关于士官院校管理制度的几点思考

纵观我国军事院校几十年来的发展，它为我国的国防现代化建设培养了大批的现代军事人才，为国防现代化建设做出了巨大的贡献；但同时也应当看到，在整个国民教育正在进行改革和全球军事变革的背景下，军事院校在管理制度方面面临着诸多的挑战。长期以来，军校的管理制度以部队的管理方式为主。当然，作为高等国民教育中特殊的群体，军校的管理应该有自己的特色。但是应当看到，虽然都是国防力量的一部分，但是士官院校和普通军校的管理对象有很大的不同，因此管理也有很大区别。下面从几个方面阐述：

一、目标计划

军事院校通常是根据部队的条令、条例以及根据本院校的特点来对学校进行管理，而对自己首先应该是教育机构，其次才是部队的一部分这一点缺乏了解。在这种情况下，我们可以从该管理体系中借鉴其基本思想和管理模式，结合教育行业和军事院校管理的特点，来建立适用于士官教育领域的学校质量管理体系，该体系应该具备以下主要特点： (一)突出“以人为本”的现代管理理念，尽一切可能关注人的需求成为学校管理工作的精髓

在全面关注学员和部队未来建设的需求，并在确保使其得到落实的同时，注重发挥教员的积极性，鼓励教员积极参

与学校管理，在要求教员努力达到体系中基本标准的同时，以制度鼓励全员创新、创造性工作，不断超越体系的要求，只有做得更好，而没有最好。 (二)充分发挥纠正与预防的功能

通过事前的预防，过程的检查，事后的及时纠正等一系列制度，保障了各项工作的有效落实，使学校管理不断持续提升。

(三)强化监督机制

以科学有效的检查原则、方法、步骤等，体现检查的客观性。平时抽查与阶段性检查相结合，加强了对管理过程的监视和测量。 二、业绩考核

学校教员队伍建设始终是学校建设的根本，建立学校质量管理体系可以有效解决教学质量的过程管理，从过程上保障了质量，但没能有效地解决管理中第一要素“人”的科学管理、评价与激励，这是学校管理中的重中之重和难点所在。军事院校应该吸取国内外人力资源管理的先进思想和经验，创建全员业绩考评体系。从对象上分，其包括团队考核、个人考核。从考核模块上分，包括过程质量、业绩、职能素质与表现考核。

(一)用联系的方法使团队、个人、业绩成为整体 形成个人—团队—学校，紧紧围绕质量、效益的价值、

利益导向，培养团队精神，凝聚整体发展意识。

(二)用工作行为的过程、职能素质、能力表现，业绩的统一，促进教员综合素质的增值、创值，使学校目标的可持续性提升更具保障。

(三)用激励的机制，引导教员及各类人员发挥潜能，超越现行管理制度，不断创新、创造。

(四)用开放考核信息的办法，创造公开、公平的考核环境。

三、加强教员队伍的激励体系建设 (一)以高层次需求为主导需求

作为军队院校的主体，教员绝大多数接受过高等教育，对于他们来说，工作是一种证明自身实力，实现自我价值和理想的一种工具。因此，他们的主导需求集中在社会需要、尊重需要和自我实现需要这三个较高的需求层次上。要真正激励教员发挥自己的潜能和创造力，就必须从工作的挑战性和成就感、个人的进步等方面入手。 (二)以工作为导向的激励

对军校教员来讲，他们可能更注重工作本身，比如工作的重要性、是否适合个人特点，是否有助于发挥个人的特长，是否能在工作过程中达到自己需要的知识和经验积累，是否提供学习和发展的机会等方面。提高教员的满意要从工作本身出发，对于工作相关的责、权、利进行重新分配，对于组

织的价值体系和文化进行改造。 (三)较高的成就动机

教员所具备的特性使得他们渴望了解自我、证实自我、发展自我的要求十分强烈，帮助他们树立自信，营造一个能够自我发展、自我鼓励、自我评价的环境，有利于激发他们的巨大潜能。

(四)培养教员的自信

第一，尊重教员。人的自尊不是与生俱来的，它来源于别人对他们的关爱和重视。人们自身的认识部分来源于他对自己在别人头脑中印象的感知。所以，军队院校的管理机制让员工切实地感受到他们对于组织是重要的，他们是值得尊重的。

第二，给予教员更高的绩效期望。对教员的高期望，是对他们的一种鞭策，它是一种让教员重新重视自己，提高自信的激励方式。教员的自信是产生良好工作绩效的关键因素，同样，相关的教学管理者对他们的期望也起着重要的作用。期望应当成为使教员积极思考或建立自信的力量。 第三，为教员提供成功的机会。自信心是一种积极的心理状态，但是它还需要有以往业绩的支撑，否则，它也许更像是“自大”。成功不仅可以使他们将显性知识转化为实践经验，获得在知识运用方面的自信，为进一步的成功做好心理上的准备；成功还可以帮助教员从挫折中走出来，摆脱精

神上的负担，重新建立起对自己的信任。管理者要明白自信取决于以往所取得的成绩与期望的接近程度，二者的距离越小，自信的程度就越高。

应当看到，军事院校的管理还是取得了较好的效果，但在新的形式下，如何吸收引进、吸收地方院校和企业先进的管理经验已经成为迫切的需要，军事院校在一定程度上应该成为一个开放的教育机构。