搞好五项结合 提高五大能力 全区信访系统开展以创先争优为动力加强信访干部队伍能力建设活动档

搞好五项结合 提高五大能力

全区信访系统开展以创先争优为动力加强信访干部队伍能力建设活动

为深入开展创先争优活动，根据中央、省、市要求，经区委领导同意，在全区信访系统开展以创先争优为动力加强信访干部队伍能力建设活动，重点引导信访系统党组织和党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，通过抓好五项结合，提高五大能力，加强信访干部自身能力建设，高标准地履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，在建设和谐**和首善之区中建功立业。

一、将创先争优活动与全面提高推动信访工作科学发展相结合，提高信访干部服务中心工作的能力

坚持用“群众工作统揽信访工作”不动摇，进一步强化“舍得花钱买平安”的意识，牢固树立“化解矛盾也是发展、解决问题也是政绩”的观念，从巩固党的执政基础出发，正确认识信访工作在经济社会发展中的地位和作用。进一步发挥基层党组织的凝聚力和战斗力，全面提高信访干部自我学习、综合协调、调查研究等各项能力，以创先争优为跳板，为构建信访和谐大厦增砖添瓦。

二、将创先争优活动与提高协调推进事要解决相结合，提高信访干部维护群众合法权益的能力

坚持将群众的呼声作为第一信号，牢固树立立党为公、执政为民的观点，群众利益无小事的观点，将对党负责与对人民负责两者高度统一，把维护群众合法权益作为信访工作的出发点和落脚点。把“事要解决、人要息访”摆在首要位置，将群众的难事当成自己的

家事，集中主要精力和力量解决信访疑难复杂案件，特别要率先解决群众反映的重点、难点、热点问题，最大限度地增加和谐因素、最大限度地调动积极因素、最大限度地凝聚发展因素。

三、将创先争优活动与推动工作重点下移相结合，提高信访干部抓基层打基础的能力

牢固树立“基础不牢、地动山摇”的观念，大力加强基层信访工作机构、组织网络和干部队伍建设，全面落实“双教育、双规范”，进一步规范完善群众工作三级网络建设，畅通民意直通渠道，逐步向社区、居民区延伸工作触角，不间断、全方位、多渠道排查各类矛盾纠纷，努力把有规律性的、倾向性的矛盾纠纷化解在萌芽状态，把信访问题及时解决在基层和属地。

四、将创先争优活动与全面提高立足岗位服务全局相结合，提高信访干部当好参谋助手的能力

充分发挥信访部门直接面对群众、服务群众的独特优势，以“走千企、访万户、三问于民”活动和“四位一体”为抓手，广泛收集群众的意见建议，准确将特点性的、规律性的问题分析整理，及时提报到领导案头，充分发挥好“第二研究室”的作用，为各级党委、政府科学决策、民主决策 、依法决策当好参谋助手。

五、将创先争优与提高勇于开拓创新相结合，提高完善信访工作体制机制的能力

根据新形势下信访工作面临的新任务和新要求，积极创新破解信访难题的办法措施，探索群众工作统揽信访工作的方式方法、体制机制，全力推进信访工作从“独舞”到“群舞”的蜕变；从坐等上门到主动下访的转变；从重案件结服到重息诉罢访的升华；从事后

处理到事前预防的跨越。切实把信访工作提高到群众工作的高度，以群众工作三级网络为载体搭建服务群众崭新平台，开创信访工作崭新篇章。