高校“形势与政策”课程教学模式的实践与改革

ＬｅｇａｌＳｙｓｔｅｍＡｎｄＳｏｃｉｅｔｙ　２０１口年５月（中）　｛Ｉ｝Ｊ占和　金　高校“形势与政策’’课程教学模式的实践与改革　莫　泽　摘要　高校“形势与政菜　课教学应该随着我国经济社会的发展，与时俱进，不断地调整教学内容；改变一般讲授法为体　验式教学法；把“注入式”教学转变为“互动式”教学，由“灌输式”向‘研究型”的转变，以增强高校‘‘形势与政策”教学的针对　性、实效性。　．　关键词思想政治理论课　“形势与政策”课程教学改革　中图分类号：Ｇ６４　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９．０５９２（２０１０）０５．２２４．０２　一、明确“形势与政策”课程教学模式改革的必要性　中央关于加强大学生“形势与政策”教育的有关精神，进～步规范　高校“形势与政策”课是新时期高校思想政治理论课的重要　和加强学生“形势与政策”课程建设，从“形势与政策”教学的目　组成部分，是对大学生进行党的路线、方针与政策教育的主渠道　的、教学要求、教学管理与教学形式、教材与资料建设、考核方式　和主阵地，是对大学生思想政治教育的有效载体，是培养中国特　等方面都作出了具体的要求和规定。使“形势与政策”课教学及　色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要途径，也是社会　管理更加规范。把《形势与政策》课纳入学分制教学管理，这样将　庄义大学的本质体现。对于帮助大学生珍惜和维护社会的稳定，　进一步促进广大师生对这门课的重视。　积极参加中国特色社会主义的伟大实践，具有不可替代的作用。　３．坚持理论联系实际，加强了教学实践环节。教学做到有的　李长春同志指出：“进一步加强和改进高校思想政治理论课教育，　放矢，“形势与政策”课程都要安排两个课时搞体验式教学。为贯　是国内外形势发展的需要，是全社会的期盼，也是高校广大教师、　彻落实文件精神，社科部根据文件精神制订了每学期思想政治理　学生的呼唤。要以党的十七大精神为指导，以教材建设和学科建　论课教学实践的具体方案，有汁划、有组织、有学时、有经费保障。　设为基础，以教师队伍建设为重点，以教学方法创新为关键环节，　通过社会实践，教学的针对性得到加强，调动了学生的学习积极　以加强组织领导为保障，全面推进高校思想政治理论课建设，争　性。　取经过若干年的努力，把高校思想政治理论课建设成为大学生真　４．建设了一支理论素质较高的“形势与政策”课教师队伍。学　心喜爱，终身受益的优秀课程。”　院成立了形势与政策课建设领导小组，初步建设了一支理论素质　“形势与政策”课程的目的，是帮助学生认真和了解国内外重　较高且相对稳定的“形势与政策”课教师队伍。成立“形势与政　大时事，全面正确地认识在新形势下党和国家的路线、方针和政　策”课程教研室。建立了一支专职教师队伍，不断完善教师选拔、　策，增强实现改革开放和社会主义现代化建设宏伟目标的信心和　使用和培养制度，提高教学和研究水平，同时努力解决了“形势与　社会责任感，更加珍惜和维护稳定大局，与党中央保持高度一致。　政策”课教师在职称评定、岗位津贴等方面的实际问题。　“形势与政策”课程教学要求，应遵循理论联系实际的原则，　５．坚持了集体备课制度，发挥群体的优势，调动全体教师的　坚持正确的政治方向，密切结合国际国内形势发展和学校改革发　积极性。每学期开学前，我们坚持进行集体备课。由教研室主任　展形势，回答学生关注的热点和疑点问题，教学要引导学生运用　拿出讲授提纲和内容，由各位老师分工合作拿出教案、再由教研　马克思主义的立场、观点、方法观察分析国际、国内形势，正确理　室主任汇整、分发。通过集体备课、集体研讨之后，在全院进行专　解党的方针政策，进一步增强形势与政策课的说服感染力，加强　题讲授。讲授时全院使用统一的教案，这样，不但为老师备课节　针对性，提高实效性。