基于供应链管理下的铁路物资管理探析

基于供应链管理下的铁路物资管理探析

【摘要】我国各大铁路物资管理企业也获得了长足发展,但实际物资管理工作仍亟需完善。 在现代社会经济的可持续稳定发展背景下,在调查研究中发现,当前铁路物资管理工作存在很多问题,包括铁路物资管理结构失衡、铁路物资管理制度不健全以及工作人员素质不高等问题。对此,应通过对供应链管理方法的有效运用,切实提高物资管理质量和水平,才能实现物资管理公司发展经济效益最大化,本文就当前铁路物资管理工作现状展开了全面分析,深入探究了供应链管理下的铁路物资管理具体路径。

【关键词】铁路;物资管理;现状 供应链管理;

曹 盼

()中铁一局集团物资工贸有限公司 陕西 西安 710054

()中图分类号】文献标识码】文章编号】F274 【A 【1003-9619201927-0186-02 【

高铁逐渐作为人们出行的主要交通 随着经济水平的不断提高,

工具,对人们的生产、生活、旅游、工作等方面都具有重要意义,同时也是现代经济发展的强力支柱。如今,高铁发展逐渐步入了新的历史时期,如何将现代物流理念应用于铁路物资管理发展进程中,已成为关系各大物资管理公司可持续稳定发展的关键。因此,作为物资管理公司要想在新时代背景下继续良好发展,就必须要秉承着与时俱进的物流理念,在激烈的市场竞争中运行成熟的供应链管理模式,才能有效提高铁路物资供应效率,提高公司综合竞争力的同时,还能节约运营成本,有效避免资源浪费情况的发生。

1 现阶段我国铁路物资管理工作现状以及存在的问题在调查研究中发现,我国铁路物资管理工作在供应链管理模式下取得了显著成效,也突破了发展瓶颈,但实际工作现状不容乐观,主要包括以下几点问题:首先,铁路物资管理结构失衡,是由于物资管理系统中各部门、各参建单位间处于独立关系,其建立基础为部门自身职能,需要多个部门的共同协作完成某一活动流程,但这一过程往往缺少资源共享,在很大程度上导致铁路管理资源得不到有效配置,对物资管理公司自身的发展形成制约;其次,铁路物资管理制度不健全,始终存在物资管理不集中的情况,导致有些地方物资重复利用,而有些地方并没有分配到可利用物资;再次,物资管理制度约束能力较差,这是因为各参建单位及上下游各自为战,缺乏统一且合理的物资管理制度,即使出现物资分配问题也不及时解决,使得铁路物资流向不清晰;最后,铁路物资管理人员素质不高,由于很多铁路物资管理工作者自身缺乏高素质,管理观念落后,且专业文化水平低,也没有较强的责任意识,而且很多铁路物资管理人员并没有经过专业系统的培训即上岗,或培训形式化、没有前瞻性,导致操作随意无序,这也是导致增加物资管理成本、资源浪费的主要因素。

2 供应链与供应链管理

是指在生产及流通过程中,2.1 供应链的内涵 所谓供应链,

为了给消费者提供货物或服务而创造价值,以连接上下游的方式,最终所形成的组织网络。对于供应链而言,不仅是社会化大生产的产物,也是当今时代最为重要的流通组织形式和市场营销方式,兼具市场组织程度高和规模经营的显著优势,能够在生产与消费之间形成有机连接链,对生产和流通起到有效导向作用。

是指各公司间对商品流通过程2.2 供应链管理 供应链管理,

的管理活动,以强化公司间的共同协作,并逐渐走向联盟形式,以信息公有化和需求预测公有化为基础,最终实现物流机能的有效分担,让商品在市场经济流通中的效率最大化。由此可见,供应链管理对于提高铁路物资管理工作效率具有重要意义和较高的应用价值,通过公司间所建立起的贸易伙伴关系为依托,促进各公司为追求共同利益的最大化而协同努力,形成良好积极的市场竞争氛围。

包括计算2.3 供应链管理的载体 供应链管理的载体有两个,

机信息系统和物流配送中心。其中,计算机信息系统又分为内部网和外部网,前者主要是为了管理公司内部的财务、营销、库存等业务,后者是利用I实现上下游公司的快速沟通和解决问nternet的便利,题,满足信息逆向流动所需;物流配送中心,包括物流活动以及所产生的大量信息及信息流动。

包括信2.4 供应链管理的基本要求 供应量管理的基本要求,

息资源共享、提高服务质量、扩大客户需求以及实现双赢等,通过将信息以最快速度和最优渠道进行准确传递的方式,做到产品流通周期的最短化,以加快物流配送速度,要求公司在这一过程中保持个体特性的同时,要与其他相关公司共同合作,才能实现整体利益的最大化。

3 供应链管理下的铁路物资管理路径

着力业务流程整合 为了提3.1 以供应物流管理思想为指导,

高铁路物资管理效率,首先要摒弃不合时宜的物流理念,以供应物流管理思想为指导,着力业务流程整合,以实现物资存储、运输等业务水平的全方位提高。因此,在实现供应链管理下的铁路物资管理过程中,应根据具体的现场物资需求为着力点,构建更有活力的组织机

