习惯性违章的措施和手段

第四节、习惯性违章的措施和手段

习惯性违章，是指生产工作中习以为常的、违反《电业安全工作规程》和规章制度的行为。这些违反安全规章的行为，由师传徒，由甲及乙，侥幸变“经验”，其特有的隐蔽性往往不被人们所认识。据资料显示，电力企业所发生的事故，有95%的事故是由于违章违制而发生，其中，78%的事故又是由于习惯性违章造成。鲜血和生命换来的教训再次表明：习惯性违章已经成为电力企业事故的罪魁祸首。找出习惯性违章的根源，制定防范习惯性违章的对策，势必成为防范电力生产事故的首要任务。

1、习惯性违章的根源

习惯性违章主要表现为违章操作、违章指挥，如无票作业,无监护作业，不执行规定的安全技术措施等。它的发生是多方面因素引起的，但归根到底是思想意识、监督管理方面的原因。

（一）安全意识淡薄是习惯性违章的思想根源。在电力施工现场，员工作为生产活动的主体，他（她）的思想意识、心理因素无时不刻影响着工作的方式、方法。即：思想违章通过行为违章表现出来。违章操作容易酿成事故，然而有些人却认识不到这一点，事事存在侥幸心理，认为不是每次违章作业就一定要出事故，该投机时就投机，该取巧时就取巧，即使有事也不会落在自己身上。急功近利的思想，一些职工进入工作场地后，工作雷厉风行，简单粗暴，认为自己有一定技术能力，就把遵章守制放在一边，凭经验工作，很少听别人的劝告，这种思想上的违章不出事故则已，一出事故就是大事故。

明知故犯的思想，这一类员工曲解了一不怕苦，二不怕死的精神，信奉“胆小不得将军做”、“只要敢闯没有过不去的火焰山”等理念，把违章行为当成个人英雄主义。他们

的从业时间较长，现场“违章”工作经验丰富，且在各类安全学习中，安全规程讲得头头是道，只是在行动上却对不上号，明知自己行为违章，为了图省事、怕麻烦，依然我行我素。因此，一些从业时间较长的老员工是这类思想泛滥的“重灾区”。

盲目无知的思想，这种思想主要反映在“三种人”身上，即临时工、青年工人、刚参加工作的毕业生。这些人做事急躁，风风火火，且安全规章制度掌握得不够全面，缺乏经验，安全意识差，对工作中的不安全因素和各种违章行为的危险性认识不足。在生产过程中，被发现违章后，往往都不知道自己违章在什么地方。在这种心理影响下造成的违章，以作业性违章较多。

总的来说，上述不良思想极易导致习惯性违章，所以生产现场无违章不仅仅是行为上不违章，而且要杜绝思想违章。一旦思想上出现违章苗头，就会通过行为上表现出来。

（二）管理“盲点”导致习惯性违章现象展禁不止。近年来，随着电力体制改革的深入，一些企业的组织机构、人员配置发生巨大的变化，在一定程度上，系统设备的安全管理得到加强，员工个人的安全管理却存在“盲点”。

对企业的管理者来说，杜绝违章的最大困难就是习惯性违章具有反复性，为什么习惯性违章现象总是死灰复燃、屡禁不止?原因就是管理制度和考核制度没有切中习惯性违章的要害。有些安全管理人员管理素质不高，严重忽视安全管理的重要性，认为长期良好的安全形势不会出问题，松懈了安全教育，以致安全管理层层衰减，层层粗化。有些安全管理人员在安全检查过程中，存在着不规范不细致的现象，有时迫于人情，对应严格考核的违章行为“一放了之”，甚至导致对习惯性违章视而不见，埋下事故隐患。

2、习惯性违章的特性

习惯性违章能够长期在施工作业现场荽延滋生，原因就是它具有顽固性、潜在性、感染性、排他性等特性，这些特性的存在决定了这一危害安全的恶习难以根除。

习惯性违章具有顽固性。习惯性违章是由一定的心理支配的，是一种习惯的动作方式，因而它具有一定的顽固性、多发性特点。支配习惯性违章行为的心理不改变，习惯性违章动作不纠正，习惯性违章行为就会反复发作，直到行为人受到伤害或者受到处罚时，才会引起足够的重视。

习惯性违章具有潜在性。一些习惯性违章行为往往是习惯成自然的结果。例如：工作现场围栏上的“禁止跨越”、“正在作业”等标识视而不见，不以为然，长期违章作业，一旦出了事故才追悔莫及。

习惯性违章具有感染性。一些员工的不良习惯行为，不仅对本人的安全生产有影响，同时对其周边的员工也有影响。如现场习惯性违章搭接试验电源，在很多工作现场屡见不鲜。如果遇见这种现象不及时制止，其他员工很容易效仿，甚至-些新进人员误认为该操作方式正确，也盲目跟着学，根本不知道自己正处于危险的边缘。

习惯性违章具有排他性。有些习惯性违章严重的员工，对安全规程根本学不进去也不遵守，总认为自己的习惯方式“管用”，而安全规程是可有可无的东西，其结果必然是严重妨碍安全规程、安全制度的贯彻执行，严重危急安全生产。

3、习惯性违章的对策

习惯性违章是企业安全生产最险恶的敌人,我们应该针对它的特性制定防范措施。对此，电科研院主要是从营造企业安全文化、加强现场安全监管以及提升员工技能等三个方面杜

绝违章。

营造良好的安全氛围。据调查显示，习惯性违章的引起，其实在很大程度是源于人的思想认识和重视与否上，只有在平常的工作、生活中都树立一种安全理念，增强防范事故能力，才能真正做到事故与你无缘。与此同时，该院管理层适时提出了“关爱生命，远离违章”的企业安全文化建设主题，力求通过形式多样的安全文化建设，在企业内部形成一种的良好企业安全文化氛围，实现安全管理与文化的有效融合，使安全管理在文化中创新，以减少事故的发生。同时，力图营造遵章比违章更容易的环境，从人性化的角度为员工营造主动遵章的环境，让习惯性遵章变得更为容易的问题。

加强现场安全的监管。强化生产一线的安全监督工作，是阻止习惯性违章事故发生的一道重要的外界防线。各级管理人员深入基层,敢抓敢管，落实领导到位制度，推行安全员走动式管理和工作日记公示制度、安全生产抽查制度和安全生产分析会制度。通过突击抽查真实了解安全生产实况，及时分析总结安全生产规律，重点解决共性问题。

提升现场施工员工的技能。安全生产首先要保证人身安全，而员工的技术素质又是做好安全工作的保证。只有人的业务技能在控，安全工作才能可控，以人为本才能落到实处。历来在员工中树立培训是最大福利的观念，注重对员工职业素养的培养，通过突击抽考、演习、竞赛等方式让有关人员真正掌握国家《安全生产法》电监会《电力事故调查规程》公司《安全工作规定》>等。与此同时，举办系列培训班，不遗余力地为员工讲授业务技能。通过这-系列的培训，从根本上改善临时工、新进人员技能不熟悉导致失误的现象。

习惯性违章根本上是由自身思想根源引起的，但有句老话说得好：“善鉴人过以自警”。善鉴人过，进而增强忧患意识，防患于未然，乃明智之举。从已经发生的事故中吸取教训，做好自身防范工作，把安全生产各项法规制度落到实处，采取有力措施，把事故消灭在萌

芽状态，才是彻底杜绝习惯性违章的有效之举。