使之成为大学生真心喜爱、终身受益的优　约了时间，提高了效率，对于加强教师之间的交流，共同提高教学　秀课程之一，发挥其在思想政治教育中的积极作用，加强和改进　水平有很　的帮助。同时也对教师的教学内容和教学进度进行　高校思想政治理论课教育教学。刘延东同志指出：“要创新课堂　严格的控制，从根本上做到有的放矢。　教学方法，加大实践教学力度，重视运用现代教学手段，改进考试　三、对“形势与政策”课程教学模式的改革的意见　考核方式，为加强和改进高校思想政治理论课提供有效手段。要　２１世纪的青年大学生，处在社会大发展，大变革的时代。由　把ＪＪｕ强和改进高校思想政治理论课摆在更加重要的位置，进一步　于国际金融危机的严重影响，随着大批农民工的返乡，使就业竞　提高宏观指导的水平，努力形成整体合力和良好氛围，为加强和　争压力的不断增大。大学生们更加关注自认为与他们生存发展　改进高校思想政治理论课提供坚强保障。”　紧密相连的各种实用技能，实用主义意识较强。面对具有这样一　二、“形势与政策”课程教学模式的现状　些特点的新一代青年学生，我们必须改变传统教学方法，从“形势　１．根据教育部、厅的教学要点，提前备课，确定讲授专题，每　与政策”课的价值性、功能性入手，让他们觉得“形势与政策”对他　学期根据教育部、厅“形势与政策”课的教学要点，我们首先提前　们有价值，实用。我认为应从以下几个方面人手：　备课，确定讲授专题，并按照规定给予充分的课时保证。譬如，　１斗艮据时效性强的特点，不断调整教学内容以增强教学的钳‘　２０１　０年学期国内形势的专题是：认真学习贯彻党的十七届四中　对性。“形势与政策”课具有时效性强的特点，教学应该坚持与时　全会精神：认真学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握我国　俱进的原则，不断调整教学内容以增强教学的针对性。我们认真　经济形势；积极宣传上海世界博览会；巩固和强化台海关系改善　落实教育部下发的“形势与政策”教学要点，根据形势的发展要求　和发展势头，开创两岸关系和平发展新局面。国际形势的专题　及时调整教学内容。紧紧抓住学生对形势与政策发生变化的兴　是：正确认识全球经济危机的后续影响，全面把握国际金融体系　奋点，针对学生关心的热点问题和思想上存在的误区，及时加以　变革的大环境：深刻认识世界向多级化ＪＪｕ速发展，正确看待中国　引导和疏通。例如，针对本学期大学生就业难成为社会热点的问　与各大国的关系；正确认识中国的外交政策。　题。对大四的毕业生，就应该做好宣传教育工作，引导大学生树　２．认真规范了“形势与政策”课的教学管理。为贯彻落实好　立正确就业观和成才观。　作者简介：莫泽，曲靖师范学院马克思主义学院，副教授，研究方向：高校思想政治课研究。　２２４　Ｌｅｇａｌ　Ｓｙｓｔｅｍ　Ａｎｄ　Ｓｏｃｉｅｔｙ　｛Ｉ｝Ｉｊ占缸会　ＰＯ１口年５月（中）　２．在教学方法上，应改革与创新“形势与政策”课的教学方法：　增强教学效果是大有裨益。电影、电视、录像，特别是计算机多媒　其一，“形势与政策”课教学应改变一般讲授法，以“互动式”、　体是当今电化教学的先进教学工具，教师可结合教学内容，有计　“启发式”讲授法为主，其他教学方法为辅。高校想思想政治理论　划组织学生观看一些电影、电视、录像或相关片断，教师应结合教　课，特别是“形势与政策”课，有着理论性、政策强的特点，有完整　学内容讲授充分利用计算机进行多媒体辅助教学，能大大节省教　的理论体系，博大精深的内容，再加上有限的教学课时的特点，决　师板书的时间，增加内容的含量。　定着高校“形势与政策”课必须以启发式讲授法为主，灵活穿插使　４．在考试方式方法上，应对“形势与政策”课程进行改革。每　用其它有益的课堂教学方法。周济同志指出：“需要教师创新教　轮教学结束，通过写小论文、心得体会对学生进行“形势与政策”　学方法。要努力把‘注入式’教学转变为‘互动式’、‘启发式’教　的学习考核，并根据规定给够学分，将成绩栽入档案。