落实立德树人根本任务荫
丁勇
揖摘要铱当前袁融合教育已在全国各地整体开展起来遥如何使融合教育在全面推动的基础上袁转入内涵建设尧高质量发展的轨道袁这是各地推进融合教育面临的共同挑战和重要任务遥各地应明确将发展素质教育作为推进融合教育的指导思想和目标导向袁自觉按照融合教育的精神实质和落实立德树人根本任务的要求袁努力在推进融合教育的过程中积极发展素质教育袁推动融合教育进入高质量发展的运行轨道遥揖关键词铱融合教育曰素质教育曰高质量发展曰立德树人揖中图分类号铱G760根据叶残疾人教育条例曳和国家叶第二期特下冶曰融合教育主张以儿童为中心袁认为野每个殊教育提升计划曳的总体部署及要求袁全国各儿童都有其独特的特性尧兴趣尧能力和学习需地把推进融合教育作为新时期特殊教育发展要冶袁因此袁野教育制度的设计和教育计划的实的主要目标和重点任务袁自上而下积极地整体施应该考虑到这些特性和需要的广泛差异咱1暂曰加以推动袁取得了显著进展遥如何使融合教育融合教育试图探索建立一体化的教育场域袁是在全面发动的基础上袁转入内涵建设尧高质量既有集体教学统一质量要求袁又能适应学生个发展的轨道袁这是各地发展融合教育面临的共性野广泛性差异冶渊包括残障学生冤的全纳教育同挑战和重要任务遥根据野办好特殊教育冶和体系和全纳性学校袁以促进学生个性化发展和野发展素质教育冶的要求袁笔者认为袁当前及今教育质量的提高遥融合教育的这些本质特征体后很长一段时间袁各地应明确将发展素质教育现了人类社会走向全球化尧一体化尧多样化渊即作为推进融合教育的指导思想和目标导向袁自建设野人类命运共同体冶冤的时代发展趋势的要觉按照融合教育的精神实质和立德树人根本求袁具有鲜明的时代特征袁也和我国新时期坚任务的要求袁全面深化课程与教学改革袁加强持立德树人尧发展素质教育的目标要求高度一教师队伍建设袁推动融合教育进入高质量发展致遥所以袁不管是对普通学校还是对特殊教育的运行轨道遥学校来说袁推进融合教育袁绝不仅是几个特殊一、准确理解开展融合教育对普、特学校学生在普通教育体系中接受一体化教育的问改革发展的意义题袁而是整个学校教育体系顺应时代发展趋势融合教育形式上倡导将特殊学生安置在而进行的一次深刻而全面的变革遥这场变革的一体化教育体系中接受教育袁其实质和价值取指导思想和总的目标应非常明确袁就是始终把向指向公平袁强调野零拒绝冶和野一个都不能落坚持立德树人袁培养社会主义建设者尧接班人袁现代特殊教育基础教育研究二〇一九年八月5现代特殊教育基础教育研究二〇一九年八月6促进每一个学生全面发展作为融合教育的根本任务袁通过融合教育的开展袁推动普通中小学尧幼儿园发展既面向全体学生渊不只是学习困难或残障学生冤袁又注重个别差异的素质教育袁全面落实立德树人根本任务袁促进每一个学生渊包括残障学生冤身心都能得到充分尧自由尧全面的发展遥各地各校可依据国家发展素质教育的指示精神袁结合本地本校实际袁进一步明确推进融合教育的发展思路和目标任务遥二、以人为本，整体推进普通学校课程改革普通学校课程改革应按照立德树人的要求和融合教育的精神实质袁积极探索构建既面向全体学生尧有着统一质量要求袁又能适合学生个性差异的课程体系遥在课程目标上袁要始终把培养社会主义建设者和接班人作为各类教育的根本任务袁切实加强学生公民基本道德尧民主与法治意识尧社会责任感尧爱国主义尧人类命运共同体意识尧革命传统教育尧社会主义核心价值观和理想信念等方面的教育袁坚定人才培养的政治方向袁增强学生为中华民族复兴努力奋斗的使命感和责任心遥学校要全面贯彻党的教育方针袁全面执行课程计划袁不仅要切实加强德育和系统科学文化知识的教育渊智育冤袁还要重视学生体育尧美育和劳动教育袁五育一体袁不可偏废袁确保学生德智体美劳全面发展和综合素质的全面提高遥在注重学生全面发展的同时袁学校还应根据时代发展的要求袁进一步突出学生创造能力尧实践能力与合作意识的培养袁彰显个别化教育和个性发展袁增强学生对生命多样性尧生命尊严和价值的认识袁激励他们自强不息袁奋斗不止袁焕发生命潜能袁活出生命的精彩遥在国家课程校本化实施和校本课程建设上袁学校要根据学生能力尧兴趣及特性袁探索建立适合分层教学的课程模块袁提高选修课程比重袁增强课程的选择性和灵活性袁加强特长教学