武汉市高新技术开发区
监 理 工 作 大 纲
公司名称：
编 制 人：
审 批 人：
2015年3月25日
监理工作大纲
有幸能参加武汉宿舍楼工程 投标，感到十分的欣慰，希望能有参与项目建设的机会。我公司在接到该项目招标文件后，认真阅读了招标文件及相关资料，从各种渠道搜集本工程的有关信息。拟组建一个专业配套齐全、技术水平高、管理经验丰富的项目监理机构进驻施工现场全天候、全方位的开展监理工作。并严格按本公司通过的ISO9001质量管理体系模式进行质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调，随时接受建设单位督促检查,达到监理目标的要求，为该项目的工程建设提供专业化、高品质的服务。我们按照招标文件的要求编写了本项目投标文件监理方案供评委审阅。
第第一一节节 项项目目概概况况
工程名称：武汉开发区宿舍楼工程施工监理 建设地点：高新开发区
建设规模：新建食宿楼四幢，建筑面积平方米，总投资约15000万元。 工程概算投资额：按招标文件要求
投资控制目标：按招标文件要求，不超过工程概算
进度控制目标：2015年8月计划开工，计划工期365日历天，保证在合同工期内完工。实际进场日期以业主书面通知为准。本工程的实际监理实施服务期以中标人接到中标通知书后，签订监理合同并提交履约保函起计至完成竣工结算及保修期5年结束之日止。
本项目监理工期分为两个阶段。
1、第一阶段为工程实施服 务期，期服务期限为发包方与承包单位签订的施工合同工期（日历天数）。以中标人接到中标通知书后，签订监理合同并提交履约保函起，工程竣工验收之日止。
2、第二阶段为工程保修服务期，期服务期限为发包方与承包单位签订的施工合同中
规定的工程保修期限。
质量控制目标：合格
安全文明施工控制目标：按招标文件要求，确保工程无重大安全事故。
监理范围：对 武汉开发区食堂及宿舍楼 工程建设项目进行监理，包括工程施工及保修阶段的监理，协助甲方做好开工前准备工作、负责组织、工程量审查、工程进度款审核、工程进度计划审查、审核竣工资料和工程结算工作。详见招标公告。 监理服务期：
包括施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务及工程竣工
结算审核及移交、协调等相关工作。
第第二二节节 监监理理范范围围、、服服务务内内容容和和监监理理依依据据
第一项 监理工作范围
项目建设全过程监理，包括：质量控制、进度控制、安全控制、投资控制、合同管理、信息管理及现场组织协调，即项目施工图纸所示范围内的地基与基础主体工程、水电（强电、弱电、智能化等）安装工程、初装饰工程、消防工程、防雷工程、附属工程等的施工及保修阶段全过程监理工作；监理范围还包括但不限于道路、排水、交通、景观绿化、室外照明等附属工程以及工程勘察阶段现场监理。
第二项 监理服务内容
1、负责工程勘察阶段现场监理及勘察钻孔进尺深度复核。 2、协助委托人填写开工报告。 3、确认承包人选择的分包人。
4、审查承包人编制的施工组织设计、施工方案及施工进度计划并监督检查其实施。 5、审查承包人或委托人提供的材料和设备清单及所列的规格与质量。
6、督促检查承包人严格执行合同和严格按国家技术规范、标准、地方建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工和施工验收签证，控制工程质量。
按监理规范要求需旁站的工序，要求监理工程师必须现场旁站监理，并做好旁站监理记录。
7、对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质试验单等进行核定，如发现不实之处，有权责成承包人（并指定试验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料、构
件等用于工程上。对于政府采购材料（甲供材料），监理工作为：
（1）组织施工单位、材料供应商按有关验收标准或对各种甲供材料进行现场签收。 （2）督促施工单位及时作出材料计划，并进行审核，每周负责向委托人汇报甲供材料的供需情况（计划采购量、实际已采购量、预增（减）购量、材料质量等）。
（3）根据材料计划与承建商、材料供应商协商确定合理的材料进场时间、车次等，并书面汇报委托人。
（4）负责监督承建人进行标段内的甲供材料的调拨。
（5）在需进行材料核查时组织承建商或材料供应商进行甲供材料的现场清点（施工结束后）。
（6）组织承建商对甲供材料进行清点交接。
8、检查工程使用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格及质量标准。在订货前，根据需要以对生产厂家进行了解考察，所发生的差旅费用由订货单位负担。
9、根据《建筑安装工程承包合同》的规定，核验承包人所作的工程进度计划，签收检查承包人填报的周、旬、月、季度等报表，随时提出监理意见，控制工程进度计划。
10、对重点的设计修改和技术咨询，除提出监理意见外，应征得委托人的意见，在可行的情况下，原则上应由设计单位进行修改。
11、根据《建筑安装承包合同》的付款规定，以及专业监理工程师对工程质量、数量的核实，签发付款凭证。
12、监督检查工程的文明施工及安全防护措施。
13、做好各阶段、部位、环节及系统的分段工程检验、验收，负责组织初验，签署由承包人提出的竣工验收报告，参加委托人组织的最终验收。
14、督促检查承包人完成各阶段及全套竣工图的绘制和整理各种必须归档的资料，交委托人归档。
15、协助主持、审理工程出现的质量、安全事故的处理、提出处理意见。所发生的费用由责任方负责。
16、负责检查工程状况，鉴定质量问题责任，督促保修。
