调整宏观经济政策 优化经济结构

调整宏观　．　口谢兆牛　【热点综述】　２００８年３月，温家宝总理在《政府工作报告》中　指出，２００８年要实施稳健的财政政策和从紧的货币　“三农”投入７１６１亿元，比上年增加１２０６亿元。　【命题预测】　由于２００８年下半年以来国内国际经济形势的　政策，经济发展要“稳中求进，好字优先”，防过热、防　急剧变化，宏观调控政策在经济生活中显得尤为突　通胀。７月２５日召开的中央政治局会议指出．要深入　出和频繁。使得宏观调控将会成为２００９高考命题的　贯彻落实科学发展观，把保持经济平稳较快发展、控　焦点。在备考中要针对经济发展中存在的具体问题，　制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，把抑制　围绕宏观调控的目标、手段，运用财政（税收）与货币　通货膨胀放在突出位置。继续加强和改善宏观调控，　（金融）政策的作用、国家性质与国家经济职能、唯物　保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力解决经济　论和辩证法等知识，理解国家出台的政策措施及其　运行中的突出矛盾和问题，增强宏观调控的预见性、　影响。可以预测在２００９年高考中，宏观调控这一专　针对性、灵活性，把握好调控重点、节奏、力度。１１月　题必将成为热点，题型可能选择图表数据来考查考生　５日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部　的获取解读信息能力，同时还会针对中央或地方出台　署进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的措施。　的具体措施分析理论依据、或针对存在的问题由考生　会议认为，近两个月来，为抵御国际经济环境对我国　提出解决问题的措施。希望考生在复习的过程中要　　的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以　多加关注。应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策　和适度宽松的货币政策，促进经济平稳较快增长。１１　【理论分析】　一、经济生活角度　月１７日，央行发布２００８年第三季度货币政策执行报　（１）市场经济的正常发展，需要国家的宏观调　告。在报告中央行表示，货币政策在近期要防止通货　控。国家根据经济形势的变化，采取灵活审慎的宏观　紧缩，在长期要防止通货膨胀。货币政策作为重要的　政策，体现了“有形的手和无形的手，手拉手向前走”。　宏观经济政策，应努力保持币值稳定，并以此促进经　（２）促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持　济增长。在我国新一轮税制改革蓝图中；２００８年是至　国际收支平衡是我国宏观调控的主要目标。国家实　关重要的一年。３月１日个税起征点从１６００元提高　施灵活审慎的宏观政策，有助于上述目标的实现。　到２０００元。自２００８年１０月９日起，我国居民储蓄存　（３）国家宏观调控的手段包括经济手段、法律　款利息所得暂免征收个人所得税。９月１９日起，证券　手段和行政手段。财政政策和货币政策是国家实行　交易印花税调整为单边征收。ｌ２月１７日国务院常务　宏观调控的重要经济手段。　会议决定批准成品油价格和税费改革方案自２００９　年１月１日起实施。　（４）面对发达国家经济陷入衰退，国际需求大　幅收缩的状况，中央经济工作会议提出，要把经济增　十一届人大二次会议的政府工作报告指出：今　长的基本立足点放在扩大国内需求上，利用这次国　后三年各级政府拟投入８５００亿元，其中中央财政投　际经济结构调整的时机，加快形成主要依靠内需特　入３３１８亿元，以保证医疗卫生体制改革的顺利推进。　别是消费需求拉动经济增长的格局。既体现了经济　对农村低收入人口全面实施扶贫政策，今明两年继续　全球化对我国的影响，也可以看到我国始终把发展　提高企业退休人员基本养老金，今年中央财政拟安排　经济的立足点放在独立自主、自力更生的基础上。　