要逐步建　学，要加强对重点、热点、难点问题的研究，结合学生的思想实际，　立闭卷与开卷、笔试与口试、课程教学与社会实践、日常思想状况　把有关理论和实际问题讲深讲透、讲明白讲清楚。”０　与关键时期表现相结合的科学测评体系。而考核方式和考试题　其二，创新“形势与政策”课程教学方法，使理论与实践相结　型的变化更是使学生告别了死记硬背的“苦日子”，而真正使党的　合。“形势与政策”课程首先要注重对学生进行党的路线、方针政　方针、政策入心、入脑。另外，学院还应规定每学期《形势与政策》　策的教育，帮助学生系统把握理论体系，更重要的是要使理论与　课考查不及格又未参加补考者，一律给予不毕业的处理。　实践相结合，真正在社会生活中做到“知行统一”。这就要求必须　５．整合校内外教育资源，开设专家、领导讲坛，加强教育的针　创新“形势与政策”课教学方法，使理论与实践相结合，否则，这种　对性。坚持对理论课教师的培训制度，经常针对国内外重大事　脱离实践的理论教育很可能成为空中楼阁，这也是当代大学生往　件，请专家学者或领导给理论课教师作报告，让学生了解省情、市　往眼高手低，大事做不来，小事不想做，在求职就业中屡屡受挫的　情、社情、民情，增强他们在复杂的社会形势下运用马克思主义理　原因。　论分析和解决实际问题的能力，以增强教学的针对性。同时，提　其三，在教学方法上，“形势与政策”课程可采用体验式的教　高教师的思想素质、理论素质和教学能力作为“形势与政策”课程　学方法。“体验式”教学，着力强调其课堂必须是学生“在场”的课　建设的重要环节来抓。“形势与政策”课教师也应与时俱进，努力　堂，注重学生参与教学的情感和体验，其教学形式是多主体互动　拓展自身的知识面。教师除具备一定的马克思主义理论水平之　的民主对话方式，而不是简单灌输式。除坚持常规课堂讲授外，　外，还应有相当广博的知识，充分利用互联网等新的信息传播手　课内以班级为单位的爱国主义巡礼展示，课外以班级为单位的社　段在第一时间了解国际国内的重大突发事件。　会调查、社会实践报告与道德体验报告等生活化、体验式的教学　环节成为深受学生欢迎的新做法。　注释：　①李长春．以改革创新精神加强和改进高校思想政治理论课救学工作．人民日报．　３．在教学手段上，教师应能熟练使用互联网和现代教育技术。　２００８　５．６．　在教学活动中，教师是教学活动的主体，如果能运用直观教具进　②刈延东，加强和改进高校思想政治理沦课工作会议．中国教育报．２００８　７　１Ｉ．　⑤周济．周济淡实施高校思想政治理论课新ｌ方案．中咽教育报．２００７．９．１５．　行演示，增强教学的直观性，使学生获得相应的感性认识，这对于　（上接第２ｌ３页）每一位执法干部无论何时都能深感履行执法职　注释：　权“如临深渊”、“如履薄冰”，必须放大滥用职权的风险成本，使之　①博弈论（ｇａｍｅＩＩ】∞ｒｙ）又称对策论．足研究决策主体的行为发生直接相互作用时的决策　成为高悬于执法者头上的利剑，时刻告诫执法者不敢稍越雷池　以及这种决策的均衡问题的科学。另有表述为，是研究具订斗争或竞争性质现象的理论和　方法。它既是现代数学的一个新分支，也是运筹学的一个重要学科　在理性与非理性的农　（五）建立旨在规置权利救济途径，终结权利救济的专门法律　村涉法群体性突发事件中的当事人置身井穿行于现实社会规则隧道之中，就是在各种矛盾　近几年来，农村体制外的权威开始威胁到制度性权威。由于　交织下谋求自身利益最大化的博弈。　②和合足指自然、社会、人际、心灵、义明中请多形榭和无形棚的丰“Ⅱ冲突、融台．与在　农民在体制内难以寻求到对其合法权益的保护，他们对制度性权　冲突、融合的动态变易过程中诸多形相和无形相和合为新结构ｌ方式、新事物、新生命的总和。　威的信心就会逐渐丧失，体制外的地方权威也就相应地产生和增　张立文．和合学（上卷）中国人民大学出版社．２００６年版第５８页．　③在美幽法的含义中明确表明了审判权就是司法权。而我圆无论起１９８２年宪法及其　长。