村委会是村民自治组织，村干部是由村民选举产生的，应当为上级组织负责，更应为村民负责，应为村民办实事、办好事，不为村民办事的，你可以向乡镇党委、政府反映，让领导找其谈话；屡教不改的村委会主任、副主任、成员等，召开村民代表大会投票罢免其职务。
可以起诉，因为法院受理民事案件主要是看是否符合法律规章的立案条件。首先，要写好诉状，交到法院的立案庭，立案庭法官在七日内会通知你是否立案。也可以选择口头起诉或者书面起诉。立案庭会根据法院是否有管辖权来作出决定，将在7日内预收案件的受理费，并在立案后2日内交审判庭。接着，就是庭审程序。起诉状是原告向人民法院提出诉讼请求的书面依据。起诉状内容内容：当事人的自然情况，包括当事人的姓名，性别，年龄，民族。职业、工作单位和住所。法人或者其他组织的名称。住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。这部分内容反映双方当事人的身份情况，使原、被告特定化。诉讼请求和所根据的事实与理由，这部分是起诉状的主要内容。原告要在起诉状中写明具体的诉讼请求和提出这种请求所根据的事实与理由，包括法律关系存在的事实、发生纠纷的事实、提出诉讼请求的理由等。证据和证据来源、证人姓名和住所，案件事实是否存在，需要证据证明。
法律依据：
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第七条村民委员会根据村民居住状况、人口多些，按照便于群众自治的原则设立。
村民委员会一般设在自然村；几个自然村可以联合设立村民委员会；大的自然村可以设立几个村民委员会。
村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。
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