防止形式主义官僚主义的举措

为了努力营造风清气正的政治生态，防止形式主义和官僚主义的滋生，需要采取一系列的措施来增强反腐倡廉的建设。

一、“三公经费”必须精打细算

“三公经费”是指公务接待费、公务用车购置及运维费、公务差旅费。这个预算是对领导干部及公务员的开销。形式主义和官僚主义将会在这些经费中攫取私利。因此，对于 “三公经费”预算的使用必须实行精打细算，一切都必须情理之中。

具体实行如下：

1.公务车辆的购置必须实行“四比一”，即每4年更新一次车辆；

2.公务用车与出差津贴的使用互相制约，超出标准的部分需要自行承担；

3.公务接待的预算分配必须合理，不能制造“大肚子”，特别是要避免“一边是高档酒店，一边是伪劣饪食”。

二、提高公开透明度

公开透明度是抗击形式主义官僚主义的重要一环，因为公开透明度可以让过去应腐蚀的作风得以彻底揭晓。在全国各级政府部门和行业协会中，应该建立完整的信息公开机制，让群众和媒体监督和参与到政务管理中。信息公开机制分为被动与主动

两种，其中应重点推广主动生成信息的方式。

具体实行如下：

1.政府应该开展“阳光政务行动”，加强政务公开，特别是针对重要的决策、政策和现场执法等，及时公开相关信息；

2.政府还应推广信息联网进行公共服务，并定期公布政府采购项目信息；

3.行业协会、商会及非政府组织应开设官方网站，向外界公开组织章程、财务报表、项目执行情况、成果等等。

三、加强考核评估

考核评估应该是抗击形式主义官僚主义的必备手段。全国各级领导干部和公务员应该自觉接受不同层级的考核，以确保绩效和成果的质量与主流要求相符。对于考评不及格、违规、系统性官僚主义的政府部门和个人，将采取各种措施予以惩处，或者做出相应的调整和办法。

具体实行如下：

1.领导干部的考核应当有更加具体和量化的标准，成果相应提高；

2.加强政务部门之间与公民之间的互动沟通，建立社会化监管机制；

3.设立和增加投诉渠道，吸收整体意见，切实解决实际问题。

四、加快制度建设

要想根治形式主义和官僚主义，还必须制定包括法规、制度、办法、规范、管理规定等在内的相应制度。制度建设必须相信总的抵御方式，在一般的行为的安排上，都恪守公正、公开、透明、公开的最高标准。要制度顶层设计、制度资源共享往往面对很多难题，这就要求我们加快制度建设的重要性。

具体实行如下：

1.立足主动，制定公正、公开、透明、公开的岗位遴选、考核评估、管理机制、违规惩罚、信息公开等制度；

2.积极加强政府部门建设，强调政治责任，推进职务公开、财务公开等全方位开放；

3.鼓励行业组织自我监督、制定各类规范。

五、加强教育和培训

通过强化教育和培训，加深公务员和领导干部对于法规、政策、职责等方面的了解，培养公务员对于形式主义、官僚主义的防范意识，从而打好防腐败的基础。教育和培训应该具体化、专业化、实用化、手段多样化。

具体实行如下：

1.行政差旅和出差人员应进行预防性讲解，协调公务差旅需求与预算限制之间的矛盾；

2.教育机构应深入开展开放性教育，加快培养公民和各类学员的综合素质；

3.进一步发挥党委、纪委及基层领导的骨干力量，聚焦问题和中心，开展案例分析会、交流、看法比对等多种形式的学习和交流。

六、健全社会监督机制

在社会治理中，社会监督是最重要的一环。公众监督和舆论监督是周期性立法的重要要素。公民和媒体机构的自由和权力，应该得到充分保护和匡正。形式主义和官僚主义的预防方式，也有要求全面集中的特点，只有真正地依托于社会力量的推动，才能根治形式主义和官僚主义。

具体实行如下：

1.根据实际情况，开展反腐败宣传教育，提高公众的反腐建设意识；

2.鼓励媒体进行舆论监督，建立自律机制，强调新闻从业人员的职业道德与责任；

3.组织公民、社会组织、组织地方学者等多方面评价监督，多渠道监督公务员及行政执法机构的工作，维护公平正义。