17、完成委托人委托的编制本工程预算、审核工程结算及核定工程价款工作。 18、按时组织工地例会，并将例会情况及时整理成文，以记要形式报送委托人。 19、为工程建设“三控两管一协调”的实现向委托人提出合理化建议。
20、信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在限期届满时
移交委托人，移交后方可进行监理费结算。
第三项 监理工作目标
质量控制目标：合格。 投资控制目标：不超过工程概算
进度控制目标：施工工期为取得施工许可证之日起按施工进度要求控制，施工总工期按施工合同进度要求。
安全文明控制目标：达到安全文明生产、文明施工优良样板工地要求。
第四项 监理工作依据
1、国家和建设部颁发的有关基本建设的政策和法规；
2、建设部和重庆市关于开展建设监理的通知及施工监理的规定； 3、现行的国家和部门（行业）的有关规范、标准、规定等； 4、业主与承包商签定的施工承包合同； 5、业主与监理单位签定的监理委托合同； 6、经批准的设计文件；
7、承包商提交并经批准的施工组织设计和施工进度计划；
8、经业主、监理单位和承包商三方协商后达成的有关协议或会议纪要；
第第三三节节 监监理理机机构构设设置置、、人人员员及及监监理理人人员员岗岗位位职职责责
本公司能有幸参与 武汉开发区食堂及宿舍楼工程 施工监理的建设、是本公司极大的荣誉，按照本项目的投标文件要求。根据项目特点，为便于直接指挥，决策迅速，提高效率，本项目采用直线制项目监理机构，项目监理机构实行总监负责制。我公司拟派陈闻臻为本项目的总监理工程师（注册专业：房屋建筑工程及市政公用工程、高级工程师、国家注册监理工程师），代表我公司全面履行监理合同中确定的监理方全部责任、权利和义务。
第一项 监理项目部组成
为满足 武汉开发区食堂及宿舍楼工程 施工监理的需要，在专业监理人员的配备方面，我公司配备项目总监理工程师1人，各专业工程师9人，造价工程师2人，共12人。负责该工程的监理工作。
在专业方面结合本项目招标文件要求及特点设置了4个工作部门：土建专业组、给排水专业组、水电专业组、工程造价及合同管理组。
配备各类专业7个分别为：房屋建筑、机电安装（水电）、给排水、工程造价、园林、质量及安全、资料档案管理等满足本项目工作要求的各专业监理工程师。
第二项 现场项目监理人员架构图
项目总监理工程师 现场管理部 房 屋 建 筑专 业 工程 师
水电安装 专业工程师 给排水专业工程师 工程造价及合同管理 各专业监理员组 第三项 拟委派本项目驻场监理机构人员
第四项 各人员岗位职责
（一）项目总监理工程师岗位职责
（1）总监理工程师是我公司委派到本项目的全权代理人，全面履行监理合同中约定的责任和义务，并代表监理单位行使相应的权力。全面负责本项目“三控制、两管理、一协调和安全文明施工管理 ”工作。
（2）总监理工程师是监理组织的核心，领导全体监理人员，按照岗位责任，努力实现监理目标，最终取得质量、进度、投资控制的最佳成果。
（3）负责制定和发布各种监理实施办法和管理制度。组织编写监理规划，审核专业工程师编写的监理细则。
（4）负责签发所有对外文件，对监理 行为承担责任。
（5）按照有关规定对监理人员的工作进行考查，决定经济奖罚、纪律处分。 （6）负责工程监理过程中的内外总协调。
（7）负责签署各类涉及合同责任的文件，如计量支付文件，施工组织设计，开工、停工、复工令等，组织处理索赔事件，调解合同纠纷等。
（8）接受建设单位的指导，负责向建设单位报告工作。
（9）负责监理组织的运行协调，在必要时，征得建设单位同意，可对组织机构和监理人员进行调整。
（二）专业监理工程师岗位职责
在总监理工程师的统一领导下，协助总监理工程师完成本专业监理的有关工作。其基本职责如下：
1、土建专业监理工程师岗位职责
1）负责编制土建专业的监理实施细则；
2）负责土建专业监理工作的具体实施；
3）组织、指导、检查和监督土建专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4）审查承包单位提交的涉及土建专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5）负责土建专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6) 定期向总监理工程师提交土建专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7) 根据土建专业监理工作实施情况做好监理日记；
8) 负责土建专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10) 负责土建专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证 2、给排水专业监理工程师岗位职责
1）在总监理工程师的领导下，负责给排水分项工程的全部质量、计量和进度监理工作，组织指导旁站监理工作；
2）审查各给排水分项工程的施工组织计划，提出各项工作流程及质量控制程序； 3）审查承包商分项、分部工程开工报告，检查用于工程的材料、施工设备；对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，实施中间交工验收；系统记录和分析各部位质量成果；
4）及时向总监理工程师报告工程进度情况，特别是施工进度有可能导致合同工期延误时，应与总监理工程师研究处理措施，并整理报告，供总监理工程师做出相应的决定；
5）对管道基准点、基准线、基准标高等资料进行现场交验；配合试验监理员对结构物各部位砼浇筑进行质量抽检、评定；
6）对给排水设计图纸和数据进行必要的复核，纠正差错、补充漏缺，对重大错误、漏项等问题应报高级驻地监理工程师，以便总监理工程师定夺，同时应报计量监理工程师.
