第1部分：夏商周的政治制度
一、夏：王位世袭制代替禅让制；奴隶制国家机器建立； 二、商：内外服制度；部族色彩，神权色彩。
三、西周的政治制度：分封制和宗法制 1、分封制：（贵族政治）
内容：周王：把土地和人口分封给同姓亲族、功臣、先代贵族到各地做诸侯；
诸候：有封地可再分封，在封地内有相当权力和独立性，但要对周王承担一定的义务 （要服从、要朝觐（政治）、要纳贡（经济）、要出征（军事）） 最初封国：晋燕卫鲁，齐，宋
作用：1）巩固了统治扩大了范围（范围）2）周王确立了天下共主的地位（地位） 3）使西周贵族集团形成了“周王—诸侯—卿大夫—士”的等级序列（贵族集团）。 4）特点: A.血缘关系、宗族统治、等级秩序、神权维系。
B.“家国同构”，实现奴隶主贵族统治政治权力分散在各级奴隶主贵族手中。 2、宗法制度：目的：为了巩固统治，解决贵族之间在权力、财产、土地继承上的矛盾。 内容及特点：嫡长子继承制、建立起严格的大宗和小宗关系（相对性、双重性、等级性） 工具：礼乐制度。周礼是各级贵族政治和生活准则,是维护宗法分封制的工具。
作用：1)（宗族） 有利于凝聚宗族，防止内部纷争；2）（贵族）保障各级贵族能够享受世卿世禄的特权；
3)（政权）强化王权，家国同构； 4）消极作用：压抑了人的个性和创造性；当今：姓氏族谱、宗祠
3、分封制和宗法制的关系:
互为表里,相辅相成；宗法制是分封制的依据（基础）,分封制是宗法制在政治上的表现；（宗基封表）
问题：1、分封宗法制的的崩溃原因和表现
具体原因：1）诸侯、卿大夫在封地内有相当权力和独立性，易形成割据势力（诸侯方面）；
2）春秋战国王室势力衰微，诸侯卿大夫等势力增长，原有统治秩序崩溃（王室
方面）。
3）随着时间推移，血缘关系更为疏远（血缘方面）。
根本原因：是生产力发展，是井田制的瓦解，导致分封制度的崩溃。 表现：春秋：诸侯争霸（“礼乐征伐自诸侯出”）、楚王问鼎、“周郑交质”
“射中王肩；战国：三家分晋、田氏代齐（“礼乐征伐自大夫出”）（实质是新兴地主阶级和奴隶主贵族争夺权力的斗争）； 2、中国早期政治制度有何特点？
1、神权与王权相结合； 2、以血缘关系为纽带形成国家政治结构；3、最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
第2部分：中国古代的专制主义中央集权制度 一、建立：秦朝；
1、三大制度：1）、皇帝制度：皇权至上、皇帝独尊、皇位世袭
2）、三公九卿制度：丞相（ ）、御史大夫（ ）、太尉（ ） 特点是：互不相属互相配合相互牵制 作用：任何人都不得无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手
3）、郡县制度：（官僚政治）内容和特点.：皇帝任命官吏，地方服从中央，按地域划分，只
有俸禄无封地；
作用：有利于国家统一和中央集权的加强（加强对地方的管理）
2、巩固集权和统一的措施 政治：制定《秦律》。特点：细密严苛，轻罪重判
经济：统一货币、度量衡、车轨。 思想文化：统一文字，焚书坑儒。 军事：北伐匈奴、修筑长城；南伐越族、修筑灵渠；
3、意义：彻底打破了传统的贵族分封制，有利于结束四分五裂的局面和实现国家统一；奠定了中国古代二千多年的政治格局；
4、秦朝的灭亡：（根因）实行暴政——阶矛尖锐——（直因）农民起义；柳宗元：“咎在人怨，非郡邑之制失也”“有判吏而无判郡”、“人怨于下”（阶级矛盾尖锐） 二、巩固：西汉（汉武帝集权）
1、背景：汉初实行郡国并行制,导致王国问题的形成。 原因：刘邦错误吸取秦亡教训,大封同姓王。
2、措施：1）任用近臣设立中朝作为决策机构，三公九卿演变为执行机构 2）实行推恩令，彻底解决王国问题。
3）设刺史，代表中央监察诸侯和地方高官（东汉演变为州一级行政长官） 3、影响:1)积极:加强了加强中央集权，巩固国家统一；促进了社会经济发展。
2)消极:权力过于集中也带来一些弊端，如东汉后期出现宦官专权的局面。 4、察举制和征辟制；孝、廉。 三、完善：隋唐：
1、三省六部制1）、三省是_____,长官都是宰相； 中书省是决策机构，负责皇帝诏令； 门下省是审核机构，负责审核政令； 尚书省是执行机构，负责执行政令，下设六部。
三省运行程序：中书省——门下省——皇帝——尚书省。
2）、六部: 吏部——主管官吏的任免和考核； 户部——主管户籍、土地、赋税； 礼部——主管礼仪、科举等；
兵部——主军政； 刑部——主管刑狱； 工部——主管国家的工程建设等；
3）、评价: 三省长官都是宰相，相权一分为三，避免了权臣独揽大权（相权）；有利于加强皇权（皇权）。三省之间相互牵制又相互补充,分工明确,提高了办事效率。 2、科举制度：考试形式，依据才能，打击了士族势力，扩大了统治基础。 九品中正制：魏晋南北朝时期，门第、出身，扩大了士族势力。 四、加强：北宋（宋太祖加强中央集权）
1、背景：唐朝安史之后形成藩镇割据局面；五代十国实质是藩镇割据局面的继续和扩大； 2、措施: 1)收精兵:A（通过杯洒释兵权）解除了统兵大将和节度使的权力
