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我对反腐倡廉的认识和建议

来源:飒榕旅游知识分享网


我对反腐倡廉的认识和建议

摘要:联合国秘书长潘基文认为,腐败与恐怖主义、气候变暖、金融危机等一样,是人类所共同面临的“全球性威胁”。因为它腐蚀政治、经济的肌体,增加社会运行成本,败坏社会风气,阻碍了经济社会的发展。反腐败斗争是阶级斗争在一定范围内的特殊表现形式,是执政的中国共产党为巩固政权建设而迫切需要解决的政治任务。我国当前的反腐败斗争,正逐步从侧重遏制,走上标本兼治、注重治本的轨道。但是必须看到,目前腐败现象仍然严重,形势依然严峻。

一、腐败的概念及含义

腐败是一种社会历史现象,从本质上说,腐败是剥削阶级,剥削制度的产物。我国现阶段存在的腐败现象是社会主义初级阶段社会基本矛盾不相适应的部分在新的历史环境下的反映。腐败现象,通常用来指公职人员利用公共权利谋取私利的现象,就是一般所说的权力腐败,而这种风气在社会上广泛蔓延时,就会出现社会腐败。

二、从多角度分析腐败现象产生的原因

①封建主义是其产生的历史根源。封建社会在我国有两千多年的历史,而其遗留下来的封建残余不可能在短时间内清除,并将长期存在,而且总要通过各种形式表现出来,一旦条件适宜,就要滋长和蔓延。

②拜金主义、享乐主义和极端个人主义是其产生的思想根源。由于社会经济成分、组织形式、利益主体和就业方式的日益多样化,一些意志薄弱的人容易经不起考验,导致世界观,人生观,价值观发生扭曲,滋长一些错误思想。

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③公共权力的非规范非公共运用是腐败现象产生的主观原因。权力的过分集中形成了当前“一把手”植物犯罪增多的特点。

④政策法规滞后是其产生的客观原因。经济管理体制存在缺陷,缺乏对权利在政治上、法律上的制约和规范。

⑤教育失误、监督乏力、打击不力等,导致了腐败现象的产生及蔓延。监督乏力诱发特权者以权谋私的冲动,以致陷入职务犯罪的泥坑。

三、腐败现象的危害及影响

①对政治:腐败不仅直接危机稳定,而且影响民主法治的进程,还妨害行政管理的现代化。腐败直接损害了政府的形象,降低了政府的威信,从而严重影响中国政府与中国共产党的形象。例子:马招德在任县委书记和省工商局局长、党组书记期间,利用职务之便,先后收受贿赂折合人民币92万余元,其中在选拔任用干部工作中收受13人贿赂折合人民币64万余元。

②对经济:1.腐败导致资源浪费,同时加大国家行政机构运行成本;2.腐败严重损害经济增长,进而破坏制度和规则;3.腐败危害经济体制的发展和创新。例子:在上世纪90年代后半期,四种主要类型的腐败(税收流失性腐败 、地下经济腐败 、公共投资与公共支出性腐败 、寻租性腐败 )所造成的经济损失和消费者福利损失平均每年在9875亿至12570亿元之间,占全国GDP总量的13.2%—16.8%。

③对社会:腐败拉大贫富差距,造成社会的严重不公平,并且对下一代产生极其有害的影响。

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④对文化:1.腐败造成人才的埋没或外流;2.腐败导致社会风气的败坏,降低公众的道德标准和社会标准的凝聚力,加剧了社会的失范状态。例子:河北邯郸市公安局和某区分局的二位副局长“投资”参与经营“黄赌”娱乐场所,动用权力保护这些淫窝赌场,抵制民警查处,而他们一年就分得“红利”10—25万元。

四、对反腐倡廉的建议及对策

(一)反腐败基本思路:用“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作

“三个代表”重要思想是一个科学的理论体系,反腐倡廉是其中的一项重要内容。腐败现象的存在,是与“三个代表”重要思想的要求根本对立的。反对腐败必须围绕执政兴国的第一要务开展工作。用发展的办法解决腐败问题,就是要从腐败现象与经济社会的普遍联系和矛盾发展中寻找反腐倡廉的有效途径和办法。把反腐倡廉与经济建设有机结合起来,既可以大力发展生产力,又能始终保持党的先进性和纯洁性,是对党的建设根本经验的运用和发展,从而开辟了党风廉政建设的新思路。

(二)创新惩处机制,加大惩治腐败力度,增加腐败成本

深化改革,在权力运作程序上下功夫,努力提高其透明度,防止权力的非公共运作。要特别注意防止公共权力私有化,这是腐败的最直接的主要根源。公共权力私有化的重要表现是我们一些地方和单位的党务、政务工作,在其运作过程中缺乏基本的透明度,致使腐败分子趁混水纳污,借朦胧藏垢。

(三)创新监督机制

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反腐败关键在于建立权力运行的人民监督机制。党内民主能否得以发展,不仅在于是否制定了党内民主的法规条款,而且取决于有无能够切实维护党内民主的专门监督机关。如果说,发展党内民主就是发展党的生命;那么,强化党内监督则是防止腐败的关键。同时把党内监督和党外监督有机结合起来,形成监督的整体合力,保证权利的正确行使。

(四)创新教育机制

加强对广大党员干部的思想教育,是解决领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的重要途径。教育是拒腐防变的基础,教育具有引导性,侧重于教化,教育的目的是要解决思想问题,教育要用制度加以规范和巩固,并善于运用监督的成果开展教育,深化教育的效果。

参考文献:

1.《腐败成因与防治对策》 2008年版 北京大学出版社

2.《中国反腐败》 2003年版 黑龙江人民出版社

3.《腐败防治论》 2004年版 中国检察出版社

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