法律分析：特赦的人员是不是无罪，要看刑事诉讼追诉期已过，一般情况下公诉机关不再追究，法院也不会审判，就是无罪。但在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。特赦是国家放弃了对一部分服刑罪犯继续执行刑罚的权力，其效果等同于刑罚执行完毕。对被特赦的罪犯应该按照刑满释放人员进行管理。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第八十七条 犯罪经过下列期限不再追诉：（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。
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