２００９年第７—８期　责编／薛柏邮箱／ｘｕｅｂａｉｌ９８０＠ｓｏｈｕ　ｃｏｒｎ　二、政治生活角度　经济发展形势的变化，使我们面临着挑战，也面临着　（１）政府具有组织社会主义经济建设的职能。　机遇，我们应坚持矛盾分析法，趋利避害，扬长避短；　我国对利率、税率进行调整是政府履行经济调节职　在国际经济形势恶化、出口严重受挫的前提下，大力　能的体现。　扩大内需，说明正视矛盾，可以化解矛盾。　（２）政府坚持对人民负责原则。利率、税率的调　实现人民的根本利益。　三、文化生活角度　（８）着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，　控重点、节奏、力度。既体现了联系的观点，又体现了　抓主要矛盾的观点。　整有利于优化经济结构，促进经济的平稳较快增长，　增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性，把握好调　（１）社会主义思想道德建设要以为人民服务为　【新题训练】　１．２００８年ｌ２月８日至１０日召开的中央经济工　核心、以集体主义为原则，以诚实守信为重点，以五　爱为基本要求。针对经济问题、人民生活等问题，我　作会议认为，当前要实行积极的财政政和适度宽松的　促进　们必须加强社会主义思想道德建设，增强为人民服　货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，务的意识。　经济平稳较快增长。下列措施与材料中的财政政策　（２）世界观、人生观、价值观是人们文化素养的　和货币政策相适应的是①增加财政支出②减轻　④降低　（　）　核心和标志，对人的综合素质和行为产生深远的影　企业税负　③提高商业银行存款准备金率响。我国目前的民生问题是强化人们树立正确的人　银行存贷款利率　生观、价值观的关键时期。　四、生活与哲学角度　Ａ．①②　Ｂ．③④　ｃ．①②④　Ｄ．②③④　（１）坚持一切从实际出发，实事求是。国内国际　政策，适应经济变化。　势是不断变化发展的，我们的方针、政策也必须随之　２．２００８年１１月５日国务院常务会议通过的十　动，充分体现出中央保增长的坚强决心。中央保增长　（　）　Ａ．单纯追求经济的增长速度是片面的　Ｂ．必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务　Ｃ．ＧＤＰ是我国衡量建设成就和成绩大小的唯　一经济形势的变化，要求我们必须及时调整宏观调控　项措施，是近年来力度最大、动作最快的一次政策行　（２）用变化发展的观点看问题。经济发展的形　的坚强决心符合的经济生活道理是　发生变化，不同时期银行利率的调整体现了变化发　展的观点。　（３）矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。针　对当前经济运行中存在的突出问题，央行没有采用传　统的“一刀切”的办法，而是采取了一种灵活而富有　做到了具体问题具体分析。　指标　Ｄ．要着力创新发展理念、转变发展方式　３．２００８年１Ｏ月９　Ｅｔ，国务院决定对储蓄存款　创意的宏观调控思维，对不同金融机构采取不同措施，　利息所得暂免征收个人所得税。取消利息税对于稳定　通货膨胀预期，提高中低收人人群的实际收水平很有　（４）尊重客观规律与发挥主观能动性的统一。　必要。政府减税让利的措施不仅有助于增加居民实际　经济生活道理是①收入是消费的基础和前提②减　③国家　④共同　（　）　经济发展有其自身的规律，我们应针对国内国际形　收入，还能刺激消费，促进经济增长。上述做法体现的　势变化的实际，认真分析，研究办法。　（５）实践决定认识。宏观调控政策变化，来自于　税让利就能实现国民经济持续快速健康发展经济建设的实践，在实践中不断修正认识，发展认识，　应该充分发挥宏观调控各种手段的总体功能检验认识，促进了认识的发展。　富裕是我国宏观调控的重要目标　（６）事物是联系的，也是运动、变化和发展的，　不能用孤立的、一成不变的眼光看待事物。针对国内　国际经济形势的变化采取灵活审慎的宏观政策坚持　了与时俱进。　Ａ．①②③　Ｂ．②③④　ｃ．②④　Ｄ．①④　４．