我们要遵循依法治国方略的原则，重视尽快建立起旨在规范　以后的修正案，还是１９８３年人民法院蜘织法及其修正案均没有规定司法机奖的总体概念，　权利救济途径，终结权利救济机制的专门法律，使农村涉法群体　只足分别规定人民法院是阍家的审判机关，依法独立行使审判权：人民捡察院足国家的法律　监督机关。依法独立行使检察权。党的十’六大报告指ｄ　３：“推进司法体制改革，从制度ｊ：保证　性突发事件问题的处理真正纳入法律轨道，有序运作，为制裁非　司法机关依法独立公ＪＩｉ地行使ｔｆ　判权和检察权。　据此，千ｒ些学嚣推论，我刚的司法机关由法　法的群体性事件提供可资便捷适用的法律依据。　院和检察院组成，司法权等于审判权加枪察权，这与前ｊ：ｊ＝联的司法制度基本一样。齐延安宪　政豇围之略～美陶的法治经验及其启尔．Ｉｈ东大学ｆＩｊ版礼２００６年版．第３３页．　在农村涉法群体性突发事件乃至其他类型群体性事件高发　④江苏酃　－ｔＩ征地血案惊动　央死者家　获赔５０万一３６５．地产家腑嘲．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ　ｈｏ－　ｕｓｅ３６５．ｃｏｍ／ｇｂｋ／ｓｚｅｓｔａｔｅ／ｓｙｓｔｅｍ／２０１０／０１／２２／０１００６２８４４　ｓｈｔｍ１．　的时期，要通过维持秩序、规定聚众地点与游行范围、明确其合法　⑧李连江。瞅博文．当代　ｌ，ｌＮ农比的依法抗争．吴嘣光．几七效益：香港与太平洋，１９９７．　性，使涉法的群体性突发事件处理工作法制化、程序化，才能有效　＠成都Ｊｌ｝ｆ桶珍（１焚【Ｊｆ什．ｈｔｔｐ：／／ｔｖ　ｐｅｏｐｌｅ　ＣＯＩ１）．ｃｏ／ＧＢ／３９８０５／１０５０９４７７　ｈｔｍ１．　⑦如‘　低级法院为办人情＿寨。将应当山Ｉ：级法院管辖的案件的诉讼标的人为地黪去　遏制大量的涉法群体性突发事件的现象，减少行政、司法资源的　或消减，或故意忽略没订管辖权的情节．以此种　段达到由ｎ己ｔ　理的目的。　额外消耗，维护行政、司法应有的权威，才能使社会和谐健康发展　⑧全　法院优化行政’Ｆ削司法爿：境经验变流会指出．行政机天的非法　预，地方保护　主义、部门保护　义和墟反行政诉讼浊的“ｉ：政策”，造成妨害诉讼、藐视法庭的现象在一些　在法制轨道上顺利实现。　地方还订发生。为了防范和打　仃政干预司法行为，中纪委、ｌ蛀高人民法院和：　察酃联合　法治社会是现代国家共同追求并为之不断努力建设的和谐　发Ｉ｝ｌ通￡ｌｌ，联于建立办理党员和Ｉｑ家行政机关Ｉ：作人员非法’卜预人【　法院执行工作案件通　报制度　社会。我国在积极致力于社会主义法治国家建设的伟大进程中，　⑨季ｎ东．宪政的复权．　卜１　纪．１９９８（２）．　已取得的成效是令人鼓舞的。我们对于社会转型时期存在的农　⑩姚建求．信仰：法治的精神意蕴　林大学礼会科学学报．１９９７（２）．　＠［荚］们尔蛏著．梁｝ｆｊ、　详．法伴与宗教．／－联｝；店Ｉ９９１年版．第６４、２８贞．　村涉法群体性突发事件不必恐慌，但决不能束手无策。只要冷静　参考文献：　地透视其蕴涵的法理渊源，正确评价其带来的负面影响，遵循社　【ｌ】张文　’ｌ　编．法理学．岛等敦ｆ『…版社．２００３年版．　会主义法治理念的要求，按照依法办事的原则，科学规置权利救　【２】术鼻｝史－Ｉ　编．［｝】田法　学论坛．ｒ｛・困人Ｋ大学出版社．２００６年版．　【３１［茭］们尔丝并．粱汗ｉ　弹．浊Ｈｔ－￣ｊ宗教．ｉ－联｛ｓ瞒．Ｉ９９１年版．　济途径，并认真致力于促进全社会守法品质的养成，全民族真正　ｆ４ＪⅪｆ小、　史选（第三＿拄）．人民…版礼．Ｉ９９３年版．　树立起对法律的信仰，使维护法律威信和司法尊严切实得以落　【５¨ｊ忠梅ｊ：编．荚ｆ问法‘汀　书记订于册．浊伴｝ｊｊ版礼．２００５　Ｔ：版．　【６］ｑ　Ａ德・波斯纳菥．　译．超越法他．　Ｉ　嘣政浊人学出版社．２００１年版．　实，农村涉法群体性突发事件这一现象将会彻底得到消解。　【７ｌｒ　￣＇ｌ克．ｊ＿Ｊ：会学导论．荚【　．１９２１年版．　２２５