B设三衙，禁军一分为三、互不统属，但发兵之权归枢密院。 （禁军由精壮之士组成，一半驻守中央一半驻守地方）
2)削相权: 在中央，（设二府三司）设枢密院、三司、参政知事分别分割了宰相的军权、财权和行政权；
3）削弱地方权力，加强中央集权: A在地方，派文臣担任知州，设通判监督知州； B设转运使管理地方财政，地方财政大都上交中央。
3、影响: 1)极积:改变了唐末以来藩镇割据的分裂局面，加强了中央集权巩固了国家统一； 2)消极:导致了冗官、冗兵、冗费的积贫积弱局面 五、新发展：元朝
1、原因：疆域辽阔,事务繁多；吸取宋朝机构臃肿办事效率低下的教训； 2、中央：设中书省和枢密院；主管行政和军事，六部也归入中书省；
3、地方：实行行省制度；评价：行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一，是地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
4、西藏和台湾：设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区；设彭湖巡检司管理彭湖和台湾。 六、空前强化：明清
1、背景：封建社会由强盛走向衰落。
2、明朝：新高度: (1）、地方废除行省制度，设立三司：承宣布政使司、都指挥使司、提刑按察使司（监察地方）
(2）、实行厂卫特务制度，监察百官； (3）、废丞相、亲掌六部：专制皇权发展到新的高度； (4）、内阁的创立：明太祖设殿阁大学士，明成祖正式设立内阁；明宣宗有票拟权。 原因：丞相制度废除后, 皇帝事务繁多；
地位性质：并不是法定中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构；其权限大小取决于皇帝；
评价；是君主专制的产物，不可能对皇权起到制约作用。 5）、八股取士：加强思想专制。 3、清朝：达到顶峰
(1）、沿袭明制，设立内阁，负责处理日常事务。重要军国大事由处议政王大臣会议处理； (2）、军机处：雍正帝时设立。 直因：为处理西北紧急军务； 地位：品级不高，受皇帝召见只能跪奏笔录，上传下达到中央各部和地方；
评价：是为皇帝上传下达的机构。军国大事皆由皇帝一人裁决，使专制皇权发展到顶峰。但简化了处理政事的手续，提高了行政效率； (3）、八股取士、文字狱：加强了思想专制。 问题3：中国古代专制主义中央集权制度小结
(1）、建立的必然性： A、政治基础：地主阶级政权建立，国家统一的需要；农民阶级的需要。
B、经济基础：自然经济（根本原因）；C、理论基础：法家集权理论；D、地理上：大河文明，平原广阔。
(2）、基本特征：以皇权为核心，权力高度集中，皇权至上。地方严格服从中央。思想专制日趋加强。
(3）、两对矛盾、三大趋势： A、皇权和相权的矛盾；中央集权和地方分权的矛盾； B、皇权日益加强，相权日益削弱以至被废除；中央集权日益加强，地方严格服从中央，缺乏独立性；思想专制日趋加强。
(4）、发展历程：建立、巩固、完善、加强、新发展、空前强化；(5）、整体评价（作为一种政体的评价）：
A在明清以前以进步作用为主。表现在：
政治：有利于国家统一和领土完整，有利于抵御外来侵略； 民族：有利于各民族的融合和中外文化的交流；
经济：能有效地组织人力、物力、财力从事大规模经济活动，有利于封建经济发展。 思文：有利于文化的交流和传播。
B明清以后以消极作用为主。表现在：（1）政治方面：皇权专制，易成暴政和政治腐败； （2）经济方面：（中央过度集权，不利于地方经济的发展；）严重阻碍资本主义萌芽的发展； （3）思想文化方面：文化专制主义，束缚了思想，不利于科技文化的发展；
问题 中国古代皇权和相权的矛盾何时得到解决？中国古代中央集权和地方分权的矛盾何时
得到解决？
5、中国古代宋初加强中央集权有何特点？ 分权；重文轻武；守内虚外；强杆弱枝。 6、中国古代帝王加强皇权的形式有哪3种？中国古代帝王加强地方权力的形式有哪几种？ 加强皇权：任用亲信组成中枢机构；分割相权；监察文武百官；加强中央权力：分割相权；在地方设立监察机构；设立中央派出机构，如行省制度。 7、中国隋唐的三省六部制和西方三权分立有何异同？
相同点： 都是通过权利的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止集权。
不同点： 唐朝的三省是封建权力机关，主要是政令与行政权力的分散，最终有利于皇帝集权（专制）。
西方的三权分立是行政、立法，司法等权利的分散，是为了防止集权，确保资本主义自由、民主的实行。 项目 三省六部制 三权分立制 防止专制独裁和维护民主 立法、行政、司法 国会、总统、最高法院 资本主义社会民主制度
8、明内阁和和近代英内阁有何不同？ 9、内阁和宰相有何不同？ 10、当今中国重视家史和华侨史的研究有何重要意义？
设置目的 加强皇权 分权内容 草拟、审议、执行 分权部门 中书省、门下省、尚书省 实质 封建社会皇权专制
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