XX市XX区公务用车问题
专项治理工作汇报
加强和规范公务用车配备使用管理,对于进一步贯彻落实中央关于厉行节约的要求、加强和改进党政机关和领导干部作风建设、促进领导干部廉洁从政、密切党群干群关系,具有重要意义。朔城区高度重视党政机关公务用车问题专项治理工作,按照中央、省、市的统一部署,现将我区公务用车问题专项治理工作进展情况汇报如下:
一、领导重视,成立了组织有力的领导小组,严格按照“四个坚持”开展工作。
在省、市召开工作部署会议后,我区迅速成立“朔城区公务用车问题专项治理工作领导小组”。 由区委常委,纪检书记史宝元同志任领导小组组长,区纪委副书记卢建宙同志担任领导小组常务副组长,区财政局局长殷培续同志担任副组长,领导小组会同了区委办、区政府办、区组织部,区编办等主要部门领导,开展此项工作。
朔城区公务用车问题专项治理工作紧紧围绕“坚持分级负责、齐抓共管;坚持总量控制、规范管理;坚持积极稳妥、注重实效;坚持标本兼治、纠建并举”的总体思路,严格按照“实施方案”,有计划、有部署开展工作。在人力配备、
办公经费、资料调取等方面,更是得到了区委、区政府的大力支持。工作开展之际,区财政就拨付25万元办公经费,史宝元书记经常深入到区公车办具体指导工作,并多次主持召开领导小组阶段性办公会议,随时协调解决工作中出现的问题。
二、组织专门力量,抽调精兵强将,摸清全区车辆配备情况。
XX区公务用车治理领导小组专门成立5个清查小组。比照全区行政事业单位在交警部门上户情况和单位自报情况,对全区229个行政事业单位进行排查,其中电子录入196个(有独立行政机构代码)单位。排查出全区应报车辆366辆。同时,完善档案,全面落实“一单位、一档案”制度,确保了专项治理工作底数清、情况明,环环相扣、层层衔接。
三、重点抽查了部分单位公务用车经费支出情况,严明纪律,为建立长效机制打基础。
朔城区公车办各清查小组在做好违规车辆认定、排查工作的同时,深入重点单位普查账目,详细统计2006年以来各单位购置及运行费用等支出情况。截止目前,完成90%的行政事业单位车辆购置、运行费用的账面比对工作。
四、本着厉行节约,兼顾实际需要,完善和制定了“两个办法”。
按照晋公车办【2011】7号和晋办发【2003】13号有
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关规定,参照《XX省党政机关公务用车配备管理实施办法》和《XX省省级党政机关公务用车编制核定办法》,区公车办结合我区实际,协助区委办、政府办,制定印发了《XX市朔XX区党政机关、事业单位公务用车编制核定办法》(X区办发[2011]26号)和《XX市XX区党政机关、事业单位公务用车配备使用管理实施办法》(X区办发[2011] 27号)。
XX区公务用车专项治理领导小组对全区副科级以上行政事业单位进行了一般公务用车新编制核定工作,同时明确了各乡(镇)、街道办事处的车辆编制,严格区分了一般公务用车和执法执勤车辆。全区新核定一般公务用车编制215辆,治理前实有271辆,按“两个办法”执行,一般公务用车总数下降20.7%,实现了规范管理、控制总量的目标。
五、多措并举,广开案源,发现问题坚决纠正处理。 工作开展以来,我区公车办结合省、市工作要求,分别在区政府东配楼门口和区财政局门口设立醒目的“朔城区公务用车问题专项治理工作举报箱”,接受广大干部职工和人民群众的监督举报,同时公布举报监督电话。这一举措动员了社会各界积极参与此项工作,提高了全区各行政事业单位也对此项工作的重要性的认识,完善了我区专项治理工作的畅通体制。
2011年10月8日,XX区公车办组织召开公务用车问题专项治理领导小组会议,参会人数22人,会议一致通过
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《朔州市朔城区对违规车辆处理意见》。
通过单位自报、群众举报、组织核查等手段,朔城区公车办对超标车、超编车、领导干部(退休、退职、调离、受到党纪处分的)违规占用原单位车辆等情况进行了认定工作。截止目前,已完成70部违规车辆纠正处理工作。其中,对14部县处级(含)以上领导干部退休、退职、调离仍在使用原单位车辆和44部超标、超编车辆进行了评估处理,收入合款108.23万元,全部足额上缴区财政;对7部超标车辆,进行了评估以后继续使用处理,并上报市公车办;5部属于违规换车、借车,涉及的单位双方也办理了相关退车手续。目前,评估处理的车辆已全部完成过户手续,处理工作结束以后,解决了很多单位公务用车方面的诟病,每年为区财政节约车辆运行经费100多万元。
六、宣传到位,注重信息,把政策、经验和做法及时上传下达。
截至目前,区公车办编印下发了《关于成立清查核实等小组的通知》(X区公车治[2011] 1号)和《关于转发<X州市党政机关违规公务用车处理实施细则>的通知》(X区公车治[2011] 2号),共编印发放简报22期,工作进度及时通报市公车办和区级各单位。
在积极组织开展工作当中,我区公务用车问题专项治理工作办公室还遇到以下问题,想和大家一起分享,共同研究:
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1、公务用车问题专项治理工作办公室将如何定位在车辆购置、审批、处置、监督车辆管理的角色问题;
2、个别单位先行购车,在交警队上户遇到情况以后,才补办纪检、财政审批手续,这种问题应该如何定性和处理;
3、车辆管理办法下发以后,公车办在各单位建章立制方面需要做哪些工作,如何制定行之有效的经费管理制度;
4、达到8年更新期车辆,需要履行哪些手续可以合规处置,在处置过程中公车办应该做哪些工作(建议各单位需更新车辆要统一上交公车办,公车办组织鉴定、评估、督查过户);
5、车辆编制、管理办法下发以后,部分领导干部可能出现隐蔽性违规购车,即:不上单位户,购车发票不入单位账,不入固定资产账,购买超编、超标车辆。如何同此类问题做长期的监察和斗争。
过去的一年,朔城区公务用车问题专项治理工作早下手、抓实效、顾大局,着注重解决全区公务用车突出问题、加强规范管理、建立健全使用管理规定,从根本上节约了财政经费开支,同时,也得到了省、市领导的肯定。
在新的一年里,朔城区将认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,结合保持党的纯洁性学习教育活动,继续深化公务用车问题专项治理工作,推进党风廉政建设工作。要抓好对违规车辆的纠正处理,坚决减少公务用车总量。督
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促各乡(镇)、街道办事处、区直各单位完善并落实公务用车编制管理、车辆更新处理、购置审批、经费预算管理等制度,规范执法执勤车的配备使用,加强对越野车配备、使用的管理,推进公务用车制度改革。
最后,很高兴能够和X书记、各县区兄弟单位进行这次交流汇报,谢谢大家。
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