3、电气专业监理工程师岗位职责 强电部分：
1〕编制电气及消防工程监理细则； 2〕负责与电气有关的监理质量控制；
3〕审核承建商提交电气专业的施工方案和施工技术措施； 4〕检查承建商的质量保证体系的落实情况；
5〕审核本专业进场材料、设备质量报告，组织材料、设备验收； 6〕草拟与电气专业质量有关的监理工程师通知；
7〕参与本专业分部（项）、单位工程、单项工程验收和检查； 8〕审核有关材料、设备的试验报告； 9〕对工程计量签署质量方面的意见；
10〕建立本专业的质量监理日志，收集和整理本专业资料； 11〕定期或不定期提交工程质量动态报告； 弱电部分：
1〕编制弱电部分监理细则； 2〕负责与弱电相关的监理质量控制；
3〕审核承建商提交有关弱电方面的施工方案和技术措施； 4〕检查承建商的质量保证体系的落实情况；
5〕审核本专业进场材料、设备质量报告，组织材料、验收设备； 6〕草拟与质量有关的监理工程师通知；
7〕参与弱电部分分部（项）、单位工程验收和检查； 8〕审核有关材料、设备的实验报告； 9〕对工程计量签署质量方面的意见；
10〕建立本项目专业的质量监理日志，收集、整理本专业技术资料； 11〕定期或不定期提交工程质量动态报告。 4、安全监理工程师职责
1）按规定对有关的施工安全生产文件实施审查并向总监理工程师报告； 2）不得越权代签应由总监理工程师签发的有关监理文件；
3）按安全责任分工，定期向总监理工程师报告施工中存在的施工安全问题； 4）对存在的安全重大隐患及时监督施工单位落实整改措施；
5）按建设行政主管部门的停工整改决定，督促有关单位落实整改并反馈情况； 6）对施工单位不按安全技术措施和专项施工方案施工的行为及时制止并向总监理工程师报告；
7）工程施工作业期间，现场监理工程师不得擅自离开工作岗位 8）按规定和标准实施安全检查评分；
9）对不履行安全责任或不称职的监理员要及时提出调整撤换；
10）及时制止施工单位的违章指挥及违章作业行为，并向总监理工程师报告
11）督促施工单位按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和对存在问题作出处理；12）安全施工监理日志或日志内容记录必须规范、真实、完整；
13）按规定对关键施工环节和事故易发、多发工序实施旁站监理和巡查，并有详细记 录。
5、质量监理工程师职责
1）结合工程的具体情况，制订质量监理的实施细则，协助施工单位完善质量保证体系。 2）负责本专业监理工作的具体实施。
3）审核施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更。
4）签发各子项工程的开工通知单，必要时提出要求，经总监批准，通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。
5）组织、指导及检查现场监理员的工作。
6）审核进场材料的质检报告，在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。
7）参与分项（部）、单位、单项工程质量检查及验收工作。
8）审核有关材料、结构的试验报告，对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权利用施工单位或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。
9）参与工程质量事故的处理。
10）定期或不定期地向现场监理工程师或总监提交质量动态报告
6、工程进度监理工程师的职责
1）审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。
2）在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。
3）定期向建设单位报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出终止执行施工合同的详细报告，供建设单位采取措施或做出相应的决定。
7、工程投资监理工程师的职责
1）负责本专业的工程计量。按施工合同的规定，现场计量合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。
2）对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权拒绝验收计量，直到上述项目和施工活动达到要求。
3）合同外内容，在取得建设单位同意后，负责计量证明。
4）按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省（自治区、直辖市）颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的其它事项而引起的工程费用的变化，监理工程师在与建设单位和承包人协商后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签认。
8、合同和计划监理工程师的职责
1） 熟悉监理合同的内容，为正确履行监理合同，经常向总监提出建议。
2）代表总监协助业主与承包商签订各种合同，避免合同缺陷发生。熟悉工程承包合同内容，为正确履行工程承包合同向总监提出建议。
3）代表总监对业主签订的各种合同进行履约分析和风险分析，预测各种合同履行过程中可能出现的问题和纠纷，协助业主根据合同规定进行评估和处理。
4）为总监提供资料，及时提醒业主履行工程承包合同，避免业主违约事件发生。 5）根据履约过程中出现的各种情况，公正地解释合同条款的含义，根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。
6）按照监理程序和监理工作细则正确处理工程变更、索赔与反索赔、工期延误等问题。 7）按合同规定及时审查承包商编制的总施工进度计划（网络计划），根据承包商实际生产能力、劳动力、资源配备等供应情况提出审批意见。
8）根据总体计划、年计划、月计划、旬计划对照工程实际进展情况进行分析，发现偏差及时提出纠偏意见，并向总监汇报。
9、试验监理工程师的职责
1）根据国家、地方规范、规程和设计的有关要求，督促承包商进行原材料、半成品的质量验收。
2）按规范的要求对现场采购材料、成品、半成品质量进行验收，并按一定频率或要求作好抽检测试工作，发现问题及时向总监汇报，并提供处理意见。
3）对承包商外加工构件的材料进行检查认可。
4）按工程验收规范要求对承包商自检合格的分项工程，进行工程试验和测试。 5） 检查承包商试验室的管理制度和操作程序，对该试验室的设备、仪器及上岗人员资质进行检查认可，监督承包商按标准进行各项试验工作。
6）汇总各项试验和测试成果，整理成册，以便随时查询。 7）定期向总监汇报工作情况，参加工地会议。
10、 测量监理工程师的职责
1）参与交接桩工作，监督承包商对所交控制点、水准点进行复核，并对复核资料进行审核，发现偏差及时向总监和地铁测量队反映，并提出调整意见，供有关方面参考。
2）根据测量精度要求，复核承包商已完成的三级放样以及加密桩和临时水准点，对使用时限较长的控制点、水准点进行定期复核，作好记录。
3）对施工单位在施工过程中报送的施工测量放样结果进行复验和确认，并按抽检频率要求复核施工放样。工程竣工后会同其他监理人员及施工单位代表对工程实测实量。
4）每项复核工作开展前，认真作好复核方案和内业计算，组织协调其他人员共同进行复核工作。
5）第三方监测及承包商的监测资料的验证、整理、分析是测量监理工程师的重要职责。 6）检查承包商测量仪器和度量工具的定期标定工作。 7）定期检查保养和标定监理自备仪器、度量工具。
8）汇总各项测量复核成果，以便随时查询，定期向总监汇报测量复核工作的情况。 11、地质监理工程师职责
1）在总监理工程师领导下，熟悉项目情况、地质、水文情况，认清本专业监理的特点和要求。
2）参加审查设计图纸和施工组织设计，并提出意见供总监参考。制定地质监理工作计划和实施细则。
3）督促承包商做好地质素描工作，包括对开挖面进行地质平、剖面素描、地质描述和地质摄影。检查、验收地质素描成果，并上报。
4）对可能出现的危害工程（围护结构和主体结构）以及可能危及人身、周边设施、施工机具等安全的不良地质现象作出预报。
