展西部地区的战略措施，转变思想观念，以新的思维方式和良好的精神风貌，抓好项目实施全过程，本项目在获得批准后，正式组织实施。
第一节 项目的领导组织机构
成立项目领导小组，由县人民政府县长任组长，主管农牧业工作的副县长任副组长，农牧局、发改委、财政局、农技推广站负责人为成员，负责项目的协调实施；并成立项目领导小组办公室，设在县农牧局。其组成人员如下：
组 长：（县人民政府县长） 副组长：（县人民政府副县长） 成 员：（县农牧局局长） （县发改委主任）
（县财政局局长）
（**县农业技术推广站站长）
项目乡镇主管领导
第二节 项目技术措施
成立由县农牧局、兽防站等单位负责人及专业技术人员组成的“项目技术小组”，由县农牧局局长担任总技术负责人，负责项目实施过程及竣工投入使用后的技术服务工作，切实保证项目实施质量，发挥最佳
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效益。
项目技术实施小组人员名单：
组 长：（县农牧局局长、总技术负责人） 副组长：（**县农业技术推广站站长） 成 员：（**县农业技术推广站助理农经师）
项目乡镇农业技术人员
第三节 项目管理措施
1、严格按照“五制”，即：项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制，加强对工程管理；
2、计划管理，要根据自治区发改委、农牧厅批准的实施方案，按照项目建设内容和施工时间，制定具有可操作性的项目实施计划，并制订项目管理办法，确保按期完工，做到对项目有计划、有安排。
3、工程管理，在项目实施过程中，根据国家及自治区人民政府的有关规定精神，确定工程目标管理方案，纳入到项目建设中，并自始至终按照项目设计方案来完成，确保技术工作到位，要派有关专业技术人员到项目点蹲点指导，竣工后，组织专业部门验收，确保项目质量。
第四节 项目财务管理措施
要根据项目建设资金设立专款帐户，加强资金管理，实行财政主管领导“一支笔”审批资金制度，严格财务管理规章制度，真正做到专款专用，严禁挤占挪用，不得随意出现项目资金缺口；同时要编制项目资金报表报项目领导小组和自治区、地区发改委，以便掌握资金使用情况，确保项目效益。
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第五节 运行管理措施
以政府为依托，加强对葡萄种植加工工作的领导，形成技术、推广和行政管理等部门之间的横向联系，协调好技术指导、推广、行政管理等部门的关系，从各方面给予葡萄生产工作大力支持，充分发挥技术、体系、物资、管理的综合优势。项目建设期组织管理，由**县农牧局负责项目技术指导工作，在工作中将突出技术性、社会性，加强青稞生产基地建设项目实施过程中各个环节的技术指导。
第十二章 效益分析
第一节 经济效益
葡萄园项目年最大生产能力为100万斤，可生产葡萄酒150吨，按照我县葡萄酒的预计售价，销售收入可达300万元，扣除种植、人工工资、设备折旧，年利润65万元，项目回收期为10年。还将带动相关行业的发展，不断
增加农牧民收入。促进我县第二、三产业的蓬勃发展，所以该项目是一项利国利民的富民工程。
第二节 社会效益分析
项目实施后，不仅可以极大提高我县财政、税收收入，还可有效地增加劳动力就业机会，对加快**县设施农业现代化进程将有着十分重要和深远的意义。因此，通过项目的实施，该地区的农牧业结构将得到进一步优化调整，农业特色产业的高效化将会得到进一步实现，农牧民每户年平均纯收入在0.8万元以上。效果十分明显，社会效益十分显著。
第三节 生态效益分析
本项目实施后，通过采用无公害生产标准，大量施用有机肥，土壤中有
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机质的含量将大为增加，土壤的物理结构、化学组成将得到较好的改善，可为蔬菜生产基地可持续发展提供有利的土壤环境。无公害生产技术手段，将会减少化学农药的用量，降低农药残留对产品的污染以及对周边地区大气、水体和土壤的破坏；同时，通过采用保护地栽培以及大量施用有机复合肥等技术，化肥的施用量将会大为降低，进而可减少因化肥中氮、磷、钾的流失造成对地表水、地下水的污染，改善农田生态环境。
