公职人员能否承包农村土地

1.公务员依法不能承包农村土地。

2.农村土地承包方式包括家庭承包和其他方式承包。

3.家庭承包是指集体经济组织将土地承包给本组织内部农户，具有福利和社会保障功能。

4.其他方式承包是指通过招标、拍卖、公开协商等方式将荒山、荒沟、荒丘、荒滩等土地承包给集体经济组织成员以外的单位和个人。

公务员不能承包农村土地，农村土地承包方式包括家庭承包和其他方式承包。

法律分析

一、公务员可以承包土地吗

国家机关工作人员依法不能承包农村土地。

《中华人民共和国农村土地承包法》第三条明确规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

二、土地承包方式有哪些

一是农村集体经济组织内部的家庭承包;

二是通过招标、拍卖、公开协商等方式的承包。

1、家庭承包

家庭承包，是指集体经济组织按照公平分配、人人有份的原则，统一将耕地、林地、草地承包给本集体经济组织农户和一种承包方式。其特点：

(1)承包双方当事人不是平等的民事主体之间的关系，发包方是集体经济组织，承包方是本集体经济组织内部的农户;

(2)承包对象主要是耕地、林地和草地，具有福利和社会保障功能;

(3)根据公平分配和人人有份的原则承包，集体经济组织统一发包;

(4)承包期较长，耕地30年、草地30-50年、林地30-70年，林地经批准还可以更长;

(5)承包双方当事人的权利义务是法定的，承包方享有经营自主权、产品处置权、土地流转权、土地被征用占用的补偿权等;

(6)土地承包经营权自承包合同生效时取得，并由县级以上人民政府颁发土地承包经营权证或林权证;

(7)土地承包经营权流转可采取转包、出租、互换、转让等方式;

(8)取得的土地承包经营权按照物权方式予以保护，有权提出停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等要求;

(9)承包收益可以继承，耕地、草地的承包经营权不能继承，林地的承包经营权可以继承。

2、其他方式承包

其他方式承包相对于家庭承包而言，是指集体经济组织按照效益优先、兼顾公平的原则，通过招标、拍卖、公开协商等方式，将“四荒”地、养殖水面等承包给本集体经济组织成员或集体经济组织以外的单位和个人的一种承包方式。

结语

综上所述，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定，国家机关工作人员依法不能承包农村土地。农村土地承包主要采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，也可以通过招标、拍卖、公开协商等方式进行承包。家庭承包是集体经济组织将土地承包给本组织内部的农户，具有公平分配和人人有份的原则。其他方式承包则是集体经济组织通过招标、拍卖等方式将四荒地、养殖水面等承包给组织成员或集体经济组织以外的单位和个人。

法律依据

中华人民共和国农业法（2012修正）：第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地，应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益，依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿，任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。

中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第五章 保障措施 第三十四条 使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的，经县级以上人民政府依法批准，可以享有不超过七十年的土地使用权。具体年限和管理办法，由国务院规定。

使用已经沙化的集体所有土地从事治沙活动的，治理者应当与土地所有人签订土地承包合同。具体承包期限和当事人的其他权利、义务由承包合同双方依法在土地承包合同中约定。县级人民政府依法根据土地承包合同向治理者颁发土地使用权证书，保护集体所有沙化土地治理者的土地使用权。

中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第三十一条 沙化土地所在地区的地方各级人民政府，可以组织当地农村集体经济组织及其成员在自愿的前提下，对已经沙化的土地进行集中治理。农村集体经济组织及其成员投入的资金和劳力，可以折算为治理项目的股份、资本金，也可以采取其他形式给予补偿。