5）参与相关的设计变更，审查与地质情况有关的施工技术方案和承包商拟采用的新技术、新工艺，处理与地质专业有关的问题并及时向总监汇报。
6）负责地质专业有关的签证，编写对外通知、备忘录以及向总监理工程师的报告、报表资料。
7）负责整理有关地质专业的竣工验收资料。
（三）监理员岗位职责
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 3）负责进场材料、构件、半成品、机械设备等查验认可工作； 4）跟踪施工，旁站监理，确保监理与施工活动同步； 5）负责现场施工安全、防火的检查、监督；
6）及时报告现场发生的质量问题、安全隐患和其它异常情况。 7）作好监理日记，文件记录做到重点详细、及时完整。
第第四四节节 监监理理工工作作程程序序、、方方法法和和制制度度
第一项 本监理工程监理工作程序
项目现场监理部是本公司在项目的组织机构，是本公司服务于政府、服务于社会的窗口，
窗口的服务质量直接反映和体现了本公司立于社会的形象，公司所有的部门及管理层都视窗口的工作质量为本企业的生命。从公司成立以来，针对窗口的公司内部管理，公司部门的支持和服务，已形成了行之有效的规章和制度。
1、技术管理
总监是项目监理机构的负责人，监理规划的编制由总监组织编制和实施，监理规划对于监理项目的适宜性，是本公司关注的重点。要使规划具有项目的适宜性，就必须针对项目的特性、项目的具体要求、项目的客观环境、项目管理对象的具体情况来加以编制，故规划的编制质量是公司考察项目总监工作的责任感、技术能力、组织能力的重要途径，公司设置规划审批的环节，由公司总工程师负责项目监理规划的审批工作，通过规划的审批来评价总监的工作质量。
公司的部门设置有专门的总工办，作为项目监理机构的技术支持后盾，制定项目机构基本的监理流程、推广国家新的标准规范，规定项目监理机构各级人员的工作职责，负责地方法规在项目上贯彻实施的具体要求，规定项目监理机构在监理过程中所应履行的记录、资料、协调、报告、见证、旁站、巡视等工作的要点，并定期、不定期地巡视项目监理机构的工作状态，和项目监理机构一起参与处理项目建设过程中的各项技术难题。
2、过程管理
公司对项目监理过程管理是由公司的职能部门监理部来实施的。公司监理部每月的月初组织公司各项目的总监理会，听取项目总监的汇报，解决项目总监在开展监理工作的各项资源要求，诸如人力资源的配置、现场监理所需的车辆、办公用品、仪器仪表、后勤保障，更为重要的是利用每月的总监例会，布置各项目监理的主要工作，传达国家、行业、地方新的法规要求，贯彻落实下级领会公司的服务理念、工作意图，评价各项目总监前阶段的工作，以及下阶段各项目安全、质量控制的季节性特点和工作要点，为总监下阶段的工作给出指引。
监理部每月不少于两次巡视各项目监理机构，以验证项目监理机构的工作情况，验证项目监理机构的工作质量，检查项目监理机构的内业，巡视项目监理机构的现场，回访项目的业主、承包单位，听取他们对项目监理机构工作质量的评价意见，改进项目监理机构的配置，督促现场项目监理机构切实履行监理合同赋予本公司的职责和义务。
为使项目监理机构更好地代表本公司履行公司的合同职责，公司监理部每季度召开一次项目例会，听取各专业监理工程师的意见，用局部差异的办法进一步了解总监及项目监理部的工作质量，以防偏、颇，更便于客观、真实地处理存在于项目监理机构中的内部问题。
这一系列的监管并不妨碍项目监理总监负责制的推行和落实，不仅如此，公司的综合部不定期地参与公司的总监例会、不定时地巡视工地、有节奏地回访业主，带有专职目的地了
解项目监理机构的廉政建设情况，考察各级监理人员的职业道德、职业操守，以确保监理人员的自身廉洁。公司各部门、各项目监理机构都悬挂有本公司廉政建设、反商业贿赂小组的成员名单及联系电话，构筑全公司上下廉洁自好的安全网络。
公司的人事部门负责公司员工的培训计划，按照IS09001-2000版标准的要求，公司确保监理人员均能持证上岗，并拥有每年不少于一次的培训提高的机会。今年，本公司已外委培训76人次，为提高员工的素质奠定了基础。
等等这些，为项目监理机构提供了完整的配套管理，旨在实现本公司在投标时的各项承诺，附本公司的项目监理机构管理的程序指引图及公司的部分规章。
第二项 本项目监理工作流程
（一）成立项目监理机构
公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交监理部，监理部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。
（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则 1、监理资料
项目监理机构收集以下资料： 1）投标书及相关文件、合同 2）设计图纸，工程勘察报告 3）政府相关的批文 4）相关法律、法规、规范 2、熟悉现场情况
1）场地情况：场地“五通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；
2）人员情况：建设单位人员；施工单位人员、组织； 3）资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规； 4）规划局测量放线点。 3、编写监理规划
由总监主持编制，专业监理工程师参加。经公司总工室签署后报建设单位。监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，第一次工地会议之前报送建设单位。
监理规划包括以下主要内容： 1）工程项目概况；
2）监理工作范围； 3）监理工作内容； 4）监理工作目标； 5）监理工作依据；
6）项目监理机构的组织形式； 7）项目监理机构的人员配备计划； 8）项目监理机构的人员岗位职责； 9）监理工作程序； 10）监理工作方法及措施； 11）监理工作制度； 12）监理设施。 4、编写监理细则
由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。
监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。
监理细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。 监理细则属于监理内部使用资料。 监理实施细则包括以下主要内容： 1）专业工程的特点； 2）监理工作的流程；
3）监理工作的控制要点及目标值； 4）监理工作的方法及措施。 （三）召开第一次工地会议
建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：
1、建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工； 2、建设单位介绍工程开工准备情况（主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等）；
3、建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；
4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；
5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求； 6、总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；
7、确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。
8、各方签署文件权限声明 9、文件收发人
（四）开工前的若干工作 1、核对建设单位需提供的条件： 1）合同签订情况；
2）“四通一平”——泛指场地平整、通水、通电、道路、通讯等相关配套条件； 3）资金到位情况； 4）施工许可证；
5）图纸是否已满足施工需要； 6）规划局放线、放线册；
7）建设单位针对本项目的组织情况； 2、图纸会审
由建设单位或监理机构主持，施工单位记录整理。 3、对施工单位的审核 1）对其资质的认定
2）组织机构及质量保证体系 3）施工组织设计 4）人员到位情况
5）施工设备及原材料到位情况 （五）开工
施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。
