大力发展县域文化产业
纪勤炜
文化产业是新兴的“朝阳产业”、“绿色产业”，具有高效益、低能耗、创新性强、品牌效应显著等特点，具有很强的扩张力和持续发展力，是内涵式发展的集中体现。党的十七届六中全会提出，要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
歙县是徽州文化的发祥地之一，是徽州文化及国粹京剧的发源地，也是徽商的主要发源地，是文房四宝之徽墨、歙砚的主要产地，近些年来，歙县是如何加强文化产业发展的呢？
1、制定科学规划
任何事物的发展都有其自身规律，县域文化产业的发展也不例外。县域文化产业的发展依赖于地方经济基础的发展，如果没有一定的经济基础，没有一定的文化消费能力，要发展县域文化产业，不管党委政府怎么抓，投资者怎么做，也是很难成功的。因此，县域文化产业的发展要求从政府层面高度重视、积极推动，同时又要实事求是、因地制宜，保持比较理性的心态，综合考虑一些因素。比如，社会需求如何、当地消费能力如何、经济发展如何、人们的消费习惯如何、项目是不是有市场、投资能不能得到很好的市场回报等等。根据当地经济社会发展情况，人们的消费能力和消费习惯，制定符合科学发展观、符合发展规律、与当地的经济社会长远发展相吻合的科学的文化产业发展规划。近年来，歙县坚持政府主导、企业主体、专家策划、市场运作的原则，充分发挥徽文化资源优势，大力建设特色文化产业园区，积极推进文化产业精品打造工程，培育具有较强集聚和辐射功能的文化产品交易市场，加快形成主题突出、特色鲜明、优势互补的高端、高效、高辐射
力并带动相关产业链的文化产业集群，有效提升了文化产业的整体实力。
2、改革文化体制
文化体制改革是文化产业发展的重要保障。要实现“办文化”为主向“管文化”为主转变，从管理政府文化机构与设施为主向管理全社会文化为主转变，以行政手段、直接管理为主向以经济法律手段、间接管理为主转变。按照“党委领导、政府管理、文化单位自主发展”的原则，推进文化单位自主经营、自我发展，成为文化市场主体；以理顺党政、政事、政企、事企关系为重点，建立促进产业发展的文化管理体制，对现有的文化管理部门进行整合，建立统一高效的文化管理机构。
歙县按照“深化改革、保持稳定、促进发展”的原则，严格对照“时间表”和“任务表”，文化体制改革工作基本完成。新组建歙县文化广电新闻出版局，完成广播电视台与广电局分开，完成文化行政部门、企事业单位交叉兼职的清理分开工作，建立文化市场综合执法机构，县影剧院、县广播电视服务中心改制完成，黄梅剧团改制工作基本完成。
3、完善投入机制
文化产业具有大投入大产出的特点，在文化产业发展的初始阶段，其发展既要盘活存量又要增加增量；既要实现集约经营，走内涵扩大再生产之路，又要适当进行数量扩张，走外延扩大再生产之路。这就必须扩大对文化产业的投入。
歙县加强县、乡、村三级公共文化服务网络设施建设，不断提升城乡公共文化服务实力，做到县有图书馆、文化馆，乡镇有文化站，村有综合文化室，注重设施质量的提升。县文化馆还建起了歙县非物质文化遗产保护中心，拓展了文化服务职能，增加了服务内容。
社区文化活动场所“一场六园”工程也已建成，即张曙音乐广场、新安公园、紫阳公园、新洲公园、黄宾虹公园、朱熹公园、陶行知公园。乡镇综合文化站建设、农家书屋建设、文化信息资源共享工程基层服务点建设等农村三项文化工程扎实推进，全县28个乡镇均有文化站；建成农家书屋133家。
4、建设文化产业基地
产业基地是产业发展的基础和条件,建设一个成功的产业基地往往能孵化出一批颇具竞争力的产业。因此，发展县域文化产业必须以建设文化产业基地为载体，使文化产业在基地相对集中。这有利于充分利用文化企业的技术外溢,促进文化企业相互学习，提升竞争力；有利于提高文化产品的知名度，增强市场效应，促进产品流通；有利于扩大文化产品的规模生产，降低成本支付，增强市场竞争能力，加快文化产业的发展。近年来，歙县非常重视文化产业基地的建设。
（1）改造徽州古城，将复建南谯楼外组群、仪门外组群、正堂院落组群、后堂院落组群，兴建府前文化广场，建成徽州书画、传统工艺、徽州民俗等主题馆；
（2）充分挖掘乡村特色文化资源，做强做大文化“土”产业。“盆景之乡”——雄村乡卖花渔村通过扩大经营规模，打造精品盆景，现已被国家命名为非遗项目；郑村镇依托棠樾牌坊群，积极打造牌坊文化；徽城镇利用徽墨、歙砚为龙头的传统产业，建立了非遗中心、徽墨传承基地、歙砚传承基地、老胡开文墨厂、墨砚生产基地、歙砚博物馆、文房四宝中心、徽文化传播中心；北岸镇依托传统文化，利用吴氏宗祠、北岸廊桥等，辟为旅游基地，并组建文艺队，配合旅游进行专业演出；三阳乡立足“叠罗汉”、“舞狮灯”、“打秋千”大做文章，其“叠罗汉”已列入省级非物质文化遗产项目。
（3）高度重视摄影产业的培育和发展，紧扣各摄影点特色，千方百计加大投入，石潭、许村、新安江山水画廊3处百佳摄影点建设快速推进。百佳摄影点建设，将歙县美景与徽州人文动静结合、有机融合，进一步提升歙县的对外美誉度和影响力。
（245200 安徽省歙县县委党校）
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