法律分析：如果行为人以非法占有为目的，出现非法占为己有他人托自己保管的财物、遗忘物或者是埋藏物，数额较大，并且拒不退还或交出等行为的。公安机关就可以进行立案。这里的侵占是指除了盗窃、诈骗、贪污和抢夺之以外的，侵犯财产的一种特定犯罪行为方式。
法律依据：《刑法》第二百七十条 将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。
本条罪，告诉的才处理。
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