法律分析:
对行为人的网络诈骗行为的报案在证据不足的情况下，公安机关是依然会进行立案处理的，在立案之后警方可以就相关证据继续进行侦查。我国《刑事诉讼法》规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。对学生进行建档立卡的，应当按照以下流程进行办理：前往扶贫办开局证明材料；在资助管理所添加建档人的个人信息；之后再注册上传证明材料以供有关部门审核等。
法律依据:
《关于进一步做好技工院校建档立卡贫困家庭学生资助工作的通知》第二条
各级人力资源社会保障部门要围绕我部开展的“技能脱贫千校行动”和《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》文件要求，结合本地实际，完善全面覆盖建档立卡贫困家庭学生的资助政策，强化措施，规范流程，着力在“准、精、细、实”上下功夫，为建档立卡贫困家庭学生开设绿色通道，优先落实中职资助政策。确保做到对建档立卡贫困学生应助尽助、应补尽补，不漏一人。
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