（六）施工过程控制 1、对材料的控制 1）材料供应
合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;
2）材料检验
对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。
检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。
检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。 对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。 2、施工工序的控制
1）对组织及施工人员的控制
管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。
2）施工方案
施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。
3）旁站及巡视监理
对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。
4）停止施工的命令
可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。
隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。
停工令及复工令必须由总监签发。 3、分部分项验收 1）子项的验收
施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。一般说来，类似钻孔桩等等涉及隐蔽计量的子项，建设单位应派员参加。
子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。 重要子项的验收应知会设计单位与质监站参加。 验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。 2）分部验收
由总监组织施工单位、设计、建设单位等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。
4、对工期的控制
项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，前面章节有专题论述。 5、对投资的控制
项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，前面章节有专题论述。 6、安全与文明施工的控制
项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，前面章节有专题论述。 （七）工程例会
施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：
1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。 2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。 3、监理及建设单位对当前情况的及指示。 4、对施工单位提出问题的答复。 5、其它需要协商的事宜。 （八）专题协调会 根据需要召开。 （九）竣工验收
施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。
（十）资料整理 1、监理用表
我公司根据《建设工程监理规范》编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。
2、监理日志
监理内部使用的日记。 3、监理月报
项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。
施工阶段的监理月报应包括以下内容：
1）本月工程概况； 2）本月工程形象进度； 3）工程进度；
（1）本月实际完成情况与计划进度比较； （2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。 4）工程质量：
（1）本月工程质量情况分析； （2）本月采取的工程质量措施及效果。 5）工程计量与工程款支付： （1）工程量审核情况；
（2）工程款审批情况及月支付情况； （3）工程款支付情况分析； （4）本月采取的措施及效果。 6）合同其他事项的处理情况： （1）工程变更； （2）工程延期； （3）费用索赔； 7）本月监理工作小结：
（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价； （2）本月监理工作情况； （3）有关本工程的意见和建议； （4）下月监理工作的重点。 4、对施工单位资料的监督
监督原则是，施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。
5、监理内部资料的管理
项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔做出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：
1）建设单位提供的施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料、合同、政府批文 2）施工过程中的会议记录及决议
3）施工单位的申报材料及批复留底 4）施工单位提供的证明及检验结果复印件 5）监理指令留底 6）监理日志
7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。 8）监理往来文件 6、资料移交
施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。
（十一）保修期监理
保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。
第三项 监理工作方法
施工阶段，24小时现场监理。保证只要进行工程施工，就有监理人员在现场旁站、巡视、平行检查，进行监理工作。
第四项 监理工作制度
一、监理工程师职业道德守则
1、积极维护国家利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
2、 执行有关工程建设的法律、法规、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。 3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。 4、不在施工、材料设备的生产供应单位兼职。 5、不为监理项目指定承建商和材料供应商。 6、不收受施工单位的任何礼金。 7、不泄露监理工程的保密事项。 8、坚持独立自主地开展工作。
二、监理例会制度
1、各项目总监理工程师必须按时组织/主持召开现场监理例会。
2、监理例会参加人员：监理组全体成员、业主代表、承包商项目经理、质保体系有关人员。
3、会议使用<<会议纪要>>首页签到。
4、会议指定专人记录，形成文件，发给参加会议的有关单位。 5、会议内容：
1）总监理工程师、总监代表总结上周监理工作。包括：质量控制方面、进度方面、投资、文明施工安全生产等情况，对施工单位的协调等，上周例会的跟踪结果，下周工作安排及工作跟进；
2）承包商项目经理总结上周施工质量、进度、投资及协调的情况； 3）业主意见、对承包商工作、监理工作意见等；
4）各专业监理工程师对其本专业等存在的问题，对承包商等要求、建议。 6、将各方意见统一形成决议，供各方执行、检查、跟进。
7、会议中如有重要问题需经公司解决，要报公司监理部及有关领导。 三、文件收发制度
为加强公司与上级管理部门、社会各有关单位的联络沟通，完善各类文件、资料的收发管理，制定如下制度：
1、公司与上级部门、有关单位的各类书信函件，文件资料的往来统一由办公室负责。 2、建立收发档案，收到外单位的各类书信函件，先交由办公室，对有用函件资料编号登记，需办理的请示公司领导后转有关部室办理。
3、上级部门下达的各种文件，通知应做好编号登记，及时呈报公司领导，公司领导加注意见后由办公室办理或转交有关部室办理，并由办公室归档备查。
