法律分析：在借款合同存在第三方提供保证，而借款人到期没有归还借款时，出借人是否可以自主决定起诉要求借款人或者保证人归还借款，关键要看保证人所提供的保证的性质属于连带保证还是一般保证。如果保证类型为连带保证，则出借人可以自主选择起诉借款人或者保证人还款，或者将借款人和保证人作为共同被告。但如果保证类型是一般保证，则出借人原则上应当选择起诉借款人还款，或者将借款人和保证人作为共同被告。这是因为一般保证人拥有先诉抗辩权，出借人在借款人不偿还到期债务的情况下，应当首先要求借款人归还借款，只有在通过执行借款人财产仍不能满足偿还债务的前提下，一般保证人才承担保证责任。所以对借款人应当承担的还款责任进行审理认定，是判断是否应由一般保证人承担保证责任的先决条件。如果出借人仅起诉一般保证人而不将借款人列为被告，人民法院应当依职权追加借款人作为共同被告。
法律依据：根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第四条 保证人为借款人提供连带责任保证，出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告;出借人仅起诉保证人的，人民法院可以追加借款人为共同被告。
保证人为借款人提供一般保证，出借人仅起诉保证人的，人民法院应当追加借款人为共同被告;出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告。
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