,构以及相应的运行机制在此基础上建立起全新的业务流程。与此

同时,为了与现代物流运作环境和机制的运行更符合,各公司应重视完善并构建起清晰且完整的内部供应链,充分发挥信息技术的优势,以实施现代物流管理系统,让公司经济效益得到大幅度提升。

实现扁平化组织机构 各物资管理公3.2 创新物资管理手段,

司应重视创新物资管理手段,并优化对组织管理机构的重构,以实现扁平化组织机构,在日渐完善的铁路物资管理制度下开展各项业务,以现阶段市场需求为导向,提高自身服务意识的同时,制定出一套更具公司特色的物资管理制度,从而改变原有物资管理制度的散漫落后体系。因此,在供应链管理模式下,铁路物资管理应通过改革创新的手段,向多元化、专业化方向转变,能够有效降低运作成本,避免资源浪费,以网络信息管理模式为桥梁,执行物流中心统一管理体制,为铁路建设提供源源不断的物资。

工作3.3 提高物资管理人员素质 在现代供应链管理模式下,

人员必须要具备更全面的管理知识,掌握多种现代信息技术,包括数据采集、电子商务、互联网技术、电子数据交换等。因此,物资管理公司在招聘时应提高门槛,积极引进高学历、高素质、管理能力强的综合型人才,也要对工作人员进行定期系统的培训,对工作人员某一方面能力的不足予以针对性强化和完善,使其不断丰富自身管理知识储备,掌握更多有关供应链的管理技术,包括物流运作、营销运作、财务运作等技术知识,才能为铁路物资管理工作贡献更多力量。

实现一条链服务 物资管3.4 执行与时俱进的物流服务体系,

理公司在运用供应链管理模式时,应意识到客户需求对物流服务功能的深刻影响,执行与时俱进的物流服务体系,并及时建立起以客户需求为导向的物流服务机制,让客户感受到现代物流服务体系的完整性和规范化。因此,必须要对物流服务模式进行有效创新,适应当前市场环境发展的同时,还应保留物资管理公司本身的服务特色,给客户提供更优质的物流服务。由此可见,执行与时俱进的物流服务体系,为客户提供专业化、多元化、一条链物流服务,不仅是增强物资管理公司综合竞争力的关键,也逐渐成为物资管理公司可持续健康发展的内在动力,从而吸引更多客户群体的选择和支持。

提高物流管理技术手段 对3.5 强化建设物流信息支撑环境,

于现代铁路物资管理工作而言,如何利用好网络连接方式,是建设物流信息支撑环境的关键步骤,物资管理公司 (下转第188页)

—),作者简介:曹盼(男,汉族,陕西潼关人,本科,中级经济师,研究方向:物资管理。1988

1 86

社 科 笔 谈

中时,奥地利却出人意料地走在了他们的前面。1奥地利920年,利率先在欧洲大陆建立了宪法法院,从而开创了“凯尔森”模式的宪法诉讼制度。

但是在我国,宪法的司法适用与宪法的私法化是两个概念,并分开来看。宪法私法化的倾向主要就是由于宪法在当今中国社会未实现其根本大法的地位,上位法下位法的同时缺位造成了中国实现宪政过程中的尴尬。所以盲目地将宪法的适用范围延伸至公民之间的私权利领域,那宪法也就失去了它根本大法的地位,成为了同民法一般的市民法。这将会导致中国法治进程中的混乱,将不利于宪政的发展。所以,宪法司法化不是说公民在法庭上可以引用宪法来保护自己权利,法院直接引用宪法条文来判案,会产生滥用宪法并弱化宪法的权威。西方法治发达国家通常

。即只有通过现行的法律和现有的各认可“穷尽救济手段原则”

种救济途径都还不能保护公民的基本权利时,才能引用宪法。可以试想在当今社会矛盾激化的我国,如果没有“穷尽救济原则”这一原则,那公民就都可以直接引用抽象的宪法条文而提起诉讼,而这将必然导致中国诉讼的泛滥。

3 我国影响宪法权威的因素及对策

无强制性的保障实施制度 3.1 宪法在生活中适用性低,

保障公民基本权利是宪法永恒的主题。我国1982年的现行宪法

“”,确认了人民主权这一重要的原则并规定了广泛的公民基本权

利。我国现行宪法由于受产生时的历史条件所限,在宪法文本里,分配、宣示国家权力方面规定较多,制约、监督公共权力方面规定较少,在公民基本权利保障方面,尚有一些重要的基本权利未能确认下来。尽管现行宪法进行了四次修改,但修改内容更多局限于意识形态领域以及经济改革领域,涉及公民基本权利的内容不多,给予公民基本权利的保障明显不足,这与日益发展和完善的市场经济和民主政治的要求不相适应。2000年以后出现的宪法个案以不同的形式说明了中国社会变迁的事实与特定环境的变化,所以应先建立保护宪法上的私权的宪法诉讼机制,把宪法实施起来,把宪法的权威建立起来,然后待国家有条件的时候再建立违宪审查机制。