因此，本项目实施后，将对项目区的大气、土壤、水资源环境起 到积极的保护作用，同时，蔬菜植被覆盖率的提高，生物、土壤、水资源得到有效合理利用；风沙侵蚀、水土流失和盐碱化的危害将进一步得到有效地控制，还将极大缓解对天然野生葡萄资源掠夺性利用的现象，生态效益极为显著。
第十三章 招投标方案
一、编制招标方案的依据
《中华人民共和国投标法》、《农业基本建设项目招投标管理规定》、《农业基本建设项目管理办法》、《关于加强建设项目管理的意见》（农计发〔2003〕16号）、《西藏自治区招标管理办法》。 二、招标范围
a、招标内容：水泥支架、土地整治、围栏、机耕道修建 b、招标金额估算：416.3万元
C、招标组织形式：主要采用公开招标形式。由县人民政府委托具有招标代理资质的招标公司进行公开招标。 三、招标方式
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本次招标采用公开招标的方式进行。 四、招标程序
1、按照正规的招投标程序进行。
a、明确本次招标的范围、招标组织形式、招标方式（公开招标）。 b、比选招标代理机构，办理有关招标事宜。招标公司负责标书的
制定、发放和招投标的具体工作，在标书制定中必须明确物质质量、数量、标准、投标地点和投标时间等。
c、发布招标公告，对潜在投标人进行资格审查（备案），给审查合格者发放或出售招标文件。
d、在投标截止日期之前，接受、查验投标文件。 e、制定具体的评标办法或者细则。
f、发放中标通知书，并将中标结果公布所有投标人。
g、招标人和中标人按照标文件签订书面合同，交纳履行保证金。 五、招标划定：
全县分1个标段：水泥支架、土地整治、围栏、机耕道修建
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第十四章 项目节能减排措施
加强节能减排工作是转变经济发展方式、增强竞争力、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变发展方式的必由之路。在项目实施过程中必须做到以下几点：
1、严格控制和加强育苗管理，在不影响项目建设效益的前提下，适量进行种苗扦插，避免葡萄种苗的过度浪费；
2、合理控制和施用有机肥，适时进行田间灌溉，避免有机肥和水资源的浪费；
3、切实加强项目管理，提高项目建设质量，避免因项目管理松散，项目建设质量不达标，而造成项目投资和建设材料、物资等资源的浪费和损失。
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第十五章 项目水土保持方案
本项目无废气、烟尘排放，无噪声，施工时产生的废水主要为施工人员生活污水，固体废弃物主要来源于生活垃圾等。
采取的环保措施：
1、施工时产生的废水不含有毒理学指标，故影响有限，待工程结束后其影响即可消除。施工期产生的生活污水集中沉淀处理，对地表水影响较小。
2、施工时产生的固体废弃物及生活垃圾在施工结束后将集中外运至垃圾处理场，不会产生二次污染。
本项目建成后，推广科学的施肥技术和施肥方法，将降低不合理的肥料投入，提高肥料利用率，降低农业的面源污染，保护农业生态环境、培肥地力、为保证农业可持续发展提供重要的技术措施。鼓励和支持农民科学施肥，提高农业综合生产能力，促进农业增产增收，降低农业生产成本，提高农产品品质，提高肥料利用率，减少化肥用量，最终达到减少农业环境污染的目的。总之，项目建成后将符合农业可持续发展环境保护的要求，不会形成新的环境污染。
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青稞种植基地建设项目投资估算表
**县实施地点分布图
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**县葡萄园基地种植户户名单
**县葡萄园基地种植户户名单
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