尧补差教学尧实践教学袁开展丰富多彩的课外活动袁促使每一类学生和每一个学生都能在合适的尧富有弹性的课程体系中得到充分发展遥在课程实施中袁学校要根据各科课程标准和学生身心特点进行必要的课程与教学目标调整遥融合教育的重点当然是特殊学生袁但如何既坚持课程标准的基本要求袁又能使课程与教学适合特殊学生袁使他们学得会尧跟得上袁这是一个需要深入探索的问题遥江苏在普通学校开展的融合教育课程调整探索袁基本上是根据通用设计课程原理和随班就读特殊学生障碍类型及程度从三方面展开的院一是残障程度较轻尧总体上能跟上集体教学进度要求的袁主要是基于课标和学生身心特点对课程内容做适当的增减尧变更和替代等曰二是残障程度属于中度尧学业学习比较困难的袁学校以课标基本要求为依据袁根据学生身心特点尧学业水平尧能力水平及特殊需要袁适当降低学业尧课程难度和深度等要求袁增加与其特殊需要相关的缺陷补偿尧潜能开发的内容和劳动技能尧生活能力尧特长培养等课程曰三是残障程度较重袁较难适应学业进度要求的特殊学生袁依据培养目标的总体要求和课程标准袁以生活能力尧社会适应能力尧劳动技能和职业技能为人才培养主线袁重构个性化的课程方案渊有的学校参照培智学校课程方案调整课程冤遥融合教育的课程调整应遵循标准性尧合适性与参与性原则遥所谓标准性原则袁就是教学要坚持人才培养全面发展和课程标准素质化尧均衡化的基本要求袁即使是重度残障学生袁也应尽力达到成人和走向生活所必备的要求遥合适性原则袁就是课程要适合不同类型学生的差异性袁满足学生多样化的发展需要遥适合的就是最好的袁这是融合教育的核心理念尧基本原则和最高境界遥参与性原则袁就是要尽可能多地使每一个学生参与学校的各种活动袁努力使学生在参与中逐步实质性地融入学校一体化教学和生活中遥只有坚持这些原则袁才能确保学生发展的均衡性和发展质量的公平性袁促进每个学生最大限度地融入社会遥三、因材施教，让教学改革走在学生发展前面教学改革要依据野最近发展区冶理论和因材施教理念袁积极探索集体教学场域下的启发式教学尧支架教学尧合作教学与差异教学等多种教学方式袁激发学生生命潜能袁教会他们学会学习袁努力使教学走在学生发展前面遥一是在教学改革的指导思想上袁要根据最近发展区冶理论和融合教育对象的发展需要袁以学生为主体袁以教会学生学习为主要目标袁以加强学习支持和推进因材施教为重要内容袁积极进行教育评估尧教学目标尧教学方式和教学评价等方面的改革袁努力使教学瞄准学生的野最近发展区冶渊其实就是生命潜能区冤袁牵引教学走在发展前面咱圆暂遥二是采取启发式教学等多种方法袁不断激发学生学习与思考的主动性和自觉性袁不断唤醒学生特别是特殊学生克服困难尧战胜障碍的主观能动性以及个性等心理发展的整体力量咱猿暂袁不断建构和生成主体能力和本领袁促进学生全面成长遥三是加强对学生特别是对特殊学生的学习支持袁推进集体教学场域下个性化取向的教学改革遥在推进融合教育过程中袁我们要在坚持集体教学为主的前提下袁根据因材施教的理念和学生的个性差异袁积极推进差异化教学袁加强支架教学与合作教学袁加强资源教室建设和辅助技术及教学资源的共享袁加强对各类学生的学习指导尧学业辅导和心理咨询袁帮助学生克服学习困难尧顺利完成学业袁实现个性充分尧自由的发展遥四是加强学法指导袁教会学生学会学习遥这不仅包括学习兴趣尧学习态度尧学习习惯尧学习方法和自主学习尧终身学习能力的培养曰还包括善于根据不同情境和学生实际袁选择或调整教学策略和方法曰在信息化社会袁有效获取尧评估尧鉴别尧使用信息袁具有数字化生存能力等咱源暂遥总之袁要重在通过教会学生学习袁形成学生终身学习尧自主发展的能力遥四、多元评价，促进学生德智体美劳全面发展学校要善于通过教学评价机制的改革袁引导和促进教学向着提高质量和素质教育的方向发展遥教学评价是教学质量和学生发展水平测量的标尺和手段袁是提升教学质量的杠杆和导向遥在推进融合教育的过程中袁要在评价指标体系的确立上袁进一步全面落实立德树人的根本任务袁促进学生德智体美劳全面发展遥教学评价指标体系的构建不仅要考虑到评估学生各科学业掌握的情况袁更要突出对理想信念尧社会责任感尧公民道德尧合作意识尧审美能力尧劳动技能尧身体素质和创新能力尧实践能力等方面的全面评价曰不仅要面向全体