3.2 宪法的权威因某些法律法规的冲突而削弱 1982年《“中华人民共和国宪法》在序言中明确规定:本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根

”本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。第5条还规定:

“”一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。宪法是国家的根本大法,是其他法律的立法基础和立法依据,与普通(上接第1必须要更为重视对物流网络信息的建设与规划,对86页)

原有管理信息系统的分析与整合后,逐步探索出更适应当下客户群体需求的新物资管理信息系统。通过对电子商务技术的合理应用,能够有效提高铁路物资管理工作的服务质量,还能够实现供应链的集成,尽快转变传统采购模式,优化采购渠道,实施战略采购。所谓战略采购的实施,首先要掌握各年度物资消耗情况,尽量收集全部采购物资数量和服务数据,对采购情况进行综合评估,其次要充分了解物资成本的构成,选择最合适的供应商。由此可见,强化建设物流信息支撑环境,运用新技术提高物流管理效率,能为公司带来更多经济效益,切实提高物资管理公司的可信度。

3.6 健全供应商绩效考核制度 为了建立起更稳定的合作伙伴关系,应健全供应商绩效考核制度,加强对物资采购环节的监督,实现多元化动态管理,才能让各铁路上下游企业之间朝着协作双赢方向发展,为双方谋取更多经济效益。因此,要通过招标方式为主选择最佳供应商,严格落实各项绩效考核制度,不断优化供应商队伍的综合水平,这对于降低采购成本、提高物资质量、保障供应链的稳定发展而言不可或缺。

积极推广零库存管理 为了更有效3.7 创新库存管理模式,

的规范物资采购渠道,避免低库存资金占有情况的发生,各公司应创新库存管理模式,积极推广零库存管理理念,秉承着诚信、互利、互惠的原则,以寄售方式代替库存加压,能够全方位提高铁路物资

法律是“母法”与“子法”的关系,具有最高的法律效力,宪法在内

容上所具有的国家根本法的这一特点,决定了它的法律地位高于普通法,具有最高法律权威和最高法律效力。宪法是制定普通法律的依据,普通法律的内容都必须符合宪法的规定。与宪法内容相抵触的法律无效。

从现有的立法体系来看,目前,我国拥有法律法规等制定权的机关从中央到地方,主体繁杂。由于地方利益和部门利益的局限,制定者不可避免的更多考虑自己的利益,而很少考虑到整个法律体系的协调性,更谈不上合宪与否。他们为维护自身利益,在执法与司法过程中会更多的适用对自己有利的法律或规范性文件,而不去考察这些法律或文件的合宪性。在这种情况下,宪法权威被削弱也在所难免。

基于此,我认为一方面要重塑中国宪法的根本大法地位,让宪法的权威在中国社会中生根发芽。另一方面所有的部门法以及其他法律法规不仅不能违背宪法的精神原则和规定还必须对宪法的相关条文进行细化,让宪法的灵魂能真正落实在现实生活中。

3.3 宪法的思维模式淡薄导致法立而不威 法令行则国治,应该在承认宪法至高无上的前提下,政治权威、党的权威、个人权威等都服从宪法,维护宪法的最高性,在任何时候、任何情况,。下都不能超越宪法的权威但现实中一些执法机关未把宪法作为最高法来对待,权力机关没有应有的权威来监督和控制其它国家机关。政治权威、党的权威、个人权威凌驾于宪法权威之上,以言代法、以权代法的现象时有发生,体现的是不懂如何运用法治思维去思考问题、解决问题,其实质是无视宪法权威。老百姓中面临自身利益受到伤害时,信访不信法,不通过正是法律渠道来解决自己的问题的现象也时有发生

宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。维护宪法至高无上的权威,是全社会的共同责任。我们要更加自觉地恪守宪法原则、高擎宪法精神、维护宪法权威、履行宪法使命。党的十八届五中全会强调:全面推进依法治国,必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马

“克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想、

科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。管理的运行效率,弥补传统物资管理模式的缺陷。

4 结语综上所述,供应链管理模式是满足新时代铁路物资采购供应管理工作现实要求的关键手段,不仅顺应了时代的进步与发展,也有效提高了铁路物资采购工作的效率。因此,必须要重视对供应链管理模式的运用,根据我国现阶段铁路物资管理工作现状以及存在的具体问题,提出针对性解决措施,以供应物理管理思想为指导,着力业务流程整合,尽快建立起新型的物流服务体系,实现一条链服务,掌握物资管理公司在新时代发展背景下的发展规律,及时创新库存管理模式,积极推广零库存管理,切实提高铁路物资管理人员素质,只有这样才能实现供应链上各个环节资源配置的优化,在现代化物资管理模式的依托下,让物资管理公司成为现代铁路建设提供强有力的物资支撑。

参考文献

[]]供应链理论在铁路物资工作中的研究与应用[铁1 杨健文.J.

():路采购与物流,2013967-68.

[]浅析供应链下信息共享在铁路工程物资管理中的运2 刘彦波.

]():用[广东科技,J.2013,022010237-238.

[]]供应链管理模式在铁路物资采购供应中的应用[3 徐岳圆.J.

():企业改革与管理,20150422.

1 88