可以起诉，但是没有房产证，如果法院也无法确定房屋产权属于谁，因此也不容易拍卖房产偿还债务的。法院拍卖房子的程序：1、到房管局查封被执行人的房屋产权。2、委托评估公司对房屋的价值进行评估。3、评估结果出来后，根据评估价值，确定拍卖保留价。4、委托拍卖公司对房屋进行拍卖。拍卖活动由拍卖公司组织实施。5、拍卖成交的，法院作出裁定，确定拍卖结果的法律效力。6、无人竞拍或者拍卖失败的，法院可以在第一次拍卖保留价的基础上降价10-20，再次委托拍卖公司拍卖。7、二次拍卖仍失败的，法院可以在此基础上再降价拍卖。对房屋的拍卖，最多可以进行三次拍卖。
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