4、以公司名义上报或下达的各种文件，先由办公室统一拟稿，呈送公司领导审批并签字，再由办公室负责打印，盖章发出并与签发底稿原件一并留档。
5、做好文件资料的立卷和归档工作，凡具考查价值的文件，书信函件及其他文字、图纸资料、包括原稿与定稿，正件与附件，以及上级、下级、同级单位与本公司有关业务密切联系的文件资料都属归档之列，一律由办公室统一立卷归档，其他单位和个人不得保存应归档的各种资料。
6、本制度由办公室负责制定。 四、监理值班制度
1、监理人员每天基本工作时间是8:00～12:00、13:00～18:00，基本工作时间及夜间安排值班人员（按施工需要），节假日期间，专门安排监理工程师值班，确保工地24小时有监理工程师在现场。
2、填写旁站和巡视日记，记录工程监理的有关问题及建议的解决措施。
3、监理工程师值班必须做好交接班记录，交接班记录应如实反映值班期间工地情况。接班人员换班后，值班人员才能休息。 五、旁站制度
为保证工程质量，根据建设部《房屋建筑工程施工旁站监理办法（试行）》的通知精神、监理工程的具体情况，制定本公司施工旁站监理制度。
1、总监在组织编写监理规划时，要根据工程实际编写旁站监理的内容，专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，并将旁站方案交施工承包商一份。以便施工承包商通知旁站监理人员及时到位实施旁站。
2、监理组接到承包商的需旁站的工程施工通知后，安排旁站监理人员按旁站监理实施细则进行监理。
3、房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。
1）基础工程方面包括：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理。
2）主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑。
4、针对承包商的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。 5、旁站监理人员的职责
1）检查承包商质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况； 2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况； 3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等； 4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验； 5）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
六、巡视制度 1、公司领导巡视
公司领导对在监理项目一般情况至少每季度巡视一次，对重要项目（如一、二等建筑、特种结构）或问题较多项目至少每月巡视一次。
2、监理部、技术质量部对在监理项目一般情况至少每月巡视一次，对重要项目或问题较多项目应加强巡视。
3、公司领导和部门负责人巡视时主要检查内容：
1）对刚进驻的项目，检查其是否具备了开工条件，具备条件的，总监理工程师是否签发了开工令；
2）专业工程师是否按工程进度分专业编制了监理实施细则； 3）工程施工的进度、质量、投资是否处于受控状态； 4）监理工作是否符合合同要求； 5）各有关单位的工作关系协调如何；
6）工程施工是否存在质量和安全隐患，是否采取了预防措施；
7）检查文明施工，监理办公室布置，上墙资料及各种往来资料的建档情况；
8）检查监理人员是否按制订的《监理规划》开展工作，遵守《工程建设监理人员工作守则》情况。
9）公司领导和部门负责人巡视现场，当日应由驻地工程师记录备案。 4、总监理工程师巡视
1）本标段项目总监理工程师应常驻工地； 2）项目总监理工程师至少每天巡视现场一次；
3）总监理工程师必须参加每次工程现场例会，并主持工程现场例会，根据工程需要召开并主持监理现场会议；
4）总监理工程师巡视应履行总监理工程师职责； 七、监理月报制度
监理组应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本监理组的年度报告和总结，报业主。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的建议等。
八、监理日志和考勤制度
监理工程师应在当日将所从事的监理工作写入，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。监理日志必须具有真实性、可追溯性。
总监理工程师对监理组人员进行认真考勤，检查监理工作，确保监理工作质量。 九、请示汇报制度
1．项目总监理工程师因事不能组织参加例会，总监理工程师代表应组织参加例会并将情况汇报给总监。
2．施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理，并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报。
3．施工监理过程中遇到有关监理的重大技术质量、安全、经济问题或影响到监理合同执行的问题时，项目总监理工程师应及时向公司监理部、总工程师、总经理请示汇报，争取得到及时研究处理。
4. 监理组接到上级有关部门的检查通知、与监理有关的信息，要及时向公司汇报。 十、设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，由监理部组织，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。 十一、技术交底制度
监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。 十二、开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，报总监理工程师审批。 十三、建筑材料进场质量控制规定
1、用于工程的主要材料，进场时承包商必须填报《进场材料/购配件/设备报验单》，必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备，对检验证明有疑问时，应向承包商说明原因，并要求承包商补作检验；所有材料检验合格证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上；
2、工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝
土构件，均应按规定方法进行抽样检验。运输、安装等原因出现的构件质量问题，应进行分析研究，采取措施处理后经监理同意方能使用；
3、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定有不符的一般材料，由工程的重要性程度决定应进行一定比例的试验的材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检；
4、对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验； 5、材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准与管理规程》要能反映该批材料的质量性能，对于重要的构件和非均质材料，还应酌情增加采样的数量；
6、在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用；
7、监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准；
8、承包商应在使用材料前的一定期限内，向监理组报送有关材料、试验报告，申请核定。凡有关质量的证明、合格证、试验报告，均应相应符合国标、部标或设计规定要求，监理工程师如发现有疑问时，应及时向承包商提出意见，要求承包商作出解释和处理；
9、如在施工中发现缺陷，有权停止使用，并组织调查研究，取得证明，决定继续使用或不使用；
