法律分析：
没有能力抚养孩子可以送人，如果是生父母双方自愿共同送养，收养方符合收养孩子的条件，到县级以上人民政府民政部门登记后，收养关系合法成立。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第一千零九十七条 生父母送养子女，应当双方共同送养。生父母一方不明或者查找不到的，可以单方送养。
第一千一百零五条 收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。
收养查找不到生父母的未成年人的，办理登记的民政部门应当在登记前予以公告。
收养关系当事人愿意签订收养协议的，可以签订收养协议。
收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当办理收养公证。
县级以上人民政府民政部门应当依法进行收养评估。
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