２００８年１１月５　Ｅｔ，国务院提出“加快建设保　障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度”。这　一（７）矛盾是普遍存在的，坚持两分法、两点论。　做法符合的政治生活道理主要是　（　）　责编／薛柏邮箱／ｘｕｅｂａｉ１　９８０＠ｓｏｈｕ　ｃｏｍ　２００９年第７—８期　Ａ．自觉地接受人民监督的政府才是有权威的政府　ｃ．我国政府坚持为人民服务、对人民负责　（３）在优化我国经济结构过程中，你认为我国　Ｄ．政府为人民服务的宗旨决定我国的政府性质　政府应该如何做？　……………………………………＇　●　Ｄ．我国政府的一切权力都是人民赋予的　５．２００８年１１月２８日召开的中共中央政治局会　幕辟　议强调，做好明年经济社会发展工作，对于有效应对　国际金融危机冲击、保持经济社会又好又快发展至　关重要。要立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加　镛　快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力，　国　。竿　奸　莒‘　‘　Ｙ　翠　‘辞　，‘　。　、警　面嘭Ⅷ　、害　谢蕾‘　辫姿　蜜　。　缸　Ⅶ　国　⑧　絮　‘暂　驷辑　静　锄　哔竿　・　‘陋　国　③　霉　Ｙ　兽　谢　Ｙ　帮　促进经济社会又好又快发展。上述材料符合的哲学　道理是①要用联系的观点看问题②要注重系统　内部结构的优化趋向和自觉性分析　③要增强实践活动的预见性　等　国　‘轴　骅髻絮　国　①（ｅ）　④要坚持一切从实际出发，具体问题具体　。莓｛聿据　盈岳、　曾　半军　（　）　簪鬃、　孳　蕾　锋　驰　錾　钟　缸辈　Ａ．①③　Ｂ．①②④　蕾千年‘　｛串移尝凹懈　＝　：当　一当辈　ｃ．②③④　Ｄ．①②③④　格尝　＿＝－省事珥每干‘　缸　。　缸　荡　砰‘　骅彰　骅韶不　６．２００８年下半年，世界经济金融危机日趋严　峻。为抵御国际经济环境对我国的不利影响，２００８年　‘韶　‘　击丢　Ｔ面塘　韩国车　学　蕾（　）　出　婶缸　兽　、毒　剞、　１　１月５日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会　议研究对策。这样做的哲学依据是质决定意识体①矛盾的特殊性　僻　鼋、币　摹絮殇　鼾　琶　。　砸　，　出娶　通过普遍性表现出来②物质第一性，意识第二性，物　氍　‘警　些　③整个世界是一个普遍联系的有机整　⑦。曾　）　④人类的认识运动具有反复性和无限性（　咄骛　，　壬手　砸　‘　咄善　哥　掣　。　率　龆　、￥　曾　｛睾　盈塘　彰　曾　嚣　Ａ．①②　ｃ．①③④　Ｂ．②③　Ｄ．②③④　譬‘　蕾一当　国＊　噼　曾　帮　‘　驷曾　士　砸　。砸韶阜　毒　＃　馨　兽蕈　①（Ｉ）。￡　钾⑤　‘　刊譬争　静　。　币　７．２００８年１２月８日至１０日召开的中央经济工　年经济工作的首要任务，要着力在保增长上下功夫，　把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方　式转变和结构调整作为保增长的主攻方向；把深化　重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保　增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点　和落脚点。　一①　解　作会议指出，必须把保持经济平稳较快发展作为２００９　蝣‘　年磁　‘　砸驷　害　鹤ｑ。９　龆０　ｓ　ａ　滴　出　谗　静　牟拌　。　，　静　‘号姑　与（ＩＶ　龆　’　。　单　牟＊　⑧‘　静　。　豫驷③　龆０’￡　静　驷　‘号　尘＊　。崮ｔ　请用所学的有关知识，结合我国当前实际回答：　（１）怎样才能确保２００９年经济工作首要任务的　胖钉　完成？　（２）推进发展方式转变和结构调整，要求我们　畔蔫　出　哆骛　‘　瞬可　．莩５　（ＩＶ　酪　龆ａ‘Ｚ　＊桦旨⑧　龆ｒＪ‘Ｉ　鹊　章曼　簪　必须在哪些方面做出努力？　２００９年第７￣８期　责编，薛柏邮箱／ｘｕｅｂａｉｌ９８０＠ｓｏｈｕ　ｃｏｒｎ