法律分析：公民有两个社保号，是因为在办理社保时造成了错误，或者不同单位都办理了社保登记，具体情况下可以按照下列方法处理：
1、如保留号身份证号码、姓名正确，被合并号暂停参保且身份证号码或姓名错误的，由社保经办机构合并个人社保号后，再由地税部门直接对合并号进行注销;
2、如保留号身份证号码或姓名错误，被合并号暂停参保且正确的，则由社保经办机构出具业务协办函请地税部门先修改个人基本资料，再回到社保经办机构按原合并个人社保号业务流程进行操作。
3、对于参保人既有城镇职工的缴费历史，又有城乡居民、农转居、被征地农民养老保险的参保经历，因不同身份参保而存在多个个人社保号的情形，待达到法定退休年龄时再作处理。
法律依据：《社会保险登记管理暂行办法》 第十二条 缴费单位发生解散、破产、撤销、合并以及其他情形，依法终止社会保险缴费义务时，应当及时向原社会保险登记机构申请办理注销社会保险登记。
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