10、与本标段无关的、不合格的材料，不准进场堆放。 十四、隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
十五、工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应向监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。
1、如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意
见记入施工日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。
2、特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。
3、隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。 十六、安全文明施工管理
1、在监理文件中严格执行建筑安全条例，以条例标准检查施工质量和安全； 2、监理组编写安全文明施工监理细则，并在过程控制中实施； 3、检查施工单位的安全生产保证体系，审查安全文明施工计划方案；
4、贯彻《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），审查施工单位检查、自评资料，并审查签认，督促整改；
5、审查跟踪施工单位工程施工安全各程序质量。 1）办理工程监督；
2）组成项目监督小组并制定监督计划； 3）施工现场安全监督交底； 4）工程项目开工安全生产条件检查； 5）达标检查；
6）对重大事故的调查； 7）竣工工程施工安全评价； 8）竣工工程小结及资料归档。 十七、工程质量事故处理制度
1、凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
2、工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理组应立即上报业主。
3、凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。
施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报业主和监理组各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填定事故报告一份报监理组；对大质量事故，由施工单位填写事故一式两份，由监理组组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理组，由监理组组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，施工单
位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理工程师复查，确认无误，方可继续施工。 十八、工程竣工验收制度
1、竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。
2、施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。
3、施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理组一份，审查确认完整后，报业主，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：
（1）全部设计文件一份（包括变更设计）。
（2）全部竣工文件（图表及清单按照管理段的行政区划编制，以便接管单位存档使用）。 （3）各项工程施工记录一份。 （4）工程小结。
（5）主要机械及设备的技术证书一份。 十九、监理资料整理与归档制度
1、监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证；是公司业绩的积累；是考核监理人员工作的重要依据，监理工程师必须认真管理及时归档。
2、工程竣工验收二个月内总监负责组织做好归档资料整理，整理完毕后交监理部审核，然后由技术部验收归档。
3、监理资料归档的内容：按《建设监理资料归档验收表》（表C09A）的内容对照归档。公司认为重要的应归档的其他资料，项目监理机构亦应负责收集。
竣工结算资料由概预算部负责整理，然后交技术部验收归档。 4.监理部及技术部认为不合格的资料项目监理机构负责补充改正。
5.资料归档后由技术部统一管理，一般不得外借。不合格的资料不予归档，退回重新整理。
6.需要在竣工以后继续跟踪的资料，原项目监理组应负责跟踪，及时将资料归档。 二十、监理人员廉政制度与措施
1、廉政制度
1）坚决执行建设监理工作规则，即：
（1）正确执行国家及地方建设法规、规范、标准，守法、公正、诚信、科学地维护国家利益。
（2）不得与承包商、设备制造和材料供应单位发生经营性隶属关系，也不得是这些单位
的合伙经营者。
（3）监理单位负责人和监理工程师须专职从事本单位的监理业务不得在政府机关、被监理的施工单位、设备制造和材料供应单位任职。
（4）独立承担受委托的监理业务，不得转让，也不允许其它单位假借监理单位名议执行监理业务，不从事超越监理合同规定权限的活动。
（5）接受业主主管机关的管理与监督，定期向业主报告监理情况。
（6）因监理过失而造成的重大事故，应按合同规定承担一定的经济责任，并对当事人处以罚款，警告、记过，直至吊销监理工程师执照的处分。
2）施工阶段监理工作廉政制度
（1）项目监理组进场必须进行廉政教育，严格执行《工程建设监理人员工作守则》。 （2）征得业主的配合和支持，避免与承包商同食宿及合署办公，只能与业主代表合署。 （3）严格执行有关保密制度，不得泄露本公司和业主未公开的资料、文件、会议决议等。 （4）监理工程师不得接受承包商组织的邀请、旅游、娱乐、礼品、红包及其它财物。 （5）监理工程师不得向承包商提出与施工无关的其它要求，不得以权谋私，刁难施工单位。
（6）严格执行公司规定的工程签证程序和签证制度，不得违反制度或越级进行签证，尤其是合同外工程量，一定在业主认可和有关会议确认后方可签付，不得虚报。
（7）严格按制度办事，相互监督，举报者奖，违反者罚，严重的除名。 2、监理工作廉政措施
1）组织监理人员认真学习《建筑法》、《建设监理工作守则》及有关廉政文件，要求全体员工，严格执行公司的廉政制度。
2）搞好职工后勤工作，让全体人员工作上无后顾之忧，爱岗敬业，努力工作。 3）在与承包商接触中不得个人单独洽谈业务工作，必须2人以上，并将有关事宜随时向总监或总监代表汇报。
4）除必要的业务应酬，监理人员不得单独和随意与承包商吃、喝、玩、乐，不得接受施工单位在节假日赠送的礼品、红包及其它财物。
5）严格审核承包商的工程签证，有问题随时向总监或总监代表汇报，并及时通报业主，严格控制合同外签证，在没有业主认可的情况下不得签证合同外工程量。
6）监理人员要忠于职守，严格按规定办事，在参与材料设备订货时只负责监控质量，评价价格，不准推荐产品。
7）在每道工序验收时都应严格，不得放松，如有失职严肃处理。
8）公司将不定期全方位进行检查或抽查，发现问题及时处理。 9）要求全体监理人员互相监督，有功者奖，有错者罚。 10）公司每年按《监理工作人员工作考核评价标准》进行考核。
第第五五节节 人人员员进进场场计计划划
如果我们中标，将成立总监理工程师 李杰 带领的11名各专业配套组成的项目监理机构，根据监理合同的约定，完成合同中规定的服务内容。
根据监理合同的约定，我项目监理部将在施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段及工程质量保修阶段的监理人员进场安排如下，并视现场的需要，随时进行调整和充实。在规定的保修期内进行定期回访，对工程出现的质量问题，认真查对设计图纸和竣工资料，分清责任。对非承包商原因造成的由承包商进行修复的工程缺陷，对修复部分工程量进行费用估价并向承包商签发追加费用证明。
监督工程保修，对修补缺陷的项目进行检查，及时发现问题，组织有缺陷项目的修补、修复工作，搞好每个环节的质量控制，直至达到质量标准要求。
第第六六节节 质质量量、、安安全全、、资资金金、、进进度度、、控控制制措措施施
第一项、本监理工程质量控制
