法律分析：1.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织2.有明确的被告3.有具体的诉讼请求和事实根据4.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第四十一条 提起行政诉讼应当符合下列条件：
(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织(二)有明确的被告(三)有具体的诉讼请求和事实根据(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
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