学生评价整体水平袁更要注重个性差异袁促进学生个性发展曰不仅要能评价学生潜能开发尧缺陷补偿的情况袁更要注重通过评价激发学生生命的张力和战胜困难的主观能动性袁促进他们奋发有为袁不断上进遥要改革评价方式袁改变过去教学评价过于重视学业成绩袁评价方式过于单一尧静态和量化的弊端袁更多地采用动态发展咱缘暂尧定性与定量相结合尧整体评估与个案分析相结合的综合性评价方式袁客观尧全面尧公正地评价学生学业和发展水平袁引导和促进他们全面发展遥五、职前培养、职后发展，打造具有融合教育素养的专业教师队伍在加强教师队伍建设上袁首先是要突出资现代特殊教育基础教育研究二〇一九年八月7野现代特殊教育基础教育研究二〇一九年八月8源教师这个重点袁分层次开展教师培训遥当前融合教育工作的主要瓶颈和困难就是普通学校普遍缺乏资源教师遥以江苏为例袁若按照全省建设3000个融合教育资源中心的工作部署要求袁全省至少需要3000名资源教师遥所以袁从今年开始袁江苏省教育厅委托南京特殊教育师范学院制定普通学校资源教师培训方案和培训课程大纲袁计划两年培训3000名资源教师咱远暂遥江苏以资源教师培训为重点袁逐步在全省形成5个层次的培训体系院第一个层次是普通中小学及幼儿园校长尧园长和中层干部等管理者培训袁第二个层次是巡回指导教师培训袁第三个层次是资源教师培训袁第四个层次是班主任培训袁第五个层次是各科教师培训遥同时袁省教育厅还将组织台湾地区的特教专家参与培训与交流遥由于各地的培训突出师德涵养尧素质教育观念的形成和专业能力提升袁目标明确袁重点突出袁注重按需施培袁因而有力地促进了融合教育教师队伍专业能力的整体提升遥其次是加强融合教育教师职前培养袁培养融合教育发展所需要的紧缺人才遥早在十几年前袁南京特殊教育师范学院就根据世界特殊教育发展趋势和我国开展融合教育的需要袁未雨绸缪地开办了随班就读师范教育专业袁为融合教育发展培养了一批野学科教育+特殊教育冶的复合型专业人才遥江苏省叶第二期特殊教育提升计划曳明确要求省内的师范院校教师教育专业都要开设特殊教育概论等相关课程袁这些措施对缓解融合教育专业人员紧缺的问题袁起到了积极作用遥再次是积极推进用人制度和教师队伍管理制度改革袁形成教师专业发展机制遥融合教育的开展需要多种专业人员的协调配合袁这就需要推进人事制度和教师队伍管理制度改革遥江苏的主要做法有院一是编制与教育部门在政策规定上明确各地可在编制总量控制的情况下袁适当在人员调配上向特殊教育学校和开展融合教育的学校倾斜遥二是各地可以通过购买服务的方式袁聘用医生尧康复师等专业人员参与评估尧康复等相关技术工作遥三是率先推进特殊教育教师渊包括资源教师冤职业资格培训和准入制度渊即参与省级教师培训考核合格后袁方能上岗冤袁教师职称评审单列咱苑暂袁形成教师专业发展机制袁促进教师不断提高专业化水平遥推进融合教育内涵发展尧高质量发展袁各地各校应根据全面落实立德树人根本任务的要求袁以课程为核心袁以教学为主阵地袁以评价为杠杆袁以提高教育质量为目标袁积极推动学校融合教育课程与教学改革向着素质教育方向深入推进遥参考文献院咱1暂赵中建.教育的使命要要要面向二十一世纪的教育宣言和行动纲领咱M暂.北京院教育科学出版社袁1996院129-131.咱2暂咱苏暂列窑谢窑维果茨基.思维与语言咱M暂.吴长福袁杨成寅袁译.合肥院安徽教育出版社袁2016院263-264.咱3暂咱苏暂列窑谢窑维果茨基.缺陷儿童心理学研究咱M暂.吴长福袁杨成寅袁译.合肥院安徽教育出版社袁2016院21.咱4暂核心素养研究课题组.中国学生发展核心素养.中国教育学刊袁2016渊10冤院1-3.咱5暂咱苏暂列窑谢窑维果茨基.维果茨基教育论著选渊第2版冤咱M暂.余震球袁译.北京院人民教育出版社袁2005院247-249.咱6暂咱7暂江苏省教育厅.第二期特殊教育提升计划渊2017要2020年冤袁苏教基也2017页22号咱EB/OL暂.http://www.gov.cn/xinwen/2017-07/28/content_5214071.htm.渊作者系江苏省教育学会特殊教育专业委员会理事长冤
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