法律分析：应该报警，先向公安机关报案，提供借条等证据材料。根据相关法律规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。对方在借款时存在虚构事实并具有非法占有的主观目的，经法院审理认定构成诈骗，法院出具的刑事判决书中会判令退赔受害人损失。如果公安机关未予立案或经法院审理认定不构成诈骗，可以民间借贷纠纷为由向法院提起民事诉讼，要求对方归还借款。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
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