法律分析：
滥用职权罪主要从以下四个方面确定：
1、滥用职权应该是滥用国家机关工作人员的一般职权，行为人的行为与其一般职权无关的，不属于滥用职权；
2、行为人以不当目的实施职务行为，以非法方式实施职务行为，以不当目的实施职务行为的情况下，即使行为方式不超越职权，也属于滥用职权；
3、滥用职权违反了职务行为的宗旨，或者违背了职务行为的宗旨；
4、造成公共财产、国家和人民利益重大损失的。
滥用职权的行为主要表现为以下几种情况：
1、超越职权，擅自决定或处理无具体决定，处理权限事项；
2、玩弄职权，随意决定或处理事项；
3、故意不履行应履行的职责，或者任意放弃；
4、以权谋私，假公济私，不正确履行职责。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
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