武汉市开发区食堂及宿舍楼工程 施工监理作为一个综合性的学校配套设施，包含了建筑及装饰装修、电气系统工程、通风系统工程、给排水系统工程、消防系统工程、低压配电工程、公共广播及消防广播工程、公共设施及相关设备、园林绿化、市政道路及配套等专业工程，具有专业工程多、建设标准高、专业性强、工程量大等特点。为了真正实现工程的总体目标，针对质量控制目标，制定以下质量控制监理方案。
质量控制是工程建设监理“四大控制”的重点，约五百万元的工程任务在合同期内完成更是质量控制的重点。必须建立健全有效的质量监督工作体系来确保项目工程质量达到预定的标准和目标。我公司将严格按照ISO9001：2008版所制定的工作文件和程序文件，建立完善的质量管理体系。从工程原材料的进场控制开始直到工程竣工验收全过程进行系统有效的质量检验和监控，以确保本工程项目质量目标的实现。
本配套学校工程量大、施工工期短，监理工程师应在进度与质量相互制约的环境下监控好质量，并把质量控制贯穿于整个项目建设的全过程中。质量控制是施工监理的重点和核心，在施工过程中的任何一个环节，任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到整个工程的使用效益，甚至返工重建，造成经济损失。
监理单位和承包商要根据本工程特点，找出质量管理的重点和难点，并对这些重点和难点中容易引发质量事故的因素进行分析，制订相应的预控措施，防患于未然。
一、质量控制目标（按招标文件要求）
质量控制目标：合格
二、质量控制的依据
(1)设计图纸及相关工程技术资料；
(2)建筑工程施工质量验收规范、规程和标准； (3)建设工程施工承包合同； (4)建设工程监理委托合同；
(5)经审批的施工组织设计或施工方案； (6)监理规划和监理实施细则；
(7)施工招标文件、投标文件及相关文件资料； (8)建设工程监理规范(GB50319-2013)；
(9)建筑工程质量管理条例。
三、质量控制的原则
1、强化质量意识，牢固确立和坚决贯彻工程建设“百年大计、质量第一”的方针。 上道工序不合格或未经检查验收，不准进入下道工序施工（适用紧急放行的除外）。 2、坚持预防为主和事前控制原则。
工程实施前，应对直接参与工程建设的人员、使用的原材料及机械设备、施工方案和施工环境等方面，进行检查分析和控制。
3、坚持质量控制程序的制度化与控制方法的动态改进相结合的原则。
在工程实施过程中，在坚持全面监控制度的基础上，加强对重点部位、工序和关键因素的监控，发现问题及时采取措施纠正。
4、奖惩结合的管理原则。
应以追求工程建设项目整体质量和施工安全为目标，在承包合同中引进施工质量与工程款支付挂钩的奖惩机制，通过阶段性的评比，促使承包人重视质量安全控制。
四、针对本工程的检测和监测方法、手段及保证措施
根据本配套学校工程量大，工期紧的特点，特制订专项的工程质量检测和监测方法，手段及保证措施以确保项目工程质量在工期相对较紧的情况下按合同要求实现目标。
1、本工程质量管理由总监理工程师全面负责，分监理小组，负责本配套学校的质量控制工作，化整为零，分工明确，做到事事有人管，杜绝出现管理死角。
2、质量监理工程师应独自开展工作，审核承包商的质量管理机构，质量保证体系的可行性。
（1）审核承包商提供的单位工程、主要分部工程的施工方案； （2）检查承包商进场的人员、设备、材料是否满足本工程的需要； （3）检查承包商质量管理体系的落实情况；
1）所有隐蔽工程、分项工程的质量自检（由各班组的质量管理人员实施）。 2）自检合格后上报施工单位项目部进行检查。（由项目部的质量管理小组实施）。 3）重要的隐蔽工程、关键工序还需由施工企业的质量管理部门进行检查。
4）工程质量的检查验收如果没有施工单位的质量管理部门专职质检查员签名，现场监理人员不得给予验收。
3、施工管理组采取巡视、平行检查、旁站的监控方法进行现场质量管理。 （1）所有进场的原材料、设备进行现场巡视检查和旁站取样送检。
（2）隐蔽工程验收、分项工程交接验收采取巡视和平行检查。 （3）重要部位、关键工序和所有结构砼浇筑进行旁站监理。
4、因本项目工程量大、工期短，为保证本工程在工期短的条件下完成并确保工程质量不受影响，所有关键线路上的关键工序分区、分片进行验收，但必须保证分区、分片的工程质量在自检合格的基础上进行。
5、项目监理机构提前与桩基检测部门、材料实验部门进行协调。
（1）桩基的检测一般需占用相当的施工时间，使得施工出现一段进度的停滞，为使这个停滞的时间减为最小，可提前与检测部门沟通，在龄期满足检测要求的前提下，使检测单位提前介入，这样即可兼顾质量的要求，又利于实现进度的目标，往往只需项目建设业主、设计、监理的共同促进，是可以实现的。
（2）重庆市永川区所有原材料实验部门均有各种原材料的检测时间要求，如钢材、钢筋焊接、砂、石子的检测时间最快也要2-3天，水泥和防水材料等的检测时间更长达6-7天，这样就会对施工进度带来影响，故提出如下监控措施。
1）督促承包商分期分批提供原材料需求计划，原材料现场储备量要大于需求量，并提前进场取样送检合格后方可使用。
2）所有钢筋焊接的检测工作与材料实验部门进行协调，尽量压缩检测时间，或尽量采取搭接接头形式，以减少焊接检测的工作量。
五、各阶段质量控制的重点
1、施工准备阶段质量控制重点
施工准备阶段一般是指工程开工前的准备工作阶段。该阶段的质量控制重点是促使承包商在人员组织、采用机具、工程物料、实施方法（包括管理制度、施工方案、所依据的设计文件等）、施工环境等五大方面的准备工作均应满足本工程开工前的要求。
2、施工阶段质量控制重点
使承包商提交的工程实体质量要切实符合承包合同、设计图纸、技术规范和验收标准要求，确保单位工程质量达到质量控制目标。
3、保修阶段的质量控制重点
严格按照建设部80号令及施工合同有关保修条款，监督承包商履行保修阶段的义务，保证业主的合法权益。
六、本工程关键工序的质量控制措施
为了确保 “重庆市优良样板工程” 的质量目标，对本工程的质量监控提出了如下技术
要求措施：
1、严把图纸会审关
施工技术的先进性、科学性、合理性决定了施工质量的优劣。发放图纸后，要求施工单位施工管理人员先对图纸进行深化、熟悉、了解，找出施工图纸中的疑点、难点、错误，在图纸会审及设计交底时予以解决，防止施工过程中造成不必要的返工。
2、关键工序、特殊工序的策划
根据施工图纸的要求，在施工前明确本工程的“特殊工序”、“关键工序”，即在施工过程中质量难以控制，或要采取相应的技术措施、新的施工工艺才能达到保证质量目的的工序。
3、技术交底
要求施工单位在施工过程中采用二级交底模式进行技术交底。
第一级为项目技术负责人，根据经审批后的施工组织设计、施工方案、作业指导书，对本工程的施工流程、进度安排、质量要求以及主要施工工艺等向项目全体施工管理人员，特别是施工管理员、质检人员进行交底；
第二级为施工负责人向班组进行分项专业工种的技术交底。
施工负责人在熟悉图纸、施工方案或作业指导书的前提下，合理地安排施工工序、劳动力，并向操作人员作好相应的技术交底工作，落实质量保证计划、质量目标计划，特别是对一些施工难点、特殊点，更应落实至班组每一个人，而且应让他们了解本次交底的施工流程、施工进度、图纸要求、质量控制标准，以便操作人员心里有数，从而保证操作中按要求施工，杜绝质量问题的出现。
4．工序质量控制
1）施工中严格按照有关标准、规程、规范进行控制，运用我公司对同类项目的监理经验进行监控，把好每道工序质量关。
2）加强工程施工全过程的质量管理，严格按《过程控制程序》实行监控，尤其是被列入关键工序和特殊过程的工序要从材料采购、进场检验、施工过程检查、重点难点技术攻关、特殊工种持证上岗、所用机械设备的能力检定、工序验收等各个环节予以全过程控制，保证工程质量。
3）实行样板引路制度，推行“样板墙、样板间、样板层”制度，明确标准，增强可操作性，便于检查监督，暴露问题，把问题解决在大面积施工之前，样板做好后，经验收合格后方可进入大面积施工。
4）要求施工单位在施工中实行“工序操作挂牌制”，各工序要坚持“自检、专业检、交接检”制度。在整个施工过程中，做到工前有交底，过程有检查，工后有验收的 “一条龙”
操作管理方式，以确保工程质量。避免返工，同时也提高自我控制的意识和能力。
5）严格执行施工员、质检员检查制度。
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