辽宁省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件

辽宁省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件 电子制作工具（试用版）

辽宁省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件使用说明

一、《辽宁省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（以下简称标准文本）是以国家住房和城乡建设部《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》和九部委《标准施工招标文件》（第56号令）为依据进行调整和补充，供招标人、招标代理机构、投标人在招投标活动中使用。《标准文本》适用于我省境内的房屋建筑和市政基础设施以及与其相适应的工程建设项目招投标活动。

二、《标准文本》从形式上将招投标文本分为纸制、电子光盘和网络化三种方式，招标人或招标人委托的招标代理机构可根据本地的实际情况自行选择使用。实行电子招投标的项目，应按照电子招投标的要求和程序进行，不得中途随意改变方式。

三、《标准文本》中的投标人须知前附表，应由招标人或招标人委托的招标代理机构根据招标项目的具体特点和实际需要选择填空编制，应与投标人须知说明相互对应，前附表所设空格标示的，由招标人或招标人委托的招标代理机构按照所确定的条件在方框“□”处进行标明，电子版文件蓝色下划线字体所属的内容为链接，招标人可以点击链接进入说明或跳转到相应章节进行查看和填写。投标人可根据需要对各要点、章节进行点击查看。

四、招标人按照《标准文本》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，应将已发布的招标公告编入招标文件中，招标公告应注明已在媒介发布的所用媒介名称。实际发出的投标邀请书分别编入被邀请投标人的招标文件中，以视为投标邀请凭证。

五、《标准文本》第三章“评标办法”分别规定了经评审的最低投标价法和综合评估法以及现场随机抽选的评标方式，招标人或招标人委托的招标代理机构可根据招标项目具体特点和实际需要选择使用，并根据工程项目的实际情况自主确定评标办法，所确定的评标方法必须在招标文件中明示各评审因素的评审标

准、分值和权重等。投标报价中的规费、预留金、暂定金为不可竞争的固定费用（应单列），但须进入投标总报价之中。

六、招标人在选择评标办法时，可结合招标工程的特点，参考附表九中的标价计算方法确定计分方法，可任选其一，也可多选，同时也可将所列评标办法相互结合使用，但无论使用那一种评标办法，都必须在招标文件中载明。

七、《标准文本》第四章“合同条款及格式、合同协议书”完全引用住房和城乡建设部《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》和九部委《标准施工招标文件》内容及格式规定。

八、《标准文本》第五章“工程量清单”招标人或招标人委托的招标代理机构应根据国家、行业及地方标准、规范和规程的要求，结合招标项目的具体特点和实际情况，按照工程量清单计价规范要求进行编制，工程量清单应与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”所诉内容相一致，进行有效衔接。本章所附表格的内容若有变化，可根据有关规定作出相应的调整和补充。

九、对投标人的资质及其等级要求，应依据相关法律法规、规章、规范性文件以及招标项目的特点对应设置，不得随意提高或降低投标人的资质等级标准。招标内容中有必须由两个或者多个不同专业承包资质承接的，可设置相应的两个或多个专业资质，但须允许联合体。

十、邀请招标项目，招标人须在建设行政主管部门建立的企业信息数据库中选择邀请对象，未建立数据库的企业原则上不得被邀请。

十一、《标准文本》 第六章“图纸”应由招标人负责提供PDF格式的电子版图纸，作为招标文件的组成部分。（纸制招标文件除外）

十二、《标准文本》第七章 技术标准和要求，完全引用住房和城乡建设部《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》内容及格式。

十三、招标文件规定采用电子评标的，投标文件将不接受纸制的投标文件，投标人须递交具备法律效力的电子投标文件，投标文件须使用CA电子印章签名。

十四、投标人在下载纸制招标文件时，可对《标准文本》中的相关内容进行选择性的下载，其中《标准文本》中的各类通用条款可不用下载，如需对其进行了解，可直接在网上查阅对照使用，减少不必要的资源浪费。招标文件的各类通

用条款虽然允许选择性下载，但已构成招标文件的组成部分，不可忽略。由于投标人的自行推断和对招标文件通用条款的理解有误，所造成的损失由投标人自行承担。作为招标项目的存档资料，必须包含招标文件的全部内容，保证招标文件的完整性。

十五、本《标准文本》暂为试用文本，试用截止时间为2010年12月31日，2011年1月1日起，《标准文本》将在我省房屋建筑和市政工程招投标活动中推广使用。为使《标准文本》能够满足招投标活动的需要，请各有关单位在使用《标准文本》的过程中（试用期间），能够提出更好的意见和建议，我们将不断地加以改进，使之《标准文本》在应用的过程中更加完善。

二0一0年十月