水利工程施工组织设计及编制方法浅谈

水利工程施工组织设计及编制方法浅谈

作者：董海

来源：《建筑工程技术与设计》2014年第20期

【摘要】近年来，我国水利工程建设逐步推进，其施工管理体系也逐渐趋于完善。无论是施工组织设计，还是项目管理，都必须依照设计、合同服务需求来拟定，因为在自然条件、经济环境、人力资源的影响下，组织施工要想实现计划性、效益性，需将理论和实践相结合，只有这样，才能实现资金的合理利用、施工任务的科学分配。基于此，本文将结合水利工程施工组织管理内容，深度解析其组织设计、编制方法的重点内容。 【关键词】水利工程；施工组织；设计及编制方法；研究与分析

前言：在市场经济迅猛发展的大环境下，水利工程的发展空间越来越大，在管理方面的约束、控制要素也逐渐增多。尤其在施工组织设计阶段，由于与水利工程项目业务、监管、效益经营等多个部门相关联，所以施工的指导、控制能力十分关键。 一、施工组织设计编制的依据和原则 1.1理论概述

施工组织设计是指用来指导施工项目全过程的各项活动技术、经济和组织的综合性文件，它能将技术融入实体项目，形成具有指挥功能的控制集合，利用监管手段，控制工程施工前后一切活动行为，以保证工程顺利进行、按时完工。 1.2依据原则

根据《水利工程施工组织设计规范》可知，国家在水利工程建设要求、设计规范、总体管理方针上的监管能力极强，在既定标准下，任何企业都要按照工程设计文件、操作流程来编写施工组织设计内容。依据相关文件，施工组织设计应本着规范性、统一性、科学性原则，介绍工程概况，安排施工部署、规划施工进度，以及确定施工技术和方法等。 二、施工组织设计与编制 2.1施工组织设计内容

施工组织设计属于一个总体规划项目，是统筹性文件，具有很高指导作用和价值。由于要将文件引入水利工程施工的每项细则工作中去，所以文件必须与实际工程的施工环境、状态、背景相结合。 2.1.1标前设计

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

总结工程概况，如项目性质、规模、建设地点、气象环境、地质结构、工程结构特征、设计单位、监理单位、勘察单位等，这些基础单元要素应经过仔细核对，认真勘察，才能编写使用，切不可毫无根据的胡乱填写。此外，还应特殊标注建设期限、承包方式等，以确定工程总体的效益标准，给后续施工工作奠定行为基础。 2.1.2标后设计

标后主要内容为施工部署、平面布置和进度计划，如施工用电、用水，建设单位将电源、水源接到施工区域，工程怎样分配各机械设备、施工项目的用电、用水要求。又如，施工道路布设，既要考虑工程安全，又要对相关投入项目进行成本分析，所以，生产成本在编制设计上十分重要。此外，工程施工方法、检验标准、产品环境保护、主义事项，物资计划、劳务安排等独立性项目也应做好安排和计划。 2.2作用和意义 2.2.1指导作用

施工组织设计中的投标、承包合同，施工技术、设备准备方案等文件，其对工程的说明作用很强，在国家拟定的工程建设标准、规范的控制作用下，相关文件不仅可以起到指导作用，还能充当施工团队的\"行为蓝本\"，监督控制水利工程的每项施工行为。 2.2.2效益作用

与其他细化的施工方案不同，施工组织编制设计能够将技术经济元素引入施工工作中，并将经济、技术、工程三方面有机的结合在一起，形成一个效益整体。一方面，组织设计编制控制工程规划、生产、施工，另一方面，组织设计编制还严格控制了工程成本造价、效益运营等管理事项。 2.2.3延续性

施工组织设计编制文件贯穿了水利工程整体施工过程，对承包组织、施工技术、工程规划、项目管理等工作的影响作用极强，并且其影响力是持续性的，能够始终伴随工程建设、生产、投入运营。作为一种全局性文件，组织设计的对象是整体的，文件内容是全面的，作用是全方位的。

三、水利工程施工组织设计及编制应注意的问题

上文提到，水利工程的规划、组织、施工任务繁重，需要联合人力、物力、财力等多种资源要素，并联合时间、空间等条件要素，在阶段设计、整体设计的基础上，开展工作安排。因此，在施工组织设计、编制时，企业还应把握好工程尺度，有效落实文件当中的内容，其中应格外注意的问题有：

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

3.1划分节点、突出重点

从\"组织\"出发，设计、编制管理工作，企业必须拥有较强的控制能力，能在清晰划分工程节点的情况下，捋顺各经营要素、条件要素、环境要素的合作关系，并在此基础上，发挥重点项目的施工、效益价值。同时，需要处理好局部施工项目与整体工程的合作关系，先\"安排\"后\"选择\"，先\"分析\"后\"监控\"，总之，一定要在符合组织指导思想、编制条件、技术应用环境的前提下，有计划、有序的完成施工任务。 3.2提高技术经济分析的地位

水利工程的施工内容复杂，诱发经济变化的影响因素众多，其中经济空间浮动变化最大的便是技术经济。因此，企业应在施工组织设计时，高度关注技术经济的作用和影响力，具体内容如下：

3.2.1全面分析

对工程中涉及到的所有施工技术进行效益考评，从施工进度影响、施工效果、施工应用效益价值三方面入手，进行需求、可能性分析，并根据具体的施工环节，总结技术在工程全面施工工作中的影响作用。 3.2.2建立指标体系

创建指标体系，其目的在于将施工方案、施工进度计划、施工平面布置等工作内容导入技术经济体系。与其他实用技术不同，该指标应从效果和效益两方面来考量工程的总体经济价值。

3.2.3引入定性、定量分析方法

定性、定量分析可以区分主要指标、辅助指标和综合指标，并根据它们不同信息性质，开展针对性统计、分析。由此可见，虽然技术经济分析主要以设计方案为依据，但是只要符合建设标准，任何工程信息都可导入技术评价体系。 3.3专注于细节

施工组织设计完成之后，企业还需专注于细节管理，宏观调控组织设计中的重要编制内容，如：施工周期、工程质量、安全指标、劳动生产率、工程成本、机械化施工程序、施工机械完好率、临时工程投资比例、临时工程费用、节省材料等。同时，因为在细节管理上，企业受外界施工环境干扰，很难完成既定工作任务，所以应加大人力资源投入，做好控制、管理工作。 结论：

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

通过上文对水利工程施工组织设计、编制方法进行系统分析可知，\"计划\"对于项目工程施工效果的影响最大，无论是文件计划，还是现实控制管理，以前瞻预见信息为核心的规划方案，都必须一丝不苟的完成工作任务，因为只有这样，工程才会达到、满足既定的工程建设要求。

【参考文献】

[1]李如军，李海峰，袁少博.水利工程施工组织设计及编制方法探讨[J].现代商贸工业，2011，11（121）：294-301.

[2]魏征，艾忠峰.浅谈水利工程施工组织设计及编制方法[J].中国新技术新产品，2012，12（103）：150-157.

[3]林旭南，施南生，梁立清.浅谈水利工程施工组织设计及编制方法[J].现代物业（上旬刊），2012，23（106）：132-133.

[4]程敏.水利工程施工组织设计及编制[J].安徽农学通报（下半月刊），2012，13（118）：133-163.

[5]马晓将，王海峰，王靖宇.分析水利工程施工组织设计及编制方法[J].中国水运（下半月），2013，12（11）：217-218.

[6]李康.浅谈建筑工程投标过程中施工组织设计的重要性及编制方法[J].陕